彭陽縣機修梯田建設的經(jīng)驗

楊曉輝

(彭陽縣水土保持工作站，寧夏 彭陽 756500)

彭陽縣位于寧夏東南部，地處六盤山東麓，屬黃土高原干旱丘陵溝壑殘塬區(qū)，土地總面積 2528.65km2。境內(nèi)山多川少，溝壑縱橫，土地貧瘠，植被稀疏。年平均氣溫 7.4～8.5℃，無霜期140～170d，正常年份降水量350～550mm，且降水量季節(jié)分布不均，主要集中在 7—9月份。彭陽縣1983年10月從原固原縣置析出來，屬國家級貧困縣之一，現(xiàn)轄3鎮(zhèn) 9鄉(xiāng)共156個行政村，總人口 25.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 23.3萬人，回族人口 7.3萬人。建縣之初，全縣水土流失面積為2333km2，占土地總面積的 92%，年均土壤侵蝕模數(shù) 6000t/km2，年流失土壤總量約1400萬t，林草覆蓋率為19%，屬全國水土流失重點治理區(qū)。由于 90%的耕地為坡地，加之林草覆蓋率低，攔蓄與保土能力低，造成大面積的水土流失，不僅使土地生產(chǎn)力嚴重退化，而且導致了小氣候的惡化，干旱、冰雹、大風、揚塵等自然災害頻繁發(fā)生，基本上是“十年九災、十災九旱、旱澇交替、年年抗災”，極大地影響了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1 機修梯田建設的成果與效益

從1983年建縣到現(xiàn)在，經(jīng)過多年的梯田建設與流域綜合治理，彭陽縣已發(fā)生了翻天覆地的變化，初步實現(xiàn)了“地變平、路暢通、山變綠、水變清”的歷史性轉變，人民生活水平得到較大的提高，社會和諧發(fā)展，生態(tài)步入良性循環(huán)的軌道。這主要是因為我縣把梯田建設作為有效蓄積降雨徑流、發(fā)展生產(chǎn)、保障生活的重要措施，在梯田建設中堅持“寬、大、平”標準，一個山頭一個山頭地推，一個流域一個流域地治，從而使梯田面積不斷增加，建設質量明顯提高，由過去的“三跑田”(跑水、跑土、跑肥)變?yōu)楝F(xiàn)在的“三保田”，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。經(jīng)過梯田建設與流域綜合治理，全縣每年可減少土壤流失 400多萬t，其中梯田攔蓄量占50% ～60%，年土壤侵蝕模數(shù)由建縣之初的 6000t/km2降為4300t/km2;糧食生產(chǎn)在種植面積逐年遞減的情況下，總產(chǎn)量由建縣之初的 4000萬kg增加到現(xiàn)在的1.2億kg;有效地蓄集了降雨徑流，防止了土壤水肥流失，減少了洪澇災害的發(fā)生;機修梯田與修建田間道路同時進行，為梯田種植實現(xiàn)機械化創(chuàng)造了條件，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，解放了勞動力，從而使投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞力減少，為農(nóng)民出外打工創(chuàng)造了條件。

建縣初期我縣基本沒有機修梯田，建縣以后我縣把機修梯田放在梯田建設的首要位置發(fā)展，從1998年開始的梯田修建全部為機修，受益農(nóng)戶配套進行打地埂，從而加快了梯田修建的進度與質量，減輕了受益農(nóng)戶的勞動負擔。截至 2008年底，全縣機修梯田面積已達到4.4萬hm2，人均新增機修梯田面積0.174hm2。梯田分布由原來零星的人工梯田，逐年發(fā)展連成千畝(15畝 =1hm2，余同)片、萬畝帶，形成了一個個 “寬、大、平”的高標準農(nóng)田區(qū)，耕地梯田化程度已達到60.3%(耕地面積按8.67萬hm2計算)，共計完成總投資 7513萬元。

2 機修梯田的施工質量與驗收管理

在機修梯田的施工中，我們始終堅持把質量放在首位，全縣上下牢固樹立“寧要一畝高標準農(nóng)田，不要十畝低水平農(nóng)田”的思想不動搖，狠抓機修梯田建設質量。為了保證工程質量，加快進度，對作業(yè)區(qū)實行專業(yè)技術人員分片包點指導、質量責任到人的做法，并簽訂了工程施工管理責任書，明確了雙方的責、權、利及獎懲機制。施工嚴格按照規(guī)劃、設計進行，嚴格按照《彭陽縣機修基本農(nóng)田建設管理辦法》進行具體操作。

同時，嚴把機修梯田的驗收關，對機修梯田采用統(tǒng)一的驗收方法:抽調(diào)責任心強、公正廉潔的業(yè)務技術骨干，成立專門的驗收隊，實行誰驗收誰負責的責任追究制;采取一把尺子拉到底，一個標準執(zhí)行到底的辦法，嚴格執(zhí)行《彭陽縣機修基本農(nóng)田驗收辦法》，對不合格的機修梯田堅決要求返工，返工仍不合格的不兌現(xiàn)資金;實行淘汰制，對兩次驗收不合格的機修梯田的承包人員，下次在安排機修梯田時不予考慮。這就有力地保證了機修梯田建設的質量。

