澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包的動態(tài)發(fā)展研究*

徐中意

（浙江越秀外國語學(xué)院浙江紹興312000）

澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包的動態(tài)發(fā)展研究*

徐中意

（浙江越秀外國語學(xué)院浙江紹興312000）

職業(yè)教育課程改革是提高我國職業(yè)教育質(zhì)量和培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的關(guān)鍵，因此有必要學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)我國職業(yè)教育的課程改革與發(fā)展。培訓(xùn)包是澳大利亞職業(yè)教育改革成果與可持續(xù)發(fā)展動力的具體體現(xiàn)，考察澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包的內(nèi)涵、優(yōu)勢及最新發(fā)展動態(tài)，借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，對我國職業(yè)教育課程改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

澳大利亞；職業(yè)教育；培訓(xùn)包；動態(tài)發(fā)展

研究背景

在2002年于約翰內(nèi)斯堡召開的“教育面向可持續(xù)發(fā)展未來”世界峰會上，聯(lián)合國教科文組織提出了可持續(xù)發(fā)展的三個支柱，即環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會。因此，可持續(xù)發(fā)展教育不但要重視環(huán)境問題，也要從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)建創(chuàng)新型社會的角度出發(fā)，關(guān)注可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育。筆者將主要論述澳大利亞職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的動力來源，即不斷變化修訂的職業(yè)教育培訓(xùn)包。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，面對經(jīng)濟(jì)全球化和新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，為了全面提高勞動者的素質(zhì)，提高國家的綜合競爭力，世界各國都加快了職業(yè)教育的改革與發(fā)展。

澳大利亞政府為了增強(qiáng)人才的國際競爭力，聯(lián)合同行業(yè)共同開發(fā)出包含全國統(tǒng)一的資格體系和能力標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)包，以保障職業(yè)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量。自1998年以來，培訓(xùn)包在全澳大利亞范圍內(nèi)是所有注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)教育與培訓(xùn)的依據(jù)，同時也是澳大利亞職業(yè)教育課程開發(fā)的指導(dǎo)性材料，得到了國際社會的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。

我國要在21世紀(jì)保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，提高職業(yè)教育的質(zhì)量，培養(yǎng)大量的高素質(zhì)人才。因此，研究澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包，分析并找出其保障職業(yè)教育質(zhì)量提高的因素，對于強(qiáng)化高職教育的質(zhì)量意識、提高高職教育質(zhì)量、促進(jìn)我國高素質(zhì)勞動者的培養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時，學(xué)習(xí)澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我國高職院校提高辦學(xué)效益和可持續(xù)發(fā)展的需要，更是創(chuàng)建和諧社會與終身學(xué)習(xí)型社會的需要。

澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包的內(nèi)涵

根據(jù)澳大利亞培訓(xùn)網(wǎng)的介紹，培訓(xùn)包（Training Package，TP）是一整套全國認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和資格，用來認(rèn)可和評估人們在工作現(xiàn)場有效工作所需的技能和知識。蘇珊·大衛(wèi)對培訓(xùn)包的定義是：培訓(xùn)包是注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（Registered Training Organisations，RTOs）用來為雇主和學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)與測試服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)資源，包括一整套由行業(yè)開發(fā)的能力標(biāo)準(zhǔn)和資格，是澳大利亞以能力為本的培訓(xùn)體系的重要組成部分。

澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包主要由國家認(rèn)證和輔助材料兩部分組成。其中國家認(rèn)證部分包括能力標(biāo)準(zhǔn)、資格框架和評估指南等三項(xiàng)內(nèi)容；輔助材料包括學(xué)習(xí)策略、評估材料和專業(yè)發(fā)展材料等三項(xiàng)非認(rèn)證內(nèi)容。以BSB01商務(wù)培訓(xùn)包為例，共有八卷，共計由6964個標(biāo)準(zhǔn)頁構(gòu)成，其中第一卷除了介紹通用商務(wù)領(lǐng)域的第I、II、III、IV級證書要求達(dá)到的能力標(biāo)準(zhǔn)外，還簡要介紹了培訓(xùn)包的概念、構(gòu)成及該商務(wù)培訓(xùn)包的開發(fā)、修訂和其他領(lǐng)域能力單元等方面的內(nèi)容。第二卷到第八卷則具體描述各個商務(wù)領(lǐng)域的能力標(biāo)準(zhǔn)、技能單元、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則和評估指南等內(nèi)容。

澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包的優(yōu)勢

澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包是國家培訓(xùn)框架的重點(diǎn)，它將行業(yè)技能需求與職業(yè)教育和培訓(xùn)的目標(biāo)相結(jié)合，即將能力標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格聯(lián)系起來，并規(guī)定了學(xué)生達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)所需的最低考核要求。從能力認(rèn)定、統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)到資格證書頒發(fā)，培訓(xùn)包都做出了詳細(xì)規(guī)定，規(guī)范了職業(yè)教育與培訓(xùn)具體實(shí)施的每個步驟。根據(jù)澳大利亞服務(wù)技能網(wǎng)和澳大利亞昆士蘭州培訓(xùn)就業(yè)網(wǎng)的介紹，培訓(xùn)包的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

使職業(yè)教育與培訓(xùn)體系標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)包將產(chǎn)業(yè)所需要的知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的能力標(biāo)準(zhǔn)，并且成為VET學(xué)生培養(yǎng)與評價的依據(jù)，為建立統(tǒng)一的澳大利亞國家培訓(xùn)市場奠定了制度基礎(chǔ)，使得全國所有注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有了可以遵循的統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、評價原則和認(rèn)證要求。經(jīng)培訓(xùn)包認(rèn)證的職業(yè)資格證書可以全國通用，不但為高質(zhì)量的職業(yè)教育與培訓(xùn)提供了保障，還整合了職業(yè)教育資源，為職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才創(chuàng)造了有利的就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)了勞動力就業(yè)市場的規(guī)范化，避免了為就業(yè)而參加重復(fù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的教育資源浪費(fèi)問題。

使職業(yè)教育的內(nèi)容和結(jié)果符合行業(yè)需求培訓(xùn)包的開發(fā)過程突出了行業(yè)的參與性，因?yàn)樾袠I(yè)專家更了解行業(yè)的技能需求和現(xiàn)狀，了解未來員工所應(yīng)具備的能力要素，所以行業(yè)專家必須與政府部門及教育機(jī)構(gòu)的專家一起參與培訓(xùn)包的制定。由于培訓(xùn)包的能力標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)業(yè)部門依據(jù)自身發(fā)展所需的知識和技術(shù)提出，并且成為VET系統(tǒng)課程制定與發(fā)展的依據(jù)，使得澳大利亞的VET系統(tǒng)能夠據(jù)此不斷地開發(fā)出新的課程，并且能很快地改編現(xiàn)有的課程，從而使VET課程能夠更好地反映國家資格證書所要求的能力標(biāo)準(zhǔn)。這就確保了職業(yè)教育的內(nèi)容和結(jié)果能夠很好地適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需求。培訓(xùn)包還對學(xué)習(xí)者先前的學(xué)習(xí)和已經(jīng)達(dá)到的能力進(jìn)行評價和認(rèn)可，這種方式保證了學(xué)習(xí)者不必對已經(jīng)掌握的知識和技術(shù)進(jìn)行重復(fù)學(xué)習(xí)。

提供多元化的以技能為本的考核方式根據(jù)培訓(xùn)包的要求，各注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核目標(biāo)是學(xué)習(xí)者在工作場所有效工作所需的能力，而非他們掌握的理論知識。技能鑒定可以在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以在相關(guān)企業(yè)進(jìn)行，有時需要將兩者結(jié)合起來。鑒定方法包括觀測、口試、現(xiàn)場操作、第三者評價、證明書、面談、自評、提交案例分析報告、工件制作、書面答卷、錄像等12種，對受訓(xùn)者在完成指定任務(wù)的過程中所表現(xiàn)出來的能力進(jìn)行評價，全面考核學(xué)生的工作能力、管理能力、協(xié)調(diào)應(yīng)變能力及與他人合作的能力。這些方法的綜合運(yùn)用與單純用理論試卷進(jìn)行考核的方法相比，更能反映出學(xué)生的綜合素質(zhì)，體現(xiàn)了能力本位的思想。

