看老字號農資企業(yè)精細發(fā)展:來自甘肅省農資化肥有限責任公司的報道

文/姜振錄

甘肅省農資化肥有限責任公司前身為甘肅省農業(yè)生產資料總公司，始建于1952年，已有近60年的經營歷史。2009年截至11月底，公司銷售各種化肥68萬噸，商品銷售額12億元。

壯大實力 為農服務

甘肅省農資化肥有限責任公司多年來承擔全省化肥、農藥、農膜等農業(yè)生產資料的組織供應工作。從化肥貨源極度短缺的計劃經濟時期到競爭激烈的市場經濟階段，公司經營供應經歷了風雨波折，坎坷艱辛，遇到了重重困難，但公司始終堅持為農服務宗旨，堅持發(fā)揮農資供應主渠道作用，以“服務‘三農’，誠信經營，拓展銷售，提高效益，務實創(chuàng)新，謀求發(fā)展”為經營理念，秉承多年的優(yōu)秀傳統(tǒng)，不斷融入新的經營理念，引入現(xiàn)代企業(yè)制度，完善經營管理機制和為農服務功能，在全省范圍內推行農資連鎖經營、實施淡儲旺供、調節(jié)市場余缺、嚴守物價政策、穩(wěn)定市場價格、注重商品質量、確保農民用肥安全，有力地支持了甘肅農業(yè)生產，為農業(yè)增產、農民增收做出了積極貢獻，得到了全省農民用戶和各級經銷商戶的信任，得到了社會各界的一致好評，得到各級政府和主管部門的認可。2008年，公司銷售各種化肥50萬噸，商品銷售額12億元。2009年截至11月底，公司銷售各種化肥68萬噸，商品銷售額12億元。

計劃經濟時期以社會效益為重得到社會認可

計劃經濟時期，化肥等農資商品屬緊缺物資，國家對農資實行指令性計劃供應，1986年開始實行農資專營。特別是甘肅省作為化肥調入省，供需缺口大，資源緊缺，矛盾十分突出。甘肅省農資公司始終堅持增加供應、突出服務、強化管理、社會效益和企業(yè)經濟效益并舉的原則，全力以赴做好農資商品組織供應工作，連年超額完成省定供應計劃，年均供應各種化肥150萬噸，農膜1萬噸，農藥3000噸，中小農具和農藥械50萬件，供應量始終占到全省需求總量的80%以上，完全滿足了省內農業(yè)生產需求。

企業(yè)改革適應了形勢，建立了新的機制

隨著市場經濟體制的逐步建立和農資流通體制的重大改革，原有的省、地、縣三級調撥經營模式和公司經營體制已不能適應新形勢下對農資商品經營供應的需要。公司從1998年開始，積極推行改革，一是在全省主要地市設立直屬分公司，設立直銷點，發(fā)展經銷商戶，逐步建立以公司為總部，以直屬分公司為依托，以農資配送中心和經銷商戶為基礎的農資經營網絡。二是妥善分流安置企業(yè)富余人員，采取員工自愿，公司給予經濟補償的辦法，簽訂解除勞動合同協(xié)議，并盡可能為他們解決生活中遇到的困難，為他們自謀職業(yè)提供力所能及的幫助和指導，妥善分流安置了企業(yè)富余人員，減輕了企業(yè)負擔，維護了企業(yè)的總體穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。三是于2002年公司實施了整體改制，在甘肅省農業(yè)生產資料總公司基礎上，依法自主經營、獨立核算、自負盈虧、自我約束，在市場經濟的洗禮中，奮進拼搏、積極進取，取得了長足發(fā)展。2008年，公司被中華合作時報授予“農資流通體制改革輝煌十年突出貢獻獎”。

經營管理不斷完善，發(fā)展前景廣闊

公司按照理清思路、明確目標、完善體制、創(chuàng)新機制、抓住重點、選準突破口、積極推進、狠抓落實的工作思路，確定了鞏固和發(fā)展龍頭企業(yè)地位和作用，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有區(qū)域市場優(yōu)勢，向規(guī)模經營、集團化邁進的工作目標，制定了堅持農資主營業(yè)務，適度擴大相關品種和領域，加快向上游產品資源和下游終端市場的滲透與控制，經營與服務有機結合的工作重點。按照上述工作思路和重點，不斷調整經營機制，完善管理制度，樹立現(xiàn)代流通意識，建立新型營銷體系，大力發(fā)展連鎖經營，特約經營，提高為農服務功能，經營管理取得了較好成效，農資商品銷售持續(xù)增長，市場占有份額穩(wěn)步提高，其中主要大化肥品種占到全省銷售總量的50%以上，順利完成了國家化肥淡儲商業(yè)儲備任務，充分發(fā)揮了供銷社農資企業(yè)主導市場，滿足供應，平抑價格的作用，促進和維護了農資市場的穩(wěn)定。