3 機修梯田的設計與施工經(jīng)驗

3.1 規(guī)劃設計

機修梯田規(guī)劃設計是否合理，直接影響著工程質量、工程費用、機修工效，從長遠看，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。因此，規(guī)劃設計的優(yōu)劣就成為機修梯田的核心問題。在梯田的規(guī)劃設計中我們按照以下幾項去做:梯田規(guī)劃由我縣水土保持工作站與縣扶貧辦公室統(tǒng)一規(guī)劃、科學規(guī)劃、分類指導;在規(guī)劃設計中優(yōu)先照顧貧困片區(qū)的農(nóng)戶，盡量靠近住戶，便利灌溉(如有灌溉條件)，先易后難;以小流域為單元，集中連片，實行山、水、田、林、路、草統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，突出規(guī)模，整體推進，并與規(guī)劃點附近已修梯田相連接，體現(xiàn)規(guī)模效益。在梯田規(guī)劃設計中堅持“七個結合”，即旱作高標準基本農(nóng)田建設與扶貧到村到戶相結合，與退耕還林還草相結合，與小流域綜合治理相結合，與淤地壩系建設相結合，與節(jié)水灌溉和種植業(yè)相結合，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用措施相結合，與設施農(nóng)業(yè)的建設相結合，這就極大地提高了梯田的質量和效益，為農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展提供了條件。

3.2 施工經(jīng)驗

3.2.1 施工條件

機械修梯田主要以推土機修建為主，這是因為推土機適應性強，無論是陡坡還是緩坡，地形是否規(guī)整，都能把地修平。緩坡與殘塬地區(qū)，可將地塊規(guī)劃成長方形，地畛長度一般不超過300m;陡坡區(qū)地塊隨地形而定，可不受形狀和地畛長度的約束。

3.2.2 梯田最佳斷面的確定

最佳斷面指能滿足機械施工、機械耕作及灌溉要求(如有灌溉條件)的最小田寬和保證梯田穩(wěn)定的最陡坎坡，以減少修筑工作量和埂坎占地。據(jù)多年試驗，在緩坡或塬面上，田面寬度以12m以上為宜;陡坡區(qū)田面寬度在10m左右。梯田埂坎要走向勻直，埂高30cm以上，埂頂寬30cm以上，人工夯實，坎壁光滑平整，側坡比為1∶1。原地面坡度在 5°以下的，梯田田面寬不應小于17m;5°～15°的，梯田田面寬不應小于12 m。在梯田埂上可種植山桃、沙柳、紫花苜蓿等固土植物，以穩(wěn)固埂坎，增加收益。15°以上坡耕地不再進行梯田修筑，應實行退耕種植林草。

3.2.3 填土高度的確定

田面修平時，填土高應預留1/10的沉陷高度，田面不得有明顯的凹凸現(xiàn)象和洞穴，不能有直徑大于15 cm的土塊，旱地應修成反坡梯田，以防止沉降、攔蓄徑流、抵御洪水，還要及時筑地埂。各受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、隊要協(xié)調(diào)配合，密切協(xié)作，組織勞力做好這項工作，做到“修成一塊地，打成一條埂”。梯田修好后，應及時深翻、耙耱、合理施肥，以便熟化土壤，科學種田。

4 機修梯田建設應注意的幾點事項

4.1 把需功量應用于工效和成本的計算

人們在計算梯田的工程量時，習慣以土方量的多少來衡量，實踐中土方量相同但運距不同，造成工效和造價相差很大，因此研究中引入了“需功量”概念。需功量系土方量與理想方向運距的乘積。

4.2 降低需功量的技術途徑

由于單位面積需功量與田面寬度的二次方成正比，因此在梯田規(guī)劃設計時首先要考慮梯田的合理寬度。在不影響機耕、灌溉、田間運輸及《彭陽縣機修基本農(nóng)田建設管理辦法》的情況下，田面寬度應盡量小些。合理的規(guī)劃也可使大部分土方側向運送，從而減小運距，使需功量降低。

4.3 梯田彎度的定量指標

我們以往在修建梯田時，往往以“大彎就勢，小彎取直”的定性原則來確定地埂的走向。在機械修梯田施工中，梯田彎度的大小是直接影響工效的一個因素。彎度太大，則施工困難、耕作不便;彎度太小，則費工很大、不經(jīng)濟。據(jù)實地測試，地埂轉彎半徑越小，則矢高與弦長之比就越大，推土就越困難，其投入的工時是正常推土工時的3～4倍。這是因為推土的方向與填土部位不一致，要想把土推至填土位置，就需不斷搬動操作桿，使機車經(jīng)常處于側向運土狀態(tài)，不僅每刀推土量小，而且易出現(xiàn)離合器打滑、轉向離合器失靈、摩擦片損壞等。另外，推土機須把土體反復推移，才能將土推至目的地，這就使工效大為下降。據(jù)研究，當矢高與弦長之比小于 5%時推土順利，大于15%時則推土困難，在 5%～15%之間推土作業(yè)比較方便，且梯田適宜耕作。

4.4 提高機械運土功率的主要方法

一是推土的順序:當確定了梯田的開挖線和埂坎線以后，采取從上而下、自高而低逐級修筑的方法。二是采用合理的運土方法:其一是埂底開溝和順坡推土相結合，此法可減小運距;其二是開溝起壟推土法，提高推土機每刀的推土量，每刀可推土 2m3以上。三是多機聯(lián)合作業(yè):多機聯(lián)合作業(yè)可發(fā)揮每種機具的長處，克服短處，起到取長補短的作用，使推土量達到最大。四是改進施工機具:如采用八字鏟等，可與生產(chǎn)廠家聯(lián)系根據(jù)該地的土壤類型、種植作物的種類改進機具與輔助工具，以提高生產(chǎn)率，節(jié)約燃油。