麗水市農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用成效分析

王 霞

（浙江麗水市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，麗水 323000）

農(nóng)業(yè)信息是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要科技支撐,農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是各級農(nóng)業(yè)主管部門決策、管理、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的重要手段。為了開發(fā)和利用信息資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平，從2007年開始，麗水市組織實施農(nóng)業(yè)“豐收計劃”，充分利用浙江農(nóng)民信箱系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站平臺等農(nóng)業(yè)信息化手段，組裝配套農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，重點開展信息化實用型技術(shù)的應(yīng)用與推廣。到2009年底止，全市累計發(fā)展農(nóng)民信箱用戶10.35萬戶，100%行政村建立信息服務(wù)點，46%的行政村建立了網(wǎng)站。市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用平臺得到提升，建起了農(nóng)業(yè)信息資源庫，采集儲備各類農(nóng)業(yè)信息7.09萬條，其中農(nóng)業(yè)科技信息1.40萬條。培育農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶。

1 信息技術(shù)應(yīng)用成效

3年來，全市農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用挽回農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失1.164億元，節(jié)省通訊支出1940萬元，新增經(jīng)濟(jì)收入3490萬元，節(jié)本增效達(dá)1.93億元。取得較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

1.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)手段，加快了傳播速率

全市各地利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)手段實行網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上查閱，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，較好地找到了農(nóng)技人員與千家萬戶農(nóng)民之間的結(jié)合點。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用，能夠使農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村政策、產(chǎn)品供求、價格行情等信息快速、有效地傳送到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體手中，尤其是在農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、疫情預(yù)警等突發(fā)事件防控等方面，發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和信息化手段，大大提高了農(nóng)技傳播速率和農(nóng)業(yè)管理水平。全市利用農(nóng)民信箱發(fā)布手機(jī)短信1475.91萬條，信件1584.95萬封。

1.2 推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，擴(kuò)大了覆蓋面

市、縣農(nóng)業(yè)基層網(wǎng)站以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)民需求為出發(fā)點，采集、發(fā)布科技信息，講究效用，有的放矢。信息發(fā)布既注重農(nóng)業(yè)科技的先進(jìn)性，又強(qiáng)調(diào)實用性和山區(qū)農(nóng)民的應(yīng)用能力，把農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性與實用性有機(jī)結(jié)合起來，內(nèi)容涵蓋種、養(yǎng)、加（加工、包裝、保鮮、貯運）等各個方面，以適應(yīng)不同層次農(nóng)業(yè)主體對科技信息的不同需求。3年來，市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站累計接受訪問1350多萬人次，農(nóng)技110即時咨詢24萬多人次。利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)科技，具有傳播快的特點，擴(kuò)大了應(yīng)用覆蓋面。

1.3 供需雙方牽線搭橋，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通

全市在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站平臺和農(nóng)民信箱系統(tǒng)上設(shè)立網(wǎng)上市場供求專欄，開展農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)測與分析，提供市場行情。突出全市優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，利用農(nóng)業(yè)部門推廣隊伍優(yōu)勢，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷預(yù)期信息，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。全市650多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可在農(nóng)民信箱開展網(wǎng)上交易。鏈接全省28家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及華東等省周邊具有一定知名度的農(nóng)貿(mào)市場，及時提供近期農(nóng)產(chǎn)品價格行情，搭建供需雙方橋梁。全市實現(xiàn)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易額9735萬元，減少農(nóng)產(chǎn)品營銷成本2230萬元，節(jié)省通訊支出1940萬元。

1.4 應(yīng)用步伐加快，強(qiáng)化了農(nóng)民信息意識

隨著全市農(nóng)民信箱工程實施和農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)，現(xiàn)代通訊技術(shù)的應(yīng)用，影響著農(nóng)民的觀念和行為。2008年，麗水獲得浙江省政府贈送的農(nóng)村信息化培訓(xùn)大篷車，用于農(nóng)村信息化培訓(xùn)，從實踐效果看，在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)傳遞科技信息的途徑和方法是可行的，農(nóng)民上網(wǎng)獲取農(nóng)業(yè)科技信息渴望強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用迎合農(nóng)民需求，也增強(qiáng)了農(nóng)民信息化意識。

2 信息技術(shù)推廣做法

全市利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，通過原有農(nóng)技推廣服務(wù)體系和延伸鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點，運用農(nóng)民信箱、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、大篷車等多元化傳播手段，采取信息傳遞、信息培訓(xùn)、電話咨詢、建點示范、田間指導(dǎo)等多種方法，開展農(nóng)業(yè)科技信息推廣應(yīng)用。

