環(huán)保企業(yè)集群的優(yōu)勢分析和發(fā)展建議

李 亞

(邯鄲市環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理辦公室，河北 邯鄲 056002)

環(huán)保企業(yè)集群的優(yōu)勢分析和發(fā)展建議

李 亞

(邯鄲市環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理辦公室，河北 邯鄲 056002)

闡述了環(huán)保企業(yè)集群的定義，分析了環(huán)保企業(yè)集群的優(yōu)勢，列舉了典型范例，給出了環(huán)保企業(yè)集群發(fā)展的建議。

企業(yè)集群;科技創(chuàng)新;融資;環(huán)保

1 環(huán)保企業(yè)集群的定義

環(huán)保企業(yè)集群是指環(huán)保企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚，通過協(xié)同作用，形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。環(huán)保企業(yè)集群的發(fā)展帶動了經(jīng)濟的快速發(fā)展，正成為加快工業(yè)化進程、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升區(qū)域競爭力的重要力量

環(huán)保企業(yè)集群主要有三個特征，一是地理上的鄰近性，企業(yè)之間相距不遠，經(jīng)濟活動呈現(xiàn)高度的密集性；二是地區(qū)根植性，集群企業(yè)的經(jīng)濟活動受到企業(yè)間相互關(guān)系的影響，同一地區(qū)相同或相似的社會文化背景和制度環(huán)境，往往使成員之間容易彼此信任且易于合作，可以提高交易效率、節(jié)約交易成本；三是形成了以專業(yè)分工為基礎(chǔ)的競爭與協(xié)作并存的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

2 環(huán)保企業(yè)集群的優(yōu)勢

2.1 融資優(yōu)勢

環(huán)保企業(yè)集群具有一定的融資優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）交易成本降低

由于企業(yè)集群通常是以一個主導(dǎo)企業(yè)為核心，因而企業(yè)的特性比較容易把握，加上集群內(nèi)部形成了比較緊密的分工聯(lián)系，金融機構(gòu)很容易從客戶在企業(yè)鏈條中的地位、關(guān)聯(lián)企業(yè)的狀況等方面判斷出企業(yè)的實際經(jīng)營狀況。由于地理上的鄰近性，集群內(nèi)企業(yè)之間往往比較熟悉，金融機構(gòu)可以方便地從其他企業(yè)間接了解目標(biāo)企業(yè)的相關(guān)信息。銀行給同一集群的眾多企業(yè)貸款，貸前調(diào)查、貸時審查、貸后監(jiān)督都可以“批量”進行，可以克服銀行給單個環(huán)保企業(yè)貸款時規(guī)模不經(jīng)濟的問題。對于相同類型的企業(yè)貸款，通過業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化，也可以大大降低每筆貸款的管理成本。

（2）減少放貸風(fēng)險

企業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的“地區(qū)根植性”有利于降低違約率。一方面，集群內(nèi)環(huán)保企業(yè)是通過專業(yè)化的分工和協(xié)作緊密地結(jié)合在一起，并由特殊的社會網(wǎng)絡(luò)相維系，依賴于集群專業(yè)化市場，遷移的機會成本高；另一方面，企業(yè)作為企業(yè)鏈上的一個環(huán)節(jié)，如果有違約行為，信息就會在其上、下游及同行間迅速傳播，由于集群內(nèi)企業(yè)間的交易常以信用為紐帶，信譽不好的企業(yè)交易成本就會高，在集群內(nèi)很難生存。

集群的風(fēng)險更多地體現(xiàn)在行業(yè)風(fēng)險上，而行業(yè)發(fā)展有自身的特殊周期和規(guī)律，其風(fēng)險具有一定的可預(yù)測性，而且相對單個企業(yè)的經(jīng)營狀況來說，發(fā)生劇變的幾率要小得多。集群內(nèi)環(huán)保企業(yè)眾多，根據(jù)大數(shù)定律，壞賬比例會相對穩(wěn)定，違約概率的可預(yù)測性較強，銀行可以通過貸款定價轉(zhuǎn)移、優(yōu)化貸款組合等手段對風(fēng)險進行控制，有效分散企業(yè)的個體風(fēng)險。根據(jù)集群企業(yè)間相互了解、相互協(xié)同的特點，合作性融資安排是一種較好的融資模式。所謂合作性融資安排，就是集群內(nèi)一群相互了解并有融資需要的環(huán)保企業(yè)按照自愿加入、民主管理、互助互利的原則組織起來，或者向外界融資，或者將自有資金聚集起來，按一定的原則在組織內(nèi)支配資金用途的合作金融制度。合作性融資安排的實質(zhì)就是一個環(huán)保企業(yè)的合作金融組織，類似于目前在農(nóng)村試點的資金互助社，這種形式一方面可向銀行申請大宗貸款，在組織內(nèi)再分配，通過減少與銀行的交易次數(shù)，形成規(guī)模經(jīng)濟，降低交易成本；另一方面可以為組織內(nèi)企業(yè)融資提供擔(dān)保，實現(xiàn)組織內(nèi)企業(yè)的信用增級，方便其對外融資。

