二○○九年地方黨史成果概述

(本文作者 中共中央黨史研究室科研管理部地方工作處 北京 100080)

2009年，是地方黨史工作開拓創(chuàng)新、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一年。各級黨史部門全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨史工作的一系列重要指示和中辦發(fā) [2006]23號文件的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，以做好慶祝新中國成立 60周年有關(guān)工作為重點，大力開展黨史研究、黨史資料征編、黨史宣傳教育、黨史重大事件和重要人物紀(jì)念等工作，取得了顯著成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅省級、副省級黨史部門出版地方黨史本、專題資料、人物傳記、畫冊等各類黨史書籍 250余部；攝制黨史題材的影視作品 50余部；主辦或協(xié)辦各種紀(jì)念、宣傳教和較大規(guī)模的學(xué)術(shù)活動 300余場次。

一、圍繞慶祝新中國成立六十周年活動，推出一批有影響的成果

慶祝新中國成立 60周年，是 2009年黨和國家政治生活中的一件大事，也是黨史部門深入開展黨史研究和宣傳教育各項活動的重要機遇。在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，地方各級黨史部門精心策劃，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，推出了一批重要編研成果，組織開展了一系列重要活動，以豐富多彩的形式宣傳和展示了新中國成立 60年來的奮斗歷程和取得的輝煌成就。

一是編寫出版了一批重要圖書。為反映中國共產(chǎn)黨成功實現(xiàn)從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，特別是在執(zhí)政新中國 60年來所取得的舉世矚目的成就，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，中央黨史研究室組織和調(diào)動地方黨史部門力量推出了大型叢書《執(zhí)政中國》(5卷本)。這套叢書集中反映了黨史部門多年來在社會主義革命、建設(shè)和改革開放新時期黨史專題研究、資料征集方面取得的成果。特別是由全國 31個省區(qū)市和 15個副省級城市黨史研究室 (辦)撰寫的第 2卷至第 5卷，所有專題都是選取各地在政治、經(jīng)濟、文化、社會以及黨的建設(shè)等方面最具特色的成就和經(jīng)驗，從不同側(cè)面描繪了黨執(zhí)政 60年的奮斗業(yè)績和偉大實踐畫卷。這套書被中共中央宣傳部、新聞出版總署列為慶祝新中國成立 60周年重點書系。全國省級、副省級黨史部門共編寫出版30多部 (套)反映本地區(qū) 60年來社會主義革命、建設(shè)和改革發(fā)展歷程的圖書或畫冊。如：《執(zhí)政內(nèi)蒙古》、《遼寧輝煌 60年》、《歷史的跨越——新吉林 60年》、《執(zhí)政中國?黑龍江卷》、《巨變 60年——中國共產(chǎn)黨執(zhí)政安徽紀(jì)程》、《海西紀(jì)錄》(4卷本)、《湖北發(fā)展 60年》、《走向富民強省——新湖南六十年畫卷》、《廣東經(jīng)濟發(fā)展探索錄》、《騰飛廣西——中國共產(chǎn)黨在廣西執(zhí)政 60年》、《執(zhí)政中國——陜西輝煌六十年》、《執(zhí)政中國》 (寧夏卷)、《哈爾濱輝煌 60年》、《輝煌的歷史——中共成都執(zhí)政六十年》等。

二是拍攝了一批影視作品。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅省級黨史部門在國慶前后就推出了 30余部、計 200多集的反映重大黨史事件和重要人物的各種電視專題片、文獻(xiàn)片、理論教育片等，大部分在當(dāng)?shù)刂饕娨暸_的黃金時段播出，成為國慶重點項目。如：《北京?1949》、《1949：接管大上?！?、《永遠(yuǎn)的青年》 (江蘇)、《重訪浙江紅色地標(biāo)》、《安徽足跡》、《新中國 60年——四川記憶》、《在那激情燃燒的年代》(貴州)、《團結(jié)?勝利——邊縱配合野戰(zhàn)軍解放云南紀(jì)實》等，都獲得了社會好評。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委黨史研究室會同有關(guān)部門拍攝的 10集電視專題片《記憶?內(nèi)蒙古》，國慶期間在內(nèi)蒙古電視臺、呼和浩特市電視臺播出，并在內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)站作為自治區(qū)國慶重點項目推出；另一部反映綏遠(yuǎn) (內(nèi)蒙古)中西部解放的專題片《綏遠(yuǎn)九一九》 (5集)，在內(nèi)蒙古電視臺播出，并在中組部年度干部教育專題片評選中被確定為“全國第十一屆黨員教育電視片觀摩評比”示范片之一。