完善體制 改革創(chuàng)新

完善體制

在體制的完善上，甘肅省農資采取了依據條件、實事求是、分段進行、穩(wěn)步推進的方法和步驟。一是改制組建了有限責任公司后，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全了董事會、監(jiān)事會，明確了職責權限，完全按市場化模式運作。二是于2003年進行了增資擴股，采取員工共同投資入股辦法，實現(xiàn)了員工利益與公司發(fā)展的有機結合，員工觀念得以徹底轉變。三是于2006年實施了公司重組，由省社投資控股，明晰了產權。四是在公司實力得以增強，經營業(yè)務發(fā)展的條件下加快擴張步伐，實施增資擴股，吸納省內經營實力較強的酒泉巨龍農資公司投資入股，實現(xiàn)了投資主體多元化，從業(yè)務合作向資本合作發(fā)展，向組建集團目標邁進。同時加大經營管理者股份，建立有效激勵機制和風險機制，強化責任、激發(fā)熱情，促進公司不斷發(fā)展壯大。

創(chuàng)新機制

在經營機制的創(chuàng)新上，重點是走發(fā)展的聯(lián)合道路。一方面積極向上游發(fā)展，加強與生產企業(yè)的聯(lián)合，采取了多種形式的合作，一種是與中農集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成為中農的戰(zhàn)略合作伙伴；第二種是中石油西北化工銷售公司對省內供應的貨源全部由甘肅省農資銷售；第三種是對云天化集團、云南三環(huán)嘉吉等生產企業(yè)的貨源實行區(qū)域代理；第四種是取得了貴州宏福等生產企業(yè)在甘肅省市場的代理經銷權。通過上述形式的有效聯(lián)合，最大限度地占據了貨源優(yōu)勢，掌握了市場主動，同時擴大了合作生產企業(yè)產品資源在甘肅省的市場份額，實現(xiàn)了合作共贏。一方面努力向下游終端市場滲透，加強與供銷社農資系統(tǒng)的聯(lián)合，采取租用設施、聯(lián)合分利等不同辦法，充分結合雙方優(yōu)勢，整合農資市場，形成經營合力，發(fā)揮了省級農資龍頭企業(yè)帶動全省農資行業(yè)共同發(fā)展的作用。在管理機制的創(chuàng)新上,根據現(xiàn)代流通方式和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,不斷完善管理制度和措施,以先進的管理理念為員工搭建平臺,激發(fā)員工活力和創(chuàng)造性,增強企業(yè)凝聚力,促進了經營管理持續(xù)發(fā)展。

建設網絡

在網絡建設上，按照現(xiàn)代流通方式，重點是積極推進農資連鎖配送經營。以公司為總部，以現(xiàn)有14個直屬分公司為依托，建立縣級農資配送中心，發(fā)展連鎖經營商戶，形成上下貫通，覆蓋全省的省、市、縣、鄉(xiāng)四級經營網絡。目前已與縣級農資經營企業(yè)、經銷商聯(lián)建縣級配送中心19家，取得了較好成效，為下一步在全省范圍內開展連鎖經營奠定了基礎。在建設過程中，甘肅省農資始終注重提升和完善網絡功能，積極參與新農村現(xiàn)代流通服務網絡工程建設，通過農資連鎖配送，測土配方施肥，商品質量檢驗檢測等措施，為農民提供完善服務，現(xiàn)有經營網絡已發(fā)展成為集商品供應、信息采集與反饋，為農業(yè)生產提供完善服務各項功能為一體，有力提高公司經營實力的平臺，供銷社農資企業(yè)為農服務的宗旨得以實踐。

提升管理

在提升管理上，建立健全了各項管理制度，建立和完善了有發(fā)展前景的制度模式，以制度強化企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)經營，促進企業(yè)發(fā)展。全面推行雙向選擇、競聘上崗的用工辦法，增強員工奮進意識，競爭意識，充分調動員工積極性。實行目標任務管理辦法，確定考核依據，明確了工作職責和任務目標。加大了分配傾斜力度，拉開檔次，多勞多得，考核兌現(xiàn)報酬，形成了創(chuàng)新機制，激勵機制和發(fā)展機制。

夯實基礎

在夯實基礎上，甘肅省農資借著總社新網工程建設的東風，按照總體規(guī)劃，分步實施，加大投入，量力而行的思路，在各地逐步改建新建經營設施。按照公司總體規(guī)劃不斷做大做強，下一步工作的打算是：按照既定的工作思路和發(fā)展規(guī)劃，明確目標，突出重點，積極推進，穩(wěn)步實施。一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流，進一步延伸農資經營網絡，擴大農資經營規(guī)模，構筑全省性的經營網絡，提高市場占有份額，向省外拓展延伸。二是進一步創(chuàng)新體制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，擴大經營管理者股份，加大激勵力度。三是努力在分配上取得新的突破，使激勵機制和約束機制有機結合，相互推進，激發(fā)活力。四是加快低成本擴張步伐，進一步盤活用好公司資產，加強與市、縣、鄉(xiāng)以及生產商的合作，實現(xiàn)全省供銷社農資系統(tǒng)的聯(lián)合，走集團化發(fā)展道路，為組建全省性的農資集團奠定基礎。