使教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式靈活多樣培訓(xùn)包并不提供達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)和獲得資格證書的方式，學(xué)生可以自由選擇何時、何地、以何種方式接受培訓(xùn)。培訓(xùn)包中的資格還可以作為新學(xué)徒制的基礎(chǔ)。培訓(xùn)在時間上有脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)（培訓(xùn)包特別有利于在職培訓(xùn)和短期培訓(xùn)）和不脫產(chǎn)三種方式；在空間上有面授和函授與面授相結(jié)合兩種方式；在地域上有學(xué)校本位和企業(yè)本位兩種類型；還有運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、提供網(wǎng)上學(xué)習(xí)材料及進(jìn)行網(wǎng)上考試等方式，也可以是多種方式結(jié)合起來的培訓(xùn)。培訓(xùn)采取哪一種方式取決于怎樣對雇主（對參加在職進(jìn)修的員工而言）、受訓(xùn)者以及所需完成的工作最合適。在具體的教學(xué)實(shí)施中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)師必須根據(jù)學(xué)習(xí)者的需要、能力和專業(yè)素材及教育環(huán)境選擇靈活多樣的教學(xué)模式。常見的課堂教學(xué)方式有游戲、案例分析、角色扮演、模擬、實(shí)訓(xùn)、隨堂練習(xí)、研討等。教師作為學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者和幫助者，將學(xué)習(xí)的主動權(quán)交給學(xué)生，通過這些教學(xué)活動體現(xiàn)以能力為本位、以學(xué)生為中心的理念，形成師生互動，使學(xué)生在活動中學(xué)習(xí)、在活動中鍛煉、在活動中發(fā)展。

有助于企業(yè)的人力資源管理因?yàn)榕嘤?xùn)包提供了詳盡的技能分類和規(guī)格，所以其作用不僅僅限于培訓(xùn)，雇主還可以利用培訓(xùn)包為人力資源部門服務(wù)。以下是培訓(xùn)包為人力資源管理服務(wù)的一些功能：（1）培訓(xùn)包的資格可作為新學(xué)徒制度（New Apprenticeships）的根據(jù)；（2）根據(jù)注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校提供的資格與培訓(xùn)課程，個人可以注冊入學(xué)，雇主可以培訓(xùn)員工；（3）雇主和行業(yè)組織可以使用培訓(xùn)包確定員工的培訓(xùn)需求，提供工作場所評估與培訓(xùn)；（4）雇主可使用培訓(xùn)包作為人力資源材料的根據(jù)，如職位描述、培訓(xùn)計劃和業(yè)績評定等；（5）行業(yè)組織和協(xié)會可利用能力標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐代碼和技能考核依據(jù)；（6）個體可使用培訓(xùn)包認(rèn)定自己現(xiàn)有的知識和技能水平，可以把自己的能力與培訓(xùn)包相比較，設(shè)計自己所需的培訓(xùn)項(xiàng)目。

有助于構(gòu)建國家終身教育體系培訓(xùn)包包括多種資格證書水平，一般有從證書I到高級文憑證書共6種（2007年7月后開發(fā)和修訂的培訓(xùn)包新增了職業(yè)畢業(yè)證書和職業(yè)畢業(yè)文憑兩種資格）。培訓(xùn)包內(nèi)設(shè)計了一系列能力標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定了哪些能力標(biāo)準(zhǔn)組合起來可獲得哪個證書，能夠使學(xué)生從一種資格證書水平轉(zhuǎn)到另一種水平，并且允許學(xué)生獲得全部證書，而且可憑借這些證書進(jìn)入相應(yīng)的高等教育機(jī)構(gòu)接受教育，從而使職業(yè)教育系統(tǒng)與高等教育系統(tǒng)相互溝通。培訓(xùn)包中的澳大利亞資格框架架起了銜接和溝通澳大利亞教育系統(tǒng)的“立交橋”，不僅可使就業(yè)前教育與就業(yè)后教育相聯(lián)系，還可使職業(yè)教育與普通中學(xué)教育、大學(xué)教育一起共同完善繼續(xù)教育體系，構(gòu)成國家終身教育體系，最大限度地滿足教育與培訓(xùn)的服務(wù)對象（包括行業(yè)、企業(yè)、政府、社區(qū)和受訓(xùn)者等）對職業(yè)教育與培訓(xùn)的需求。

澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包的最新發(fā)展動態(tài)

從上文可知，澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包有其特定的優(yōu)勢，為澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但無可否認(rèn)的是，在培訓(xùn)包的使用過程中也碰到了一些難以回避的問題，如：培訓(xùn)包的內(nèi)容過分專注專業(yè)技能，忽視通用技能的培養(yǎng)；培訓(xùn)包的靈活性給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來極大的挑戰(zhàn)；培訓(xùn)包與高等教育的銜接產(chǎn)生困難等。關(guān)于培訓(xùn)包存在的一些不足和在實(shí)施過程中產(chǎn)生的障礙，已引起澳大利亞政府和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的重視，新開發(fā)和修訂的培訓(xùn)包能力單元中特別強(qiáng)調(diào)通用技能（就業(yè)技能）的培養(yǎng)和輔助課程資源的開發(fā)。與此同時，2007年，澳大利亞政府對國家資格框架體系、質(zhì)量培訓(xùn)框架、培訓(xùn)包的開發(fā)程序等都進(jìn)行了相應(yīng)的改革，以應(yīng)對不斷變化的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

（一）2007年第四版澳大利亞國家資格框架（AQF）

澳大利亞國家資格框架不僅是職業(yè)教育課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)計和資格授予的依據(jù)，還是澳大利亞教育標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化的保證，是制定和應(yīng)用培訓(xùn)包的基礎(chǔ)。

1995年1月1日，為建立終身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的教學(xué)體系，澳大利亞公布了全國統(tǒng)一的澳大利亞資格框架（Australian Qualification Framework，AQF），該資格框架為義務(wù)教育后的所有教育與培訓(xùn)提供了綜合的、全國一致的、靈活的資格框架，認(rèn)可了學(xué)校、教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高等教育部門所頒發(fā)的資格證書的種類及相互之間流動和溝通的途徑，為學(xué)生在不同教育系統(tǒng)之間轉(zhuǎn)學(xué)和繼續(xù)深造提供了有力的保障，最大限度地滿足了社會與個人對教育與培訓(xùn)的需求。

2007年第四版澳大利亞資格框架在原有的基礎(chǔ)上發(fā)生了一些變化，共有15種資格（1995年初版時只有12種），增加了副學(xué)士學(xué)位、職業(yè)畢業(yè)證書和職業(yè)畢業(yè)文憑等三種新的資格。其中，職業(yè)教育與培訓(xùn)體系提供了8種與學(xué)校和大學(xué)教育資格相關(guān)聯(lián)的資格證書，包括一到四級證書（Certificate I，II，III and IV）、文憑（Diploma）、高級文憑（Advanced Diploma）、職業(yè)畢業(yè)證書（Vocational Graduate Certificate）和職業(yè)畢業(yè)文憑（Vocational Graduate Diploma）。

根據(jù)第四版AQF執(zhí)行手冊，澳大利亞資格框架對以下內(nèi)容進(jìn)行了修訂：修訂了高中畢業(yè)證書的澳大利亞資格框架指南（2004）；修訂了畢業(yè)證書和畢業(yè)文憑的澳大利亞資格框架指南（2005）；修訂了三種新資格證書（副學(xué)士學(xué)位、職業(yè)畢業(yè)證書和職業(yè)畢業(yè)文憑）的澳大利亞資格框架指南（2005）；擴(kuò)大了跨部門之間（包括學(xué)校）聯(lián)系的全國性指南（2004）；修訂了對先前學(xué)習(xí)認(rèn)可（Recognition of Prior Learning，RPL）的全國性準(zhǔn)則和操作指南（2004）；修訂了協(xié)議和獲得聲明的新定義；修訂了升級后的AQTF2007參考資料。

