加強(qiáng)儀器設(shè)備管理 提高投資效益*

宋 宇 曲雪艷 江紹琳

江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 江西南昌 330045

加強(qiáng)儀器設(shè)備管理 提高投資效益*

宋 宇 曲雪艷 江紹琳

江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 江西南昌 330045

結(jié)合工作實(shí)踐，分析了儀器設(shè)備管理現(xiàn)狀及存在問題的原因，并針對(duì)這些問題提出了加強(qiáng)儀器設(shè)備管理的幾點(diǎn)建議，以達(dá)到提高設(shè)備投資效益的目的。

高校；儀器設(shè)備管理；問題；建議；投資效益

儀器設(shè)備管理是高校實(shí)驗(yàn)室管理的基本要素之一，是保證教學(xué)、科研工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量學(xué)校教學(xué)、科研水平的重要標(biāo)志。隨著教育的改革和發(fā)展，我校在學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)上都進(jìn)行了不同程度的調(diào)整和改革，傳統(tǒng)的專業(yè)有了革新，也相應(yīng)地增加了一些新的學(xué)科和專業(yè)。面臨新的形勢(shì)，在經(jīng)費(fèi)投入不可能增加的情況下，既要保證傳統(tǒng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特色和革新，又要開出相近專業(yè)的新實(shí)驗(yàn)。那么如何管好用活儀器設(shè)備，提高投資效益，充分利用現(xiàn)有資源,減少設(shè)備階段性閑置,提高設(shè)備利用率,使有限的財(cái)力得到充分的發(fā)揮就成為我們亟待解決的問題。

一、儀器設(shè)備管理現(xiàn)狀及存在問題

1.傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室管理體制的影響

原國(guó)家教委第20號(hào)令《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》明確指出：“高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室逐步實(shí)行以校、系管理為主的二級(jí)管理體制”。近年來，我校在這方面做了不少工作，取得了一定的成績(jī)，但從教育形勢(shì)的要求來講仍有很大差距，一些實(shí)驗(yàn)室依然歸屬各自的教研室，各自為政，因而在儀器配備上缺乏統(tǒng)一的計(jì)劃，一般都是根據(jù)自己的需要來配備，導(dǎo)致一些通用性很強(qiáng)的儀器設(shè)備，如：生物顯微鏡、電子天平、分光光度計(jì)、人工氣候箱、電熱恒溫箱等，常常出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置，有些同一規(guī)格和型號(hào)的儀器設(shè)備，一個(gè)學(xué)院就配有幾十臺(tái)，甚至百余臺(tái)。這種儀器設(shè)備管理分散、互不通用、流通性差的現(xiàn)象，不僅過多地占用資金，而且儀器利用率不高。

2.缺乏科學(xué)有效的管理制度

目前我校關(guān)于儀器設(shè)備管理制度有不少，如：儀器設(shè)備損壞賠償制度、儀器借還制度、儀器使用操作規(guī)程、事故處理辦法等等。但這些制度并不是學(xué)校職能管理部門通過調(diào)查、研究根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況統(tǒng)一建立的，而是各實(shí)驗(yàn)室自行制定。負(fù)責(zé)一點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)室制度稍微全一點(diǎn)，不負(fù)責(zé)的實(shí)驗(yàn)室平時(shí)都沒有這些儀器設(shè)備管理制度，只是到有檢查的時(shí)候，才臨時(shí)擬訂幾條，完全不符合制度的嚴(yán)肅性及科學(xué)有效性。所以，在實(shí)際工作中這些制度也只能是停留在紙張上、墻壁上，對(duì)一些違章事故和當(dāng)事人難以照章執(zhí)行。加之管理人員對(duì)儀器設(shè)備管理觀念的淡薄，對(duì)其內(nèi)容、任務(wù)和重要性認(rèn)識(shí)的不足，在日常管理中，疏于管理，諸如儀器設(shè)備的購(gòu)置、處置等帶有一定的隨意性和盲目性，致使儀器設(shè)備流失和失控等不良現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這給本來經(jīng)費(fèi)緊張的學(xué)校帶來更大的危機(jī)。

