不能用“繼續(xù)教育”代替“成人教育”——談“成人教育”與“繼續(xù)教育”的名與實

□邵曉楓

最近一些年來，隨著“繼續(xù)教育”一詞的不斷升溫，“成人教育”逐漸式微，面臨著被繼續(xù)教育替代的危機。先是不少高校紛紛把成人教育學院改為繼續(xù)教育學院，現(xiàn)在在最具權(quán)威性的國家中長期教育規(guī)劃中也只強調(diào)了繼續(xù)教育，對成人教育只字未提。筆者以為，以繼續(xù)教育取代成人教育是名不符實。名與實的關(guān)系問題是一個古老的哲學問題。在我國古代，盡管儒、墨、名、法等諸家對這個問題有不同看法，但不管是強調(diào)“以名正實”，還是強調(diào)“取實予名”，其共同點是都強調(diào)了名實關(guān)系的統(tǒng)一性。這符合唯物主義原則，即根據(jù)實際來確立科學概念，以實定名、“循名以責實”。“繼續(xù)教育”與“成人教育”不僅是“名”不同，在“實”上（包括教育本質(zhì)屬性、教育對象、教育功能、教育形式、教育內(nèi)容、教育實踐等方面）也有重大區(qū)別，這些區(qū)別決定了不管是在理論上還是在教育實踐中，繼續(xù)教育都只是成人教育的一個部分，不能以“繼續(xù)教育”取代“成人教育”。

一、“成人教育”與“繼續(xù)教育”“名”的比較

現(xiàn)代意義的成人教育最先出現(xiàn)于18世紀60年代的英國，是隨著大工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展而發(fā)展起來的。英國人波爾1915年在《成人學校的起源與發(fā)展》一書中正式提出了“成人教育”這一概念，聯(lián)合國教科文組織在著名的《學會生存——教育世界的今天和明天》報告中，肯定了成人教育的位置及作用。[1]當社會發(fā)展程度還較低，科學技術(shù)發(fā)展緩慢時，進行的成人教育大多是較低層次的，對成人不斷接受再教育的要求不多。而當社會要求人才的層次越來越高且技術(shù)更新越來越快時，就要求已有較高學歷層次的成人不斷再次接受教育，于是，這種成人教育中最高層次的教育實踐活動就得到了蓬勃發(fā)展，由于其是在對成人已有較高學歷基礎(chǔ)上進行的教育，因此被名之為“繼續(xù)教育”，這正是以實定名的結(jié)果。這樣，“繼續(xù)教育”在上個世紀初被提出，并在60年代走向繁榮。其發(fā)展歷程首先是科學技術(shù)發(fā)展要求越來越多的工程技術(shù)人員返回學校再次接受教育，更新知識，提高能力，因此，歐美等發(fā)達國家興起了繼續(xù)工程教育，這是面向較高學歷的工程技術(shù)人員為對象的教育。很快，這一概念從工程技術(shù)領(lǐng)域擴展到了社會的各個領(lǐng)域，凡對具有較高學歷起點的人員進行的教育都被稱為繼續(xù)教育。從我國的情況來看，成人教育歷史悠久，特別是在新中國成立后得到了極大的發(fā)展，1982年，教育部的工農(nóng)教育司改為成人教育司，成人教育包含了工農(nóng)教育、社會教育、職工教育、干部教育、掃盲教育等各種層次和形式。繼續(xù)教育這個概念是舶來品，我國在上個世紀70年代末期引入，80年代初興起，同世界繼續(xù)教育發(fā)展的軌跡一樣，我國的繼續(xù)教育也同樣是為滿足社會發(fā)展需要而對較高層學歷層次的成人進行的再教育。如1987年，國家教委在《關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》中正式提出積極開展大學后繼續(xù)教育。

由以上對“成人教育”與“繼續(xù)教育”二者名稱出現(xiàn)歷史的簡單回顧可以看出，“成人教育”這一名稱的出現(xiàn)早于“繼續(xù)教育”，“繼續(xù)教育”是在“成人教育”中孕育、分化出來的，它是成人教育中層次最高的一個部分，如果以“繼續(xù)教育”代替“成人教育”，就犯了以偏概全的錯誤。