三是利用報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體，發(fā)表了一批有價值的紀(jì)念文章和理論文章。天津、山西、吉林、黑龍江、上海、安徽、河南、湖南等省區(qū)市黨史研究室都在省級主要報紙發(fā)表了署名文章。各地黨史刊物和黨史網(wǎng)站都推出了宣傳專欄，刊載的文章很多被其他知名報刊或網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。如河南省委黨史研究室主辦的《黨史博覽》，全年刊發(fā) 140篇文章，其中有 120篇被其他報刊或網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，有的文章還被《新華文摘》轉(zhuǎn)載。

各級黨史部門為慶祝新中國成立 60周年所作出的努力和成績，極大地豐富了慶?；顒拥膬?nèi)容和形式，彰顯了黨史工作資政育人的重要作用，得到了各級黨委的充分肯定。

二、以黨史正本編寫為重點，進(jìn)一步深化黨史研究

黨史研究是黨史工作的重點，是發(fā)揮黨史資政育人根本作用的關(guān)鍵。在認(rèn)真回顧總結(jié)新中國成立 60年來社會主義革命、建設(shè)和改革開放新時期歷史的同時，各級黨史部門在黨史正本編寫和專題研究方面也進(jìn)一步深化，并取得新的重要進(jìn)展。

地方黨史部門正本編寫方面，四川、陜西分別出版了《中國共產(chǎn)黨四川歷史》(第一卷)、《中國共產(chǎn)黨陜西歷史》(第一卷)。 “二卷本”編寫方面，2009年又有河北、湖南、南京、武漢等省市黨史部門分別推出了《中國共產(chǎn)黨河北歷史》(第二卷)、《中國共產(chǎn)黨湖南歷史》(第二卷)、《中共南京地方史 (1949—1978)》、《中國共產(chǎn)黨武漢歷史 (1949—1978)》。一些市、縣級黨史部門在編寫社會主義時期黨史正本方面也不甘落后。如到 2009年底，南京市所轄的區(qū)縣級黨史部門共推出 12部地方黨史二卷本，全市社會主義革命和建設(shè)時期黨史正本編纂工作基本結(jié)束。青島平度市編寫出版了《中共平度地方史》 (第 3卷)。這些重要研究成果，特別是 “二卷本”都圍繞中國特色社會主義這一主題，全面、系統(tǒng)、客觀地記述了本地區(qū)社會主義革命和建設(shè)時期以及改革開放新時期在政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面的發(fā)展變化，同時注重對我們黨探索中國特色社會主義道路歷程和經(jīng)驗的探討和總結(jié)，注重對黨的建設(shè)的研究，注重對新的歷史資料的挖掘和研究，從而為地方社會經(jīng)濟發(fā)展的決策提供來自歷史的借鑒。出版后受到地方黨委的肯定，獲得了社會的好評。

在以黨史正本編寫為重點的同時，地方黨史部門為充分發(fā)揮黨史資政育人的作用，著眼于對本地區(qū)社會主義革命和建設(shè)時期以及改革開放新時期一些重大專題的研究，并取得了成果。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史研究室的《守望家園——內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境演變錄》，江蘇省委黨史工作辦公室的《平安建設(shè)在江蘇》、《環(huán)保優(yōu)先在江蘇》、《科技創(chuàng)新在江蘇》，浙江省委黨史研究室的《探析浙江改革開放——港城關(guān)系的研究與思考》、《探析浙江改革開放——海鹽襯衫總廠改革及在全國的影響》、《探析浙江改革開放——建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系研究》。吉林省委黨史研究室還組織有關(guān)部門編輯出版了《紅嘴發(fā)展之路》、《吉林省紀(jì)檢史》等專題著作。

隨著視野的擴展和研究能力的不斷提高，不少地方黨史部門注意圍繞黨委政府中心工作，以服務(wù)大局為宗旨，積極開展專題資政研究。方式主要有：其一，在創(chuàng)辦的內(nèi)刊上編發(fā)有一定價值的專題資政文章或報告提供黨委政府參考。其二，承擔(dān)有關(guān)社科基金研究項目。如：上海市委黨史研究室完成了市黨建領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的《新中國成立以來特別是改革開放以來黨建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)》課題；海南省委黨史研究室和云南省委黨史研究室分別完成了國家社科項目《中國共產(chǎn)黨與黎族社會發(fā)展》、《中國共產(chǎn)黨在邊疆少數(shù)民族地區(qū)執(zhí)政方略研究》，且均獲“良好”等次。有些地方黨史部門還不斷適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，開門辦史、整合資源，探索創(chuàng)新黨史資政育人的方式方法。例如，南京市委黨史工作辦公室與有關(guān)單位合作編纂推出了《南京百科全書》，400多萬字，8000辭條，選配插圖 2000多幅。出版后，引起了廣泛的社會反響，成為南京市 2009年精神文明建設(shè)十件大事之一。

