闖出一條有特色的提升之路——浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)初探

■文/子 墨 曉 曄

2008年開始的全球金融海嘯給浙江部分企業(yè)帶來了不小的沖擊，但溫州的五洲閥門有限公司董事長(zhǎng)陳錦法卻憂中有喜——由浙江省特檢院主動(dòng)為其提供的閥門綜合性能試驗(yàn)等先進(jìn)技術(shù)，使他們生產(chǎn)的金屬密封高溫系列球閥被國家科委列為國家重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目和國家級(jí)新產(chǎn)品并獲得尤里卡金獎(jiǎng)，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外，實(shí)現(xiàn)每年新增經(jīng)濟(jì)效益2150萬元。

在此次危機(jī)中得到幫扶的五洲閥門公司只是浙江省質(zhì)監(jiān)局在全省系統(tǒng)開展“千家企業(yè)質(zhì)量幫扶活動(dòng)”中的一個(gè)代表，截至2009年底，全省實(shí)際受幫扶企業(yè)數(shù)已達(dá)14920余家，幫助企業(yè)解決技術(shù)問題1850個(gè)，幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造356項(xiàng)，同時(shí)還培訓(xùn)了企業(yè)人數(shù)53497人次。

事實(shí)上，浙江省局自2008年開展的“千家企業(yè)質(zhì)量幫扶活動(dòng)”是對(duì)自身技術(shù)能力的檢驗(yàn)和創(chuàng)新服務(wù)方式的一種探索。在浙江省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)瞿素芬看來，“進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，構(gòu)建一流公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，為履行職能提供技術(shù)支撐、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)、為社會(huì)安全提供技術(shù)保障?！边@才能走出一條浙江質(zhì)監(jiān)特色的能力提升之路。

從2007年浙江省局提出全面構(gòu)建一流公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)開始，到今年檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要技術(shù)支撐，浙江質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。

抓機(jī)遇 借力發(fā)力

2008年，浙江省科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)全面啟動(dòng)建設(shè)，浙江省質(zhì)監(jiān)局充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)機(jī)構(gòu)參與科技創(chuàng)新平臺(tái)的重要性，開展了專題調(diào)研，積極構(gòu)建政策環(huán)境，與省科技廳、省財(cái)政廳溝通協(xié)商，聯(lián)合發(fā)文，制定了相關(guān)政策意見，共同推動(dòng)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)結(jié)合，全面提高檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)水平。截止目前，浙江省已啟動(dòng)建設(shè)的44個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)中，質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)介入的已有26個(gè)，并在服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和中小企業(yè)質(zhì)量提升方面發(fā)揮了重要作用。

由浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院與省質(zhì)檢院聯(lián)合牽頭建設(shè)的省標(biāo)準(zhǔn)信息與質(zhì)量安全公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，匯集了全省標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的主要信息資源、科研人才、研究設(shè)施和服務(wù)功能，他們積極與市縣質(zhì)監(jiān)局合作，共同建設(shè)當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)以及省級(jí)塊狀產(chǎn)業(yè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)子平臺(tái)。

既要聯(lián)合系統(tǒng)內(nèi)部力量，又要發(fā)揮社會(huì)力量或許就是浙江省質(zhì)監(jiān)局的高明之處。長(zhǎng)期以來，大量分布在各高校和院所中的檢測(cè)機(jī)構(gòu)雖然具備了先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，但對(duì)外開放程度不高，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用和效益。因此，浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展中，通過加強(qiáng)政府投入和各方聯(lián)合，整合散布在政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)中的各種技術(shù)性資源，引導(dǎo)社會(huì)資源集聚，通過開放實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源、標(biāo)準(zhǔn)信息、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況和共性檢測(cè)技術(shù)的共享，達(dá)到降低產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，共同打造“產(chǎn)、學(xué)、研、檢”一體化的創(chuàng)新載體。浙江省特檢院以建設(shè)國家高速電梯質(zhì)檢中心為契機(jī)，采用合作共建，獨(dú)立運(yùn)作的運(yùn)行模式，與西子控股集團(tuán)合作建設(shè)高速電梯試驗(yàn)塔，并將國家質(zhì)檢中心與省特種設(shè)備與能源環(huán)保計(jì)量行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)有機(jī)融合，開放共享科研、信息和檢測(cè)資源，搭建國家高速電梯檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為我國電梯產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐。浙江省羊毛衫質(zhì)檢中心積極與東華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京服裝學(xué)院、北京毛紡織科學(xué)研究所等大院名校合作，在建設(shè)國家毛紡織產(chǎn)品質(zhì)檢中心華東工作站、中國毛針織服裝科研中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步搭建浙江針織產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和嘉興毛衫產(chǎn)業(yè)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研”的資源優(yōu)勢(shì)，幫助院校和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，幫助企業(yè)篩選具有市場(chǎng)潛力的科技成果，為企業(yè)導(dǎo)入國際國內(nèi)先進(jìn)適用技術(shù)服務(wù)，得到了政府、企業(yè)及社會(huì)各界的一致好評(píng)。

強(qiáng)觀念 穩(wěn)步前進(jìn)

圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合質(zhì)量安全監(jiān)管、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主動(dòng)承擔(dān)了公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)工作，打造政府公共實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化技術(shù)支撐和保障力度。由浙江省人民政府印發(fā)實(shí)施的《浙江省光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確要求省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭組織全省光伏等新能源檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

寧波市質(zhì)監(jiān)局緊密結(jié)合當(dāng)?shù)卣闹攸c(diǎn)工作，積極構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、3 C強(qiáng)制認(rèn)證、特種設(shè)備安全、食品安全、國家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)檢中心六大公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)， 舟山、紹興、溫州、嘉興等市質(zhì)監(jiān)局也在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，?qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。

全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)科技基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2006年以來，他們共獲得各級(jí)政府支持資金6億多元，土地約670畝；擁有國家質(zhì)檢中心22家(包括籌建6家)，其中A級(jí)國家質(zhì)檢中心2家，省級(jí)質(zhì)檢中心71家，形成了食品安全、機(jī)電、建材、紡織服裝、電能、皮革、流量?jī)x表、標(biāo)準(zhǔn)件等一批國內(nèi)一流水平的檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；科技創(chuàng)新能力得到較快提升，近三年來，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共承擔(dān)科研項(xiàng)目500多項(xiàng)，其中國家級(jí)、省部級(jí)項(xiàng)目86項(xiàng)，投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)近2.5億元，爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)費(fèi)5500多萬元?？蒲谐晒|(zhì)量明顯提高，取得了一批重要科研成果。獲得國家質(zhì)檢總局“科技興檢獎(jiǎng)”16項(xiàng)；獲得浙江省科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)，其中二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)；國家質(zhì)檢總局優(yōu)秀科技論文9篇，其中二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)8項(xiàng)。科技人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)擁有博士30名、碩士261名、高級(jí)工程師419名，為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技發(fā)展提供了有力的智力支持。