在地方政府的支持下，可以組織環(huán)保企業(yè)參加信用協(xié)會，建立集群企業(yè)的信用征集與評價體系。集群環(huán)保企業(yè)信用協(xié)會負責(zé)環(huán)保企業(yè)信用信息的采集、動態(tài)評價與監(jiān)控。政府組織各有關(guān)方聯(lián)合制定信用激勵與懲戒辦法，形成對企業(yè)不守信行為的社會壓力和集群壓力。

同時，基于環(huán)保企業(yè)信用協(xié)會，建設(shè)承貸主體（可以是集群企業(yè)合資組建的公司形式），負責(zé)批量向銀行申請貸款，貸款統(tǒng)借統(tǒng)還（一些較大的企業(yè)也可以直接與銀行建立信貸關(guān)系）。在承貸主體內(nèi)部組建專管機構(gòu)，專門負責(zé)環(huán)保企業(yè)客戶的開發(fā)、申請受理、貸款評議、貸后管理和貸款本息催收等工作。

2.2 招商優(yōu)勢

企業(yè)集群的建立，利于企業(yè)鏈招商。以企業(yè)聚集區(qū)為載體，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)向聚集區(qū)聚集，發(fā)展企業(yè)集群，同時把著力點放在自身企業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展上，實施企業(yè)鏈招商，這樣既有利于建立以企業(yè)和企業(yè)之間的各種投入品及產(chǎn)出品為連接紐帶的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系，實現(xiàn)企業(yè)資源的全面整合和充分利用，使企業(yè)內(nèi)整體交易成本最小化，也有利于形成企業(yè)化規(guī)模效應(yīng)和根植性強的地方生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。近年來，很多企業(yè)聚集區(qū)的招商實踐證明，聚集區(qū)的企業(yè)鏈一旦形成，就會吸引更多的企業(yè)前來投資與配套服務(wù)，形成上下游關(guān)聯(lián)、產(chǎn)品互補、資源互補、功能互補，提升區(qū)域核心競爭力，進一步壯大產(chǎn)業(yè)集群。

3 企業(yè)集群的典型范例

近年來，福建省的初具規(guī)模的環(huán)保企業(yè)集群正在顯現(xiàn)。在全省9個地級市中，福州、泉州、廈門、龍巖等四地環(huán)保企業(yè)發(fā)展迅猛；三明、南平、莆田、漳州、寧德等五地也大有后來居上之勢。特別是閩西的龍巖市，目前該市已形成了以龍凈環(huán)保為龍頭、以環(huán)保設(shè)備制造為主、幾十家除塵設(shè)備、機械電子加工企業(yè)協(xié)作配套的環(huán)保特色企業(yè)基地。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前福建省環(huán)保及相關(guān)企業(yè)基本形成門類較齊全，具有一定規(guī)模的綜合性經(jīng)濟體系，涉及環(huán)保產(chǎn)品和潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護服務(wù)、資源綜合利用等領(lǐng)域，擁有從業(yè)單位近千家，從業(yè)人員達6萬多人，年總產(chǎn)值已從2000年的67億元迅速攀升到2007年的210億元，并以每年20%左右的增長速度突飛猛進，成為福建省新的經(jīng)濟增長點。

在閩西，福建龍凈環(huán)保股份有限公司是國內(nèi)機電一體化專業(yè)設(shè)計制造除塵設(shè)備、煙氣脫硫系統(tǒng)等大型環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)，同時也是國內(nèi)最大的環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)基地，其主導(dǎo)產(chǎn)品煙氣凈化設(shè)備國內(nèi)市場占有率達25%以上，居全國同行業(yè)第一。

福建環(huán)保企業(yè)中的大拇指環(huán)保2006年在新加坡成功上市，成為國內(nèi)少數(shù)在境外上市的環(huán)保高科技企業(yè)之一；豐泉環(huán)保已成為國內(nèi)最大的垃圾焚化爐生產(chǎn)基地，國內(nèi)產(chǎn)銷量最大的焚燒爐制造商，并于2007年7月在德國法蘭克福主板市場上市；新大陸環(huán)保自主研發(fā)的現(xiàn)代紫外C技術(shù)，在全國居領(lǐng)先地位，成為我國大型紫外線消毒設(shè)備國產(chǎn)化的龍頭企業(yè)，在大流量的城鎮(zhèn)污水、中水回用以及油田回注水和中央空調(diào)空氣消毒等領(lǐng)域也創(chuàng)造了諸多“中國第一”；嘉園環(huán)保和天龍環(huán)保生產(chǎn)的有機廢氣污染治理裝置，也占據(jù)了全國有機廢氣治理市場的1/4。