3.維修維護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠

現(xiàn)在普遍存在著這樣一種現(xiàn)象，就是對(duì)儀器設(shè)備維修維護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，人們更多地關(guān)注擁有設(shè)備，樂于儀器設(shè)備的建設(shè)，而對(duì)儀器設(shè)備維修的經(jīng)費(fèi)投入、人力投入?yún)s很少。按照一般規(guī)律，儀器設(shè)備維修維護(hù)費(fèi)應(yīng)占到資產(chǎn)總值的5%～10%?？赡壳拔倚＿€沒有用于儀器設(shè)備維修維護(hù)的專款，也沒有配備專職的維修隊(duì)伍。為此，出現(xiàn)損壞設(shè)備待修的情況較為普遍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有的儀器設(shè)備中有20%左右得不到很好地使用。有時(shí)為了應(yīng)急請(qǐng)外面的人員來維修，經(jīng)費(fèi)也不知從哪里出，報(bào)賬非常困難。這樣有的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備壞了干脆不管不問，給教學(xué)科研工作帶來一定影響，造成了很多設(shè)備服務(wù)年限減少，很多儀器因?yàn)闆]有維修經(jīng)費(fèi)而癱瘓?jiān)谀抢?，最后白白浪費(fèi)掉。這種情況不僅造成了資源的浪費(fèi)，還影響了正常的教學(xué)和科研工作，不同程度地挫傷了廣大教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作積極性。

4.廢、舊儀器設(shè)備處理欠妥

儀器設(shè)備使用多年后，一些元器件老化、損壞或由于其他原因造成儀器設(shè)備損壞，不能滿足實(shí)驗(yàn)的要求；另外，隨著學(xué)校學(xué)科專業(yè)調(diào)整、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的改革、更新，加之新設(shè)備資金的注入，相當(dāng)數(shù)量的儀器設(shè)備又被淘汰下來。學(xué)校對(duì)這些儀器的處理：前者作為報(bào)廢或報(bào)損，往廢品收購(gòu)站一送了之；后者則長(zhǎng)期在實(shí)驗(yàn)室擱置，既占空間，又不能發(fā)揮其應(yīng)有的效能，久而久之，零部件逐年老化、破損、貶值，直到報(bào)廢。像這類儀器設(shè)備各實(shí)驗(yàn)室均占有一定的比例，每年給國(guó)家和人民造成不少的浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)儀器設(shè)備管理的幾點(diǎn)建議

1.改革傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室管理體制，提高設(shè)備投資效益

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照《高校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》，實(shí)行校、院（系）兩級(jí)管理體制，這是教學(xué)的需要，也是實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的需要。因此，對(duì)原隸屬于各教研室的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)根據(jù)情況重新調(diào)整組合，建立院實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置模式，實(shí)行院級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，互相協(xié)調(diào)。對(duì)一些通用性的儀器設(shè)備實(shí)行集中配備、管理的辦法；一些大型精密儀器設(shè)備，應(yīng)根據(jù)布局要求合理配置。大型設(shè)備有投資大、使用壽命短（一般為10年）、成本高等特點(diǎn)。兩級(jí)管理體制可以避免實(shí)驗(yàn)設(shè)施的重復(fù)購(gòu)置，解決經(jīng)費(fèi)投入分散的弊病，克服大型精密儀器任務(wù)不飽滿的現(xiàn)象，提高設(shè)備投資效益。真正發(fā)揮儀器設(shè)備院管共用及校管共用的作用。

2.健全管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理

儀器設(shè)備規(guī)范化管理，制度是關(guān)鍵。首先從有利于工作的設(shè)想出發(fā)，使儀器設(shè)備管理制度能夠落實(shí)，也就是說要使制度的內(nèi)容符合實(shí)際，具有可操作性。再就是要嚴(yán)格照章辦事，決不能姑息遷就，以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、有效性。大型儀器設(shè)備必須專人管理，建立完整的技術(shù)檔案，收集保管各種說明書，建立完善的操作規(guī)程，詳細(xì)記錄儀器設(shè)備的使用情況等等，這些措施對(duì)于保證儀器設(shè)備正常使用是非常重要的。學(xué)校還應(yīng)定期進(jìn)行規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查，并吸收基層實(shí)驗(yàn)室同志參加，這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度不合理、不完善的地方，及時(shí)予以修訂解決。對(duì)檢查的結(jié)果要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以鼓勵(lì)大家認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，增強(qiáng)管理意識(shí)。