另外，需要特別指出的是，學(xué)校部分的職業(yè)教育與培訓(xùn)正在快速增長，這些職業(yè)教育可通過認(rèn)定獲得相應(yīng)的一到四級證書，并有助于取得高中資格證書。一些高等教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的一到四級證書同樣被注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可。一些由職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的高等教育資格證書，如副學(xué)士學(xué)位和學(xué)士學(xué)位得到認(rèn)可，有助于取得高等教育資格證書。

（二）2007澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架（AQTF）

注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是職業(yè)教育與培訓(xùn)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，澳大利亞各州職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照質(zhì)量培訓(xùn)框架的要求進(jìn)行注冊，然后才能開展培訓(xùn)包相關(guān)課程的培訓(xùn)、認(rèn)證，才能發(fā)放資格框架規(guī)定的資格證書。

為提高職業(yè)教育與培訓(xùn)中培訓(xùn)和測試的質(zhì)量，澳大利亞對質(zhì)量培訓(xùn)框架（The Australian Quality Training Framework，AQTF）進(jìn)行了修改，于2007年7月1日開始生效。這些新變化基于以下原則：減少調(diào)整的負(fù)擔(dān)、適應(yīng)全國一致的最新型的標(biāo)準(zhǔn)化程序、確保相關(guān)人員對獲得高質(zhì)量技能的信心、不斷提高培訓(xùn)和測試的質(zhì)量。2007澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架主要由三部分組成。

注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)包括以下三個方面：（1）與培訓(xùn)和評估、客戶服務(wù)及管理體系相關(guān)的三個標(biāo)準(zhǔn)，分別為：注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在其所有的培訓(xùn)實(shí)施過程中提供高質(zhì)量的培訓(xùn)和評估；注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅持方便和公平的原則，最大限度地為其客戶提供服務(wù)；管理體系始終要對客戶、員工和利益相關(guān)者的需要及注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)施環(huán)境作出及時響應(yīng)。（2）一套質(zhì)量指標(biāo)或收集的數(shù)據(jù)，有助于注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷改善培訓(xùn)和評估質(zhì)量，幫助注冊機(jī)構(gòu)監(jiān)督注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)施質(zhì)量。共有三個，分別為：雇主滿意（能力發(fā)展，培訓(xùn)和評估質(zhì)量）；學(xué)習(xí)者滿意（學(xué)習(xí)者參與和能力發(fā)展）；能力單元完成率。（3）一套培訓(xùn)提供者需要滿足的條件（注冊條件），主要有以下9項(xiàng)：統(tǒng)轄；與注冊機(jī)構(gòu)的互動；遵從立法；保險；財務(wù)管理；頒發(fā)資格證書及資格證明；認(rèn)可其他注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資格證書；誠實(shí)和準(zhǔn)確的市場營銷；過渡到培訓(xùn)包/認(rèn)證課程的終結(jié)。

州和地方機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下三個方面：（1）三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括調(diào)整的活動要確保全國注冊的一致性、調(diào)整的服務(wù)要滿足行業(yè)和客戶的需要、管理體系要對職業(yè)教育與培訓(xùn)部門的需要作出響應(yīng)；（2）五個質(zhì)量指標(biāo)，包括連貫性、有效性、均衡性、支持性和透明度；（3）三項(xiàng)行使注冊功能的實(shí)施草案，包括全國性認(rèn)可、實(shí)行評估和監(jiān)督審計、報告。

注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)共有五個，包括領(lǐng)導(dǎo)能力、學(xué)習(xí)和評估、人的發(fā)展、人際關(guān)系管理和綜合信息管理。這些優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)是建立在以下九條最佳商業(yè)優(yōu)秀準(zhǔn)則基礎(chǔ)上的：有效的領(lǐng)導(dǎo)能力，能為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)指出明確的方向；客戶和利益相關(guān)者是評判一個組織質(zhì)量和表現(xiàn)的最佳人選；培訓(xùn)組織的成員通過其自身的能力創(chuàng)造和改革完善組織的表現(xiàn)和成果；為提升培訓(xùn)組織的表現(xiàn)，嚴(yán)格實(shí)施學(xué)習(xí)和評估策略，并靈活地進(jìn)行改革以適應(yīng)客戶的需求；為改善組織表現(xiàn)不斷完善管理系統(tǒng)和過程；不斷增加基于事實(shí)、數(shù)據(jù)和知識的決策；培訓(xùn)組織的成功取決于是否具有影響和應(yīng)對不斷變化的環(huán)境的能力；優(yōu)秀的培訓(xùn)組織表現(xiàn)出創(chuàng)新精神和不斷進(jìn)步的文化；優(yōu)秀的培訓(xùn)組織具有社會的、道德的和環(huán)境的責(zé)任感。