江蘇宜興市，2005年環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值89億元，銷售收入83.5億元，同比增長31.2%，占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的9.8%。2005年底，宜興市工商局登記注冊的環(huán)保企業(yè)達1000多家，包括600余家生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)和300余家流通型配套企業(yè)，其中，銷售收入200萬元以上的企業(yè)約占30%，產(chǎn)值小于500萬元的企業(yè)占70%以上。宜興市擁有全國高新技術(shù)環(huán)保企業(yè)8家，江蘇省高新技術(shù)環(huán)保企業(yè)有20家，并先后有9家企業(yè)獲得國家環(huán)境工程設(shè)計資質(zhì)證書。

宜興市共有環(huán)保產(chǎn)品200多個系列1000多個品種，環(huán)保產(chǎn)品約占全國市場份額總量的10%，占江蘇省的30%以上。宜興市的環(huán)保企業(yè)主要為水處理設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，專門從事水處理設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)有500多家，產(chǎn)品包括給水處理設(shè)備、排水處理設(shè)備以及循環(huán)水設(shè)備等，其中格柵系列、轉(zhuǎn)刷、轉(zhuǎn)盤、曝氣機系列等產(chǎn)品在全國擁有較大的市場份額，產(chǎn)品配套率高，覆蓋水處理工藝的各個流程，并形成了集科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)與流通、中介服務(wù)為一體的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。

4 發(fā)展企業(yè)集群的建議

（1）充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，因地制宜選擇好優(yōu)勢企業(yè)

從優(yōu)勢企業(yè)的來源看，可以劃分為三種類型：一種是對本地資源開發(fā)利用的“資源依托”型；第二種是不依賴本地資源的“無中生有”型；第三種是引進吸納外地企業(yè)落戶的“承接轉(zhuǎn)移”型。自身資源富集的地方應(yīng)將優(yōu)勢資源開發(fā)作為主攻方向，確立“資源依托”型優(yōu)勢企業(yè)，在科學(xué)開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，逐步使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

對于不具有資源優(yōu)勢或缺乏資源的地方，優(yōu)勢企業(yè)大多是市場自發(fā)力量形成的，但有關(guān)部門也可以積極作為，從市場中發(fā)現(xiàn)、選擇并引導(dǎo)那些市場前景好、已有一定基礎(chǔ)、符合國內(nèi)外企業(yè)發(fā)展趨勢的企業(yè)來重點培育，形成“無中生有”型優(yōu)勢企業(yè)。當(dāng)前，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化，發(fā)達地區(qū)的企業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移日益頻繁，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)搶抓機遇，在有選擇的承接轉(zhuǎn)移中形成自己新的企業(yè)優(yōu)勢。

（2）強化科技支撐，重視品牌帶動

地域企業(yè)的優(yōu)勢不能長期建立在自然優(yōu)勢條件上，而應(yīng)當(dāng)逐步轉(zhuǎn)向科學(xué)技術(shù)的支撐。因此，一方面要重視地域一級的科技支撐能力建設(shè)，同時還要借助“外腦”，與科研院所和大專院校建立長期合作關(guān)系，依此解決地域名優(yōu)產(chǎn)品退化、優(yōu)勢企業(yè)“短命”等問題。培育地域優(yōu)勢企業(yè)，要重視品牌的力量，把名優(yōu)產(chǎn)品作為吸納生產(chǎn)要素的載體和企業(yè)集群的標(biāo)識，把培育名牌加工精品、創(chuàng)建特色品牌，作為壯大地域優(yōu)勢企業(yè)的重要手段。應(yīng)當(dāng)緊跟國內(nèi)外消費結(jié)構(gòu)變化的趨勢，適時推出本地區(qū)在國內(nèi)外市場享有盛譽的名牌產(chǎn)品，通過展會、推介會和各類媒體集中宣傳報道等形式，打響地域的“生態(tài)品牌”、“特色品牌”、“原產(chǎn)地品牌”。