二、成人教育與繼續(xù)教育“實”的不同

如果說對成人教育與繼續(xù)教育二者“名”的比較還只是停留在表面的話，對二者“實”的比較才會觸及其核心和本質(zhì)。

（一）成人教育與繼續(xù)教育本質(zhì)屬性的不同

雅斯貝爾斯指出：“當社會發(fā)生根本變革時，教育也要隨之而變，而變革的嘗試首先是對教育本質(zhì)問題的追問?！盵2]所謂本質(zhì)，是指事物固有的、決定事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性，即它是該事物最一般、最普遍和最穩(wěn)定的共同屬性；是該事物區(qū)別于其他一切事物的特有的或獨有的屬性；是規(guī)定和影響事物各種非本質(zhì)屬性的存在和發(fā)展的根本屬性。[3]因此，弄清成人教育與繼續(xù)教育本質(zhì)屬性的異同，是比較二者其他方面的基礎(chǔ)。

成人教育的對象是成人，具有成人性特點，這決定了成人教育的本質(zhì)屬性是成人性。成人學生的成人性特點主要有兩個方面：1．成人學員身心發(fā)展的獨特性。表現(xiàn)為：成人學生的能力大大增強，不僅一般能力的發(fā)展趨向成熟，而且還表現(xiàn)出許多特殊能力，如職業(yè)能力、處理人際關(guān)系的能力、管理能力等；成人學生的情緒總體更加成熟與穩(wěn)定；成人學員的學習動機既有來自生活壓力的外部動機，也有為了自我實現(xiàn)的內(nèi)部動機。2．成人學員生活世界的獨特性。成人生活世界遠比兒童與青少年復雜，矛盾也更多。首先，成人的個人生活全方位融入社會生活之中。這意味著成人要承擔更多的社會責任，同時，也要不斷學習和了解社會的文化與規(guī)則，正確處理自己與社會的關(guān)系及各種復雜的人際關(guān)系。因此，大多數(shù)成人具有比較豐富的社會經(jīng)驗和人生體驗。其次，成人大都已結(jié)婚生子，要承擔更多的家庭責任。因此，職業(yè)地位和收入對他們而言就特別重要。成人教育必須從成人學員的特點出發(fā)，不僅要注重成人學員身心發(fā)展的獨特性，而且還要注重成人學員生活世界的獨特性。

繼續(xù)教育是成人教育的一部分，當然也具有成人性這一所有成人教育都具有的本質(zhì)屬性，但不僅限于此，它還是“滿足職業(yè)生涯發(fā)展需要的一種追加性教育活動”，[4]具有教育的追加性這一本質(zhì)特性，而且正是這一特性把它與成人教育的其他教育類型相區(qū)分。繼續(xù)教育最大的特點在于“繼續(xù)”，從英語的表述中我們也可以看得出來，不管是 “continuing education”， 還 是 “further education”，都強調(diào)了“繼續(xù)”這一中心意思，即強調(diào)了是對在接受此項教育之前已接受過的教育的延續(xù)。盡管人們對繼續(xù)教育的起點有著不同的觀點，但不管這一起點是高中畢業(yè)還是大?；虮究疲袄^續(xù)教育必須是在前教育基礎(chǔ)上的追加教育。前教育是繼續(xù)教育的基礎(chǔ)，沒有前教育也就無所謂繼續(xù)教育的存在理由，繼續(xù)教育是前教育的進一步延伸或者加深”。[5]

（二）成人教育與繼續(xù)教育對象的不同

成人教育的對象是社會全體成人，具有全員性特點。1976年聯(lián)合國教科文組織在 《國際教育標準分類》中所使用的成人教育定義是：“為不在正規(guī)學校和大學系統(tǒng)學習，通常年齡在15歲或15歲以上的人們的需要和利益而設(shè)計的有組織的教育項目?！盵6]美國學者梅里安認為，“凡是面對那些從年齡、社會角色和自我認識上界定為成人的群體，進行的有目的有計劃的教育活動，都能定義為成人教育”。[7]我國華東師范大學的高志敏教授認為，“成人教育是指整個有組織的教育過程，不論其內(nèi)容、水平、方法如何，是正規(guī)的或是非正規(guī)的；不論是連續(xù)的或是取代學校和大學進行的初等教育以及在企業(yè)的學徒訓練?！盵8]還有人指出，“成人教育的對像是一切成人，即離開了正規(guī)的學校教育而進入社會職業(yè)生活且學習已不是其主要任務但又必須要學習的各類成年人?！盵9]雖然人們對成人教育的定義并不統(tǒng)一，但都強調(diào)了全員性這一點。其教育對象從年輕成年人到老年人，從文盲到受過高等教育的成人都包括在內(nèi)。