綜上所述，2007澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架與原先相比主要具有以下5個特點(diǎn)：（1）關(guān)注結(jié)果的；（2）全國一致的；（3）最新型的；（4）透明的；（5）質(zhì)量驅(qū)動的。

（三）2008年最新的培訓(xùn)包開發(fā)和認(rèn)證程序

一個最新型的、質(zhì)量保證的、透明的培訓(xùn)包開發(fā)和認(rèn)證程序已于2008年1月起實(shí)施，該程序通過了國家質(zhì)量委員會NQC的認(rèn)證，能使行業(yè)對最新技術(shù)做出更快更好的反應(yīng)，并賦予行業(yè)技能委員會對最終產(chǎn)品更多的權(quán)利和職責(zé)。新的開發(fā)和認(rèn)證程序使培訓(xùn)教育和培訓(xùn)提供機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)包和國家資格從最大程度上更快速地與市場接軌。

新程序?qū)﹂_發(fā)過程進(jìn)行了創(chuàng)新，由環(huán)境調(diào)查、不斷改進(jìn)計劃、行業(yè)技能委員會（ISC）質(zhì)量保障組、范圍和進(jìn)程表簡報、全國咨詢和開發(fā)、ISC與行業(yè)驗(yàn)證產(chǎn)品、最終版本由利益相關(guān)者同意、認(rèn)證行業(yè)影響聲明案例、國家質(zhì)量委員會（NQC）簽署等步驟組成，具體如圖1所示。

這個新的培訓(xùn)包開發(fā)和認(rèn)證程序模型建立在下列重要原則基礎(chǔ)之上：培訓(xùn)包的維護(hù)、確認(rèn)和簽署保持開放性和行業(yè)驅(qū)動性；重要的利益相關(guān)者承擔(dān)重要和清晰的參與者、咨詢者的角色；整個培訓(xùn)包修訂過程在必要時需不斷改進(jìn)；整個過程高度靈敏，可以滿足行業(yè)的需求，特別是對于新技術(shù)的需求；行業(yè)技能委員會的責(zé)任和義務(wù)是保證培訓(xùn)包的質(zhì)量和適用性。

總之，職業(yè)教育培訓(xùn)包是澳大利亞以行業(yè)為主導(dǎo)的國家培訓(xùn)框架的重點(diǎn)，由行業(yè)制定全國統(tǒng)一且通用的資格體系和能力標(biāo)準(zhǔn)，為澳大利亞職業(yè)教育的質(zhì)量提供了標(biāo)準(zhǔn)的保障體系，有力地促進(jìn)了澳大利亞職業(yè)教育的制度化管理。同時，它始終處于不斷的變化和改進(jìn)中，其動態(tài)發(fā)展態(tài)勢正是澳大利亞職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的不懈動力，同時也是提高職業(yè)教育質(zhì)量和水平的重要舉措，為澳大利亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了很大的貢獻(xiàn)，對我國高職教育的課程改革與可持續(xù)發(fā)展具有重要的借鑒意義。

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浙江省教科2009年度規(guī)劃課題《中澳大學(xué)生關(guān)鍵能力培養(yǎng)比較研究》（課題編號：SC205）；2008年度浙江省青年優(yōu)秀教師資助計劃

徐中意（1974—），女，浙江紹興人，碩士，浙江越秀外國語學(xué)院副教授，教學(xué)督導(dǎo)，澳大利亞研究所主要負(fù)責(zé)人，研究方向?yàn)楸容^教育和跨文化比較。