民主革命時期重要黨史專題研究編寫工作也不斷得到拓展和深化。由重慶市委黨史研究室牽頭、南方有關(guān)省級黨史部門參加的關(guān)于中共南方局歷史和東北三省合作開展的《東北抗日聯(lián)軍史》、《東北淪陷史》、《中共滿洲省委史》(也稱 “東北三史”)等專題研究編寫工作，中央黨史研究室一直高度關(guān)注，并給予具體指導(dǎo)，過去的一年也取得了很大的進(jìn)展。經(jīng)過努力，中共中央南方局歷史研究叢書第一批項目：《中共中央南方局史》(重慶)、《中共中央南方局的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》 (廣西)、《中共中央南方局的黨建工作》 (湖南)、《中共中央南方局的文化工作》 (四川)、《中共中央南方局的軍事工作》 (廣東)、《中共中央南方局的群眾工作》(云南)、《紅巖精神研究》 (重慶)已經(jīng)出版。這是迄今為止對南方局歷史及其功績、經(jīng)驗最全面、系統(tǒng)的總結(jié)和反映，是南方局歷史研究的又一標(biāo)志性成果?！皷|北三史”中由黑龍江省委黨史研究室負(fù)責(zé)的《東北抗日聯(lián)軍史》完成了送審稿。

三、黨史資料征集工作繼續(xù)有序開展并取得新的收獲

黨史資料征集是整個黨史工作深入開展的基礎(chǔ)，各地對此常抓不懈。按照 2008年 12月中辦發(fā) [2008]21號文件《關(guān)于征集領(lǐng)導(dǎo)干部個人留存的黨史資料的通知》要求和中央黨史研究室《關(guān)于征集領(lǐng)導(dǎo)干部個人留存的黨史資料的具體辦法》，各省級黨史部門迅速制定了各自的實施方案，使黨史資料的征集工作更加規(guī)范有序地開展起來。一年中，地方黨史部門在大力開展征集領(lǐng)導(dǎo)干部個人留存的黨史資料的同時，也編輯出版了一批有重要價值的文獻(xiàn)類、大事記類、人物類的專題資料書。

一是加大了為現(xiàn)實服務(wù)的資料征集出版工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年，有 10個省級黨史部門和 7個副省級黨史部門編輯出版了地方黨委年度 “執(zhí)政紀(jì)要”或“工作紀(jì)事”等，如《中共天津大事述要》 (2008年)、《中共山西年鑒 (2007年)》、《中共山東年鑒 (2009年)》、《湖南黨委工作紀(jì)事》(2009年)、《陜西黨委工作紀(jì)事 (2007年)》、《中共云南省委執(zhí)政紀(jì)要2008年》、《中國共產(chǎn)黨沈陽年鑒?2009》、《杭州紀(jì)事 (2008)》、《中國共產(chǎn)黨廈門市新一輪跨越式發(fā)展執(zhí)政實錄》、《西安黨委工作紀(jì)事(2008)》等。這些成果，既為今后開展黨史研究奠定資料基礎(chǔ)，也為現(xiàn)實工作提供了資政服務(wù)。

二是推出了一些系列專題資料叢書。如福建省委黨史研究室組織省、市及 20個縣黨史、老區(qū)部門的力量編纂出版了 21卷本大型叢書《福建中央蘇區(qū)縱橫》，江西省委黨史研究室出版了《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫 (黨的系統(tǒng))》(5冊)，青島市委黨史研究室以傳志體例編輯出版了《青島革命文化叢書》(15冊)。這些叢書主要由綜述、重要文獻(xiàn)、回憶錄、重點專題、人物簡介、大事記及有關(guān)圖片等組成，既有 “縱向”的內(nèi)容，也有 “橫向”的材料，為下一步深入開展專題研究奠定了良好基礎(chǔ)。

三是普遍開展了口述史的資料征集工作，并取得一定成果。中央黨史研究室組織北京、遼寧、山東、河北、江西、貴州、陜西七省市編纂出版了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村帶頭人口述歷史”書系《創(chuàng)業(yè)之路》。各地編輯出版的還有：《往事的階梯——天津 60年記憶》、《口述上?！洃?1949》、《青春無悔——南京青年運動與青年工作親歷者口述史》、《我與廣州解放——紀(jì)念廣州解放 60周年口述史》等。這些征集編寫的“活”資料，由于是第一手所得，所以顯得彌足珍貴。