繼續(xù)教育的受教育對象則是成人教育中的一部分。聯(lián)合國教科文組織出版的《職業(yè)技術(shù)教育術(shù)語》稱：“廣義的繼續(xù)教育，是指那些已脫離正規(guī)教育，已參加工作和負有成人責任的人所受的各種各樣的教育”；英國教育科學部認為繼續(xù)教育包含繼初始教育之后的任何教育；在美國，繼續(xù)教育是“指在正規(guī)教育以后進行的一種范圍很廣泛的教育，使成人不斷獲得個人職業(yè)需要的新知識、新技能，同時加深對鄰近職業(yè)的了解”；聯(lián)邦德國的繼續(xù)教育是“幼兒教育、義務教育、大學教育之后的人生第四個教育期”。[10]在顧明遠主編的《教育大辭典》中，繼續(xù)教育被界定為“對已獲得一定學歷教育和專業(yè)技術(shù)職稱的在職人員進行的教育活動。是學歷教育的延伸和發(fā)展，使受教育者不斷更新知識和提高創(chuàng)新能力，以適應社會發(fā)展和科學技術(shù)不斷進步的需要，是現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展的產(chǎn)物。”[11]在我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，繼續(xù)教育界被定為是“面向?qū)W校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分?！睆囊陨狭信e的有代表性的對繼續(xù)教育的界定可以看出，繼續(xù)教育的對象是已接受過一定教育的人群。至于以什么學歷作為繼續(xù)教育的起點，人們有各種看法，總的趨勢是隨著時代的發(fā)展，繼續(xù)教育的起點不斷提高。在我國上個世紀九十年代初，人們大多以中專為起點。如有人認為，繼續(xù)教育是“采用多種教學形式，通過教育者具有中?；蛑袑Ｒ陨蠈W歷，并從事工程技術(shù)、科學研究、專業(yè)管理、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)的各類各級專業(yè)人員，不斷地進行有目的、有計劃、有組織的傳授新知識、新技能、開發(fā)創(chuàng)造力、提高業(yè)務能力的一種高等延續(xù)教育?！盵12]而現(xiàn)在我們通常是以大學學歷（含大專）作為繼續(xù)教育的起點，葉忠海教授的表述最具有代表性，認為繼續(xù)教育“通常是指大學后在職的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的再教育。這種教育，既包括受過大學正規(guī)教育的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員大學畢業(yè)后接受的再教育，也包括未經(jīng)大學正規(guī)教育，通過自學和社會實踐達到大學學歷水平的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的再學習”。[13]由以上分析可見，繼續(xù)教育的教育對象是成人教育中學歷層次處于高端的部分。如果以繼續(xù)教育取代成人教育，就不能涵蓋掃盲教育及其他的成人初、中等教育。而且繼續(xù)教育的對象主要針對在職人員，一般不包括老年群體，所以，繼續(xù)教育對象只是成人教育對象中的一個重要然而比較特殊的組成部分。

（三）成人教育與繼續(xù)教育功能的不同

從成人教育與繼續(xù)教育的外部功能來看，二者都具有為社會培養(yǎng)所需人才和實現(xiàn)學習化社會、終身教育、調(diào)整社會結(jié)構(gòu)等外部功能，但成人教育培養(yǎng)的人才層次更多，涵蓋了從初級人才到高級人才的各個層面；而繼續(xù)教育為社會培養(yǎng)的是較高端的人才。從成人教育與繼續(xù)教育的本體功能看，二者當然都具有發(fā)展人的功能，但它們的側(cè)重點卻是不一樣的。聯(lián)合國教科文組織1972年在《學會生存——教育世界的今天和明天》一書中指出：“對于今天世界上許許多多成人來說，成人教育是代替他們失去的基礎(chǔ)教育。對于那些只受過很不完全的教育的人來說，成人教育是補充初等教育或職業(yè)教育。對于那些需要應付環(huán)境的新的要求的人們來說，成人教育是延長他們現(xiàn)有的教育。對于那些已經(jīng)受過高等教育訓練的人們來說，成人教育就是給他們提供進一步的教育。成人教育也是發(fā)展每一個人的個性的手段?！盵14]我國也有學者指出，成人教育的功能是“使社會成員中被視為成年的人增長能力、豐富知識、提高技術(shù)和專業(yè)資格，或使他們轉(zhuǎn)向新的方向，在人的全面發(fā)展和參與社會經(jīng)濟、文化的均衡而獨立發(fā)展兩個方面，使他們的態(tài)度和行為得到改變。”[15]從這些表述我們可以看出，成人教育的主要功能有：第一，補償功能，即為那些沒有受過基本教育的成人提供教育的機會，為其提供基本的生存條件。第二，提高功能，即要讓具有一定教育基礎(chǔ)的成人在知識和能力上得到提高，使其提高生活水平。第三，發(fā)展功能，即要使成人得到全面發(fā)展，不斷走向自我完善，使其生命走向卓越。繼續(xù)教育則主要具有提高功能和發(fā)展功能，表現(xiàn)為：提高受教育者已有文化素質(zhì)的功能；培養(yǎng)或提高受教育者職業(yè)能力、研究能力、可持續(xù)發(fā)展能力的功能；使受教育者在已有發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面發(fā)展、個性發(fā)展、差異發(fā)展、特色發(fā)展、和諧發(fā)展的功能。