2.1 形成推廣合力，提高信息應(yīng)用覆蓋面

全市充分利用原有的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，提高信息應(yīng)用覆蓋面和到位率。一是形成市、縣、鄉(xiāng)工作合力。各級依據(jù)不同受體，選擇不同角度，側(cè)重不同重點，建立信息服務(wù)制度。市、縣級著重抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的采集、處理與發(fā)布，抓信息資源的儲備與開發(fā)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)民信箱平臺的信息資源與產(chǎn)品，做好傳遞與應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式開展農(nóng)業(yè)信息推廣。二是形成市、縣聯(lián)動機(jī)制。著力圍繞農(nóng)業(yè)中心工作開展農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)科技、市場流通、產(chǎn)品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)宣傳等信息發(fā)布，集合農(nóng)技110和農(nóng)民信箱資源，運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民信箱、現(xiàn)代通訊技術(shù)等信息化手段多途徑推廣農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用。實施農(nóng)業(yè)信息通稿制度，開展市、縣網(wǎng)上聯(lián)盟。

2.2 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高信息應(yīng)用水平

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣的關(guān)鍵在于應(yīng)用。全市農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣重點放在組織基層農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)、指導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的能力，激發(fā)農(nóng)民的信息需求，提高農(nóng)民信息應(yīng)用水平。利用信息大篷車這一流動的電腦培訓(xùn)教室，重點培訓(xùn)農(nóng)村信息員，按照會收集、會分析、會傳播的“三會”要求,使其掌握計算機(jī)應(yīng)用、信息采集與發(fā)布等基本知識和技能。培養(yǎng)一批引領(lǐng)村民利用科技信息致富的帶頭人和農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用骨干農(nóng)民，結(jié)合信息技術(shù)推廣實際，強(qiáng)化應(yīng)用，注重實效。培訓(xùn)做到“三結(jié)合”，與推廣農(nóng)民信箱和指導(dǎo)用戶使用結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村培育結(jié)合，與農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用結(jié)合。通過培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)民利用市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站平臺的科技信息、政策信息、市場信息等，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.3 建立示范樣板，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶

農(nóng)業(yè)信息所服務(wù)的對象在農(nóng)村，也是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)生效益的主體，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。麗水地域范圍廣，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型復(fù)雜多樣，生產(chǎn)條件不一，農(nóng)民群體素質(zhì)千差萬別，千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場矛盾更為突出，客觀上對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)提出了更高的要求。因此，要積極探索麗水山區(qū)農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用新路子，組織培育農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村，建立示范樣板，典型引路，以點帶面，通過幾年的努力，形成一批可學(xué)、可看、可推廣的農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用典型，以此推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。

3 信息技術(shù)應(yīng)用思考

3.1 講究效用，應(yīng)用促發(fā)展

要大力推廣應(yīng)用農(nóng)民信箱。農(nóng)民信箱是浙江省總結(jié)農(nóng)業(yè)信息化工作推廣經(jīng)驗，結(jié)合農(nóng)村實際按照“以用促建”思路研究開發(fā)的農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)。其基本特點是真實性、可操作性，強(qiáng)實用性?，F(xiàn)今農(nóng)村手機(jī)使用普及率較高，手機(jī)與郵箱捆綁服務(wù)，農(nóng)民即使沒有電腦，照樣可以收到信息，不會錯失良機(jī)，這在很大程度上彌補(bǔ)了農(nóng)村信息化建設(shè)長期存在的“最后一公里”斷層。在推廣方式上，重點要結(jié)合農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村建設(shè)，樹立典型，以點帶面，創(chuàng)新經(jīng)驗，用示范促推廣。

3.2 強(qiáng)化培訓(xùn)，提高應(yīng)用水平

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的主體是農(nóng)民，加強(qiáng)信息應(yīng)用培訓(xùn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用的主要問題。2009年全市通過對154村837家農(nóng)戶的大篷車培訓(xùn)人員調(diào)查，初中及以下文化程度的農(nóng)民占74.2%，年齡在45歲以上的占近50%。要提高農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)農(nóng)戶信息化，增強(qiáng)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的能力，以此激發(fā)農(nóng)民的信息需求。農(nóng)業(yè)信息工作的實質(zhì)是農(nóng)業(yè)推廣，農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用要依循農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和規(guī)律，尤其是要針對麗水山區(qū)農(nóng)業(yè)地域范圍廣，季節(jié)差異大的實際，開展農(nóng)業(yè)信息有效應(yīng)用。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和計算機(jī)應(yīng)用技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)信息技術(shù)推廣人員一專多能的本領(lǐng)。

3.3 創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)對加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平，有效地提高農(nóng)業(yè)資源利用效率有著極其重要的意義。農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與改革農(nóng)技推廣體制結(jié)合起來，積極探索一整套農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)制，推行信息共建共享，實現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享。市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)要通過集合，實現(xiàn)“一站發(fā)布，各站共享”的目標(biāo)，保證農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用工作的有序規(guī)范。要增加農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用的投入，制定投資政策，刺激農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)信息的消費。要集合涉農(nóng)部門的力量，提升農(nóng)業(yè)信息資源與產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用水平，確保信息的有效性。積極創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，鼓勵和支持社會各界力量開展面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù)，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的社會化。