（3）解決環(huán)保企業(yè)融資難的問題

協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)、基金和風(fēng)險投資機構(gòu)，加大對開發(fā)新產(chǎn)品、高成長小企業(yè)的資金支持，開發(fā)貼近環(huán)保企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和金融衍生產(chǎn)品，加大對環(huán)保企業(yè)的金融服務(wù)，幫助環(huán)保企業(yè)獲得貸款支持。積極溝通金融機構(gòu)，加大對環(huán)保企業(yè)的資金支持。借助社會民間資金、風(fēng)險投資及各種基金等各方力量，共同緩解環(huán)保企業(yè)投資難問題。

（4）幫助、推動環(huán)保企業(yè)開拓市場

建立完善的環(huán)保企業(yè)項目庫，利用國際投資貿(mào)易洽談會等重大平臺以及其他有效的招商載體, 篩選環(huán)保技術(shù)，推薦經(jīng)濟適用的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果，引導(dǎo)企業(yè)引進國外先進的環(huán)保制造業(yè)、環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗，開展項目合作和技術(shù)對接，力爭把環(huán)保企業(yè)打造成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的新興企業(yè)。

（5）促進環(huán)保企業(yè)進一步提升創(chuàng)新能力

鼓勵更多的環(huán)保企業(yè)加大投入，不斷開發(fā)出新產(chǎn)品，推廣使用新技術(shù)，提高創(chuàng)新能力。通過引進國內(nèi)外先進技術(shù)和資金，支持中小環(huán)保企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套、結(jié)合，支持和鼓勵“專、精、特、新”環(huán)保企業(yè)的成長，引導(dǎo)幫助更多專利技術(shù)、專利產(chǎn)品的持有人創(chuàng)辦企業(yè)，將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

（6）建立環(huán)保企業(yè)社會化服務(wù)體系

加快建立環(huán)保企業(yè)社會化服務(wù)體系，積極引導(dǎo)和支持各類融資擔(dān)保、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)等服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，加強服務(wù)能力建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量；進一步加大對信用擔(dān)保體系建設(shè)的支持力度，應(yīng)對擔(dān)保風(fēng)險給予補償，對貸款擔(dān)保給予獎勵補助，發(fā)揮信用擔(dān)保的功能和作用。進一步推動環(huán)保企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為環(huán)保企業(yè)提供政策、金融、商務(wù)、市場等服務(wù)信息，加強信息引導(dǎo)。

（7）為環(huán)保企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建公共服務(wù)平臺

加強服務(wù)平臺建設(shè)，重點支持一批融資信用、創(chuàng)業(yè)基地、共用技術(shù)、培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺。引導(dǎo)中介組織針對環(huán)保企業(yè)開展多種形式的咨詢和培訓(xùn)，提升環(huán)保企業(yè)的經(jīng)營管理水平，通過管理創(chuàng)新提升企業(yè)自身素質(zhì)。積極創(chuàng)造條件，推動環(huán)保企業(yè)對外合作交流，支持環(huán)保企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

（8）培育和壯大優(yōu)勢企業(yè)

所謂優(yōu)勢企業(yè)是指一個地區(qū)在一定范圍內(nèi)具有比較競爭優(yōu)勢的企業(yè)。優(yōu)勢企業(yè)的形成，往往與該地區(qū)的資源稟賦、地理區(qū)位、發(fā)展基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力以及政策環(huán)境等因素密切相關(guān)。優(yōu)勢企業(yè)的建立，有利于地域資源的充分利用和優(yōu)化配置，有利于較快形成企業(yè)競爭力。再者，優(yōu)勢企業(yè)關(guān)聯(lián)度強，處于企業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于地域內(nèi)其他企業(yè)具有較強的直接或間接經(jīng)濟聯(lián)系，它的發(fā)展具有連鎖性，能夠帶動一大批相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，選擇和培育好地域優(yōu)勢企業(yè)，等于抓住了地域企業(yè)的“牛鼻子”，能較快地促進整個行業(yè)經(jīng)濟的繁榮。

王璽，等.宜興市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)模式與集群模式分析[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2008（7）.

Advantage Analysis and Development Suggestion on A Cluster of Environmental Protection Enterprises

LI Ya

(Handan Environmental Protection Industry Management Office,Handan Hebei 056002, China)

The paper explicates the definition of a cluster of environmental protection enterprises, finds out its advantages,lists the typical examples, and gives suggestions on the development of the cluster of environmental protection enterprises.

enterprise cluster; science and technology innovation; fund-raising; environmental protection

X324

A

1006-5377（2010）01-0016-04

李亞，男，49歲 ,教授級高級工程師，研究生學(xué)歷，多年從事環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理工作，現(xiàn)任邯鄲市環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理辦公室主任，邯鄲市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長，獲多項省市科技進步獎，在國家級、省級專業(yè)雜志上發(fā)表多篇論文，研究方向為環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理。