3.加強(qiáng)維修隊(duì)伍的建設(shè)，做好儀器設(shè)備的維護(hù)使用工作

根據(jù)我?，F(xiàn)有儀器設(shè)備的狀況,必須加強(qiáng)維修隊(duì)伍的建設(shè)。建議學(xué)校成立儀器設(shè)備維修中心,配備一支高水平的專職維修隊(duì)伍,同時(shí)結(jié)合實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,共同搞好我校儀器設(shè)備的維修維護(hù)使用工作。如：大型精貴儀器設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)及時(shí)由專業(yè)人員進(jìn)行修理；一般的常規(guī)儀器設(shè)備及小修由實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員自己解決。另外,要求職能管理部門能經(jīng)常組織維修部門的同志和實(shí)驗(yàn)室管理人員座談交流,把他們?cè)诰S修中遇到的常見故障及處理方法、預(yù)防故障的方法及維修經(jīng)驗(yàn)告訴實(shí)驗(yàn)室管理同志,實(shí)驗(yàn)室的同志也可將自己在使用管理儀器設(shè)備中的疑難問題向他們請(qǐng)教,這樣將有利于儀器設(shè)備的正常使用,提高儀器設(shè)備的完好率。

4.妥善地處理好廢、舊儀器設(shè)備，充分發(fā)揮其使用價(jià)值

我校報(bào)廢或報(bào)損的儀器設(shè)備中，有些是完全沒有使用價(jià)值了，而有一部分經(jīng)過適當(dāng)修理，還可以在一些低要求的場(chǎng)合使用。因此，可將這些儀器設(shè)備以及那些由于實(shí)驗(yàn)改革、更新而擱置的儀器設(shè)備，一方面組織教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員修舊利廢，挖潛改造，改進(jìn)儀器性能，充分發(fā)揮其使用價(jià)值；另一方面讓相關(guān)專業(yè)學(xué)院的學(xué)生去拆卸、組裝，讓學(xué)生了解儀器內(nèi)部結(jié)構(gòu)及工作原理，滿足學(xué)生的好奇心，激發(fā)學(xué)生的求知欲，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；再就是本著“物盡其用，合理調(diào)劑”的原則，根據(jù)實(shí)際需要調(diào)劑給相應(yīng)的大專院校和技工學(xué)校，以使其得到有效地利用。

5.加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

為了充分發(fā)揮儀器設(shè)備投資效益，需要配備一定數(shù)量的人員從事運(yùn)行、開發(fā)和管理工作。因此，必須建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、技術(shù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。要建立這樣的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，一方面要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人和高職人員的積極性，讓他們參與到實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍里，做好對(duì)中青年實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的傳、幫、帶，提高實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平；一方面要引進(jìn)一些具有較高層次的實(shí)驗(yàn)專家和技術(shù)骨干。學(xué)校在每年的人才引進(jìn)計(jì)劃里，也要安排一定比例的高學(xué)歷畢業(yè)生定崗實(shí)驗(yàn)室。要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)儀器設(shè)備管理的重要作用。好的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，不僅能負(fù)責(zé)大型精密儀器設(shè)備的調(diào)試、維護(hù)、檢修和故障的排除，還能負(fù)責(zé)其功能開發(fā)，擴(kuò)大原有儀器的使用范圍。高校能有這樣一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)隊(duì)伍，搞好儀器設(shè)備管理工作就有了保障。

三、結(jié)束語

儀器設(shè)備是教學(xué)和科研的物質(zhì)基礎(chǔ)，是學(xué)校教學(xué)改革和發(fā)展的物質(zhì)保障，必須進(jìn)行科學(xué)管理，精心維護(hù)，合理使用，發(fā)揮其應(yīng)有的投資效益。因此，剖析儀器設(shè)備在管理中存在的問題及其成因，有針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)措施并加以實(shí)施，對(duì)學(xué)校儀器設(shè)備的管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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Strengthening the management of instruments and equipments increasing investment efficiency

Song Yu, Qu Xueyan, Jiang Shaolin
Jiangxi agriculture university, Nanchang, 330045, China

Combining the working practice, this article analyzed not only the status of the management of instruments and equipments but also the causes lead to these problems exists in the laboratory management. It proposed the measures to strengthen the management and the investment benefit.

universities; management of instruments and equipments; problems; suggestions; investment benefit

2010-03-03

宋宇，本科，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師。

*本文系江西農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)改革與研究項(xiàng)目；江西農(nóng)業(yè)大學(xué)植物生產(chǎn)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心資助內(nèi)容之一。