（四）成人教育與繼續(xù)教育形式和內(nèi)容的不同

從教育形式來看：成人教育與繼續(xù)教育都可以成為一種社會政策甚至一種制度，但成人教育可以是正規(guī)的教育，也可以是非正規(guī)的教育，可以是學歷教育，也可以是非學歷教育，時間可以較長，也可以較短，辦學力量多樣化，社會力量辦學占有較大的比重。而繼續(xù)教育一般是非正規(guī)的教育，是非學歷教育，以短期培訓班的形式出現(xiàn)，而且以職業(yè)崗位培訓為主，如高校教師崗前培訓、教師繼續(xù)教育培訓、校長培訓、經(jīng)理培訓、高層企業(yè)家研討、黨政干部專門培訓等，高等院校、科研單位及大型企業(yè)等是辦學的主體力量。

從教育內(nèi)容看：由于成人教育對象的廣泛性和多層次性，成人教育內(nèi)容也就有著多樣性和多層次性，既有最基礎(chǔ)的教育內(nèi)容，如掃盲教育，成人初、中等教育等，也有高端的教育內(nèi)容；既有職業(yè)知識和技能方面的教育，也有文化教育、道德教育、休閑教育等方面的內(nèi)容；既有注重培養(yǎng)學員一般能力的內(nèi)容，也有注重培養(yǎng)學員創(chuàng)新能力的內(nèi)容。繼續(xù)教育的主要教育內(nèi)容則注重知識的前沿性，主要針對提高成人學員的職業(yè)水平和能力，同時，還注重培養(yǎng)學員的創(chuàng)新能力。

（五）成人教育與繼續(xù)教育在實踐中的不同

在具體教育實踐中，成人教育與繼續(xù)教育仍在各司其職，出現(xiàn)了嚴重的循名而不能責實、名不符實的現(xiàn)象。首先，雖然不少高校把成人教育學院改為繼續(xù)教育學院，但實際上繼續(xù)教育在其中占著比較少的部分，像清華大學繼續(xù)教育學院那樣名實相符的情況并不多。如前所述，學術(shù)界目前大多把繼續(xù)教育界定為大學后教育，而不少成人教育學院開展的工作主要是針對成人學歷教育進行的，受教育對象是具有中學學歷的人，不屬于繼續(xù)教育的范疇。雖然隨著經(jīng)濟的發(fā)展和高等教育大眾化進程的加快，繼續(xù)教育的發(fā)展也隨之加快，但我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平、普通高等教育發(fā)展規(guī)模和人口素質(zhì)水平?jīng)Q定了有很大一部分人不能進入普通高等學校接受教育，成人高等學歷教育還會在相當長時期內(nèi)處于比較繁榮的境況，因此，從這個意義上講，也不能把成人教育學院改為繼續(xù)教育學院。其次，從教育覆蓋的地域來看，成人教育覆蓋城市與農(nóng)村的各個社區(qū)，而繼續(xù)教育則對農(nóng)村的針對性不強，特別是在我國目前的形勢下，繼續(xù)教育的對象還主要是城市，農(nóng)村的成人教育水平起點還比較低，特別是廣大的西部農(nóng)村地區(qū)，主要進行的是掃盲教育和一般的農(nóng)民技能培訓，這顯然不是繼續(xù)教育的范疇。如果以繼續(xù)教育取代成人教育，就不能包括農(nóng)村地區(qū)的這些教育。

總之，“成人教育”與“繼續(xù)教育”這兩個概念不僅“名”不相同，而且在教育本質(zhì)屬性、教育對象、教育功能、教育形式和內(nèi)容、教育實踐等“實”上也差異甚大，繼續(xù)教育只是成人教育中層次最高的部分。如果用“繼續(xù)教育”來取代“成人教育”，就把成人教育的范圍窄化了，就會出現(xiàn)名實不符的現(xiàn)象。

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