四、圍繞重大事件和重要人物紀(jì)念活動，大力開展黨史宣傳教育

黨史宣傳教育活動是黨史工作進(jìn)入社會，充分發(fā)揮資政育人作用的重要方式。過去的一年，地方各級黨史部門充分利用已故黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志、重要黨史人物誕辰和重大黨史事件紀(jì)念活動，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開展各種形式黨史宣傳教育活動。

紀(jì)念活動方面。各省級黨史部門承辦或協(xié)辦了 20多場由社科界和黨史學(xué)界參加的理論和學(xué)術(shù)研討會，有的地方黨委領(lǐng)導(dǎo)同志出席并講話。研討會都開展論文征集活動，并編輯出版了論文集。

黨史展覽方面。在慶祝新中國成立 60周年活動期間，僅省級黨史部門就舉辦了 26場次的大型展覽。例如：“輝煌 60年——山西省慶祝新中國成立 60周年成就展”、“錢江歡歌——紀(jì)念中華人民共和國成立暨浙江解放 60周年圖片展”、“輝煌 60年——慶祝新中國成立 60周年江西大型成就展”、“輝煌 60年——河南省慶祝中華人民共和國成立 60周年成就展”、“巴渝華章——慶祝新中國成立 60周年重慶建設(shè)成果展”、“云南 60年成就展”等。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)參觀了展覽，主要媒體進(jìn)行了報道，成為各地宣傳黨的歷史的直觀教科書。

重點宣傳活動方面。有 20余個省級黨史部門參與或承辦了本省區(qū)“100位為新中國成立作出突出貢獻(xiàn)的英雄模范人物和 100位新中國成立以來感動中國人物”評選活動的有關(guān)工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)。在評選活動中，黨史部門不僅利用資料優(yōu)勢提供、核實和審定候選人的事跡材料，而且利用報紙、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了深度宣傳，有的還出版了英模傳記。如《解放60年重慶英模譜》由于此項活動備受各界關(guān)注，社會參與廣泛，產(chǎn)生了良好的社會影響。

網(wǎng)絡(luò)宣傳方面。在中央黨史研究室的組織協(xié)調(diào)下，有北京、河北、上海、浙江、江西、湖北、福建、貴州、陜西、甘肅 10個省區(qū)市黨史部門的專家圍繞井岡山、延安、西柏坡等革命圣地的歷史地位、重大事件的宣傳介紹在人民網(wǎng)開展了《共和國從這里走來》網(wǎng)絡(luò)講座活動，共進(jìn)行了 13講，受到網(wǎng)友的廣泛關(guān)注，截止到2009年 12月 31日，點擊率已超過 380萬。

此外，各地還繼續(xù)圍繞革命遺址保護和紅色旅游做了大量工作，編輯出版了介紹革命遺址的讀物，如《紅色印跡》(河北)、《湖北省革命遺址遺跡名錄簡介》、《甘肅革命遺址普查要覽》、《新疆革命歷史遺跡遺址攬勝》、《映像廣州?紅色史跡》、《紅色印記——成都市革命遺址和紀(jì)念場館》等，起到了很好的宣傳教育作用。

這些豐富多彩的宣傳教育活動，有效地發(fā)揮了黨史育人的功能，受到了各地黨委的充分肯定和社會的好評，擴大了黨史部門和黨史工作的社會影響。

綜上所述，2009年地方黨史部門成果喜人。特別是在慶祝新中國成立 60周年活動中，地方各級黨史部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大顯身手，起到了不可替代的作用，獲得了良好的社會反響。成績的取得，是與各級黨委對黨史工作的高度重視和大力支持分不開的，同時也充分體現(xiàn)了各級黨史部門發(fā)揮資政育人作用的自覺性和廣大黨史工作者銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，充分體現(xiàn)了黨史工作資政育人的重要社會價值。在總結(jié)成績的同時，還要看到黨史工作仍存在一些有待加強和改進(jìn)的地方，比如黨史資料征集和黨史研究這些基礎(chǔ)性工作還需加強，研究成果中有影響的精品力作還不夠多，創(chuàng)新意識和服務(wù)大局的本領(lǐng)還需要提高，等等。進(jìn)入 2010年，相信各地黨史部門將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，研究解決存在的問題，發(fā)揚成績，開拓奮進(jìn)，使黨史工作在新的起點上再創(chuàng)佳績。