國(guó)內(nèi)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究述評(píng)

杜書瑞，花 明

(東華理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江西 撫州 344000)

當(dāng)前，我國(guó)剛邁入工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式很大程度上還依賴于資源的大量投入、大量浪費(fèi)和大量排放為特征的線性經(jīng)濟(jì)模式。2008年，全國(guó)廢水排放總量571.7億t，比2007年增加2.7%；廢氣中二氧化硫排放量2321.2萬t，比2007年減少5.9%；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量19.0億t，比2007年增加8.3%；環(huán)境污染治理投資為4490.3億元，比2007年增加32.6%，占當(dāng)年GDP的1.49%(環(huán)保部環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)2008)。根據(jù)我國(guó)2020年減排目標(biāo)，使單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%單位GDP二氧化碳排放，我國(guó)未來節(jié)能減排和環(huán)境治理的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為完成我國(guó)對(duì)國(guó)際承諾的環(huán)境目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)新型工業(yè)化的發(fā)展道路，必須擺脫以往發(fā)達(dá)國(guó)家舊的高污染、高浪費(fèi)和高排放和“先污染、后治理”的工業(yè)化發(fā)展模式，走具有中國(guó)特色的符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的新型工業(yè)化道路。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再使用、再資源化為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效益為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展歷程雖然并不是很長(zhǎng)，但近年來關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究卻涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。我國(guó)步入工業(yè)化中期階段以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源浪費(fèi)之間的矛盾依然存在，工業(yè)化所需的大量資源及傳統(tǒng)的發(fā)展模式，相對(duì)加大了我國(guó)環(huán)境污染狀況。礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，是我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究的重要目標(biāo)，通過新型的開采方法的實(shí)施和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)方法的建立，可以更加有效的改善我國(guó)環(huán)境質(zhì)量和推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)步伐。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想由20世紀(jì)90年代傳入我國(guó)，隨即引起較大反響，理論的探討和企業(yè)的實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究不斷深入。2002年全球環(huán)境基金成員國(guó)大會(huì)上，江澤民講話中指出，只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)首次上升到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。

1 國(guó)內(nèi)對(duì)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解

礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中不斷延伸并發(fā)展出來的研究?jī)?nèi)容。對(duì)于礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的本質(zhì)和內(nèi)涵，各地學(xué)者之間的觀點(diǎn)并未統(tǒng)一，而是基于個(gè)人的理解而有所差異。主要存在三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)是在對(duì)主流循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究觀點(diǎn)進(jìn)行延伸的基礎(chǔ)上，認(rèn)為礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它要求按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，是地球上的礦床及礦產(chǎn)品遵循礦產(chǎn)物質(zhì)的自身特征和自然生態(tài)規(guī)律，按其勘查、采選冶生產(chǎn)、深加工、消費(fèi)等過程構(gòu)成閉環(huán)物質(zhì)流動(dòng)，與之依存的能量流、信息流內(nèi)在疊加，達(dá)到與全球環(huán)境、社會(huì)進(jìn)步等和諧發(fā)展的一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(楊玲2006、沙景華2008、吳郭泉等2008)。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種工業(yè)共生，是礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，張延?xùn)|等(2006)提出了礦區(qū)工業(yè)共生的途徑。蘭天、向來生(2008)則將礦業(yè)企業(yè)視為一個(gè)復(fù)雜有序的生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)體系，是一種生態(tài)共生系統(tǒng)，認(rèn)為礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是倡導(dǎo)資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)和諧的可持續(xù)發(fā)展模式。第三種觀點(diǎn)則從社會(huì)人文角度對(duì)其闡述，認(rèn)為發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是人，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境和礦后效益，還體現(xiàn)了對(duì)以人為本的人文精神的追求(蒲進(jìn)2007)。

2 礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐應(yīng)用方面的研究

2.1 各地的探索與實(shí)踐

長(zhǎng)期以來，礦區(qū)環(huán)境狀況一直困擾著我國(guó)礦業(yè)城市的發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出的建立經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，在我國(guó)礦區(qū)很早便開始進(jìn)行實(shí)踐探索，并取得較多成果。在宏觀層面，李賦屏(2003)、牛曉冬(2008)等分別對(duì)廣西、云南等地區(qū)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合考察和分析的基礎(chǔ)上，闡述了本地發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性，并提出了建立礦業(yè)集團(tuán)、重視技術(shù)研發(fā)、建立綠色核算、恢復(fù)礦山生態(tài)等有效實(shí)現(xiàn)途徑；劉金平等(2008)則總結(jié)了江蘇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要方法和經(jīng)驗(yàn)。在微觀層面，劉滿芝等(2006)對(duì)兗礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式進(jìn)行了分析，構(gòu)建了兗礦集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式圖。李奎星、李強(qiáng)(2008)分別對(duì)魯中礦業(yè)公司和中州鋁業(yè)公司發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與探索進(jìn)行了總結(jié)，強(qiáng)調(diào)了依靠科技、引進(jìn)新工藝、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源梯級(jí)利用和推進(jìn)替代技術(shù)等成功經(jīng)驗(yàn)。

2.2 3R原則的再研究

3R原則是指“減量化、再循環(huán)、再利用”。3R原則是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的構(gòu)建，基本上都是以3R原則為核心的。礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的研究，同樣要以3R原則為核心進(jìn)行構(gòu)建。根據(jù)我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的特殊性，我國(guó)學(xué)者分別對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則進(jìn)行了再研究，嘗試構(gòu)建符合礦業(yè)經(jīng)濟(jì)特殊性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

周興龍、張文彬(2007)分析我國(guó)的國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，指出“資源供給”和“減量化”之間的矛盾，認(rèn)為“減量化”的提法難以實(shí)現(xiàn)，應(yīng)以“高回收(Recovery)”代替“減量化(Reduce)”的新3R原則。張媛媛等(2007)通過對(duì)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)進(jìn)行分析，通過對(duì)增加科技投入，減緩礦區(qū)邊際經(jīng)濟(jì)效益的下降和對(duì)資源枯竭后的替代問題進(jìn)行分析，提出在循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展出適合礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的5R原則，將研究(research)和替代(replace)融入到礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用中。盧振偉等(2008)則提出包括在發(fā)現(xiàn)(rediscover)和替代(replace)在內(nèi)的“5R”原則。

2.3 評(píng)價(jià)體系研究與模式構(gòu)建

評(píng)價(jià)體系的建立，是礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的依據(jù)，評(píng)價(jià)體系的選擇應(yīng)注重科學(xué)性、系統(tǒng)性和層次性，同時(shí)注重?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)性和易獲得性。目前，礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)體系主要以3R原則為基礎(chǔ)進(jìn)行構(gòu)建，主要通過對(duì)經(jīng)濟(jì)、資源的消耗和重復(fù)利用率等來進(jìn)行“減量化、再循環(huán)、再利用”水平的評(píng)價(jià)。在體系構(gòu)建方面，盧業(yè)授等(2008)認(rèn)為，指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)由宏觀和微觀兩個(gè)層面構(gòu)建。劉旭東(2008)提出建立地勘循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的觀點(diǎn)，嘗試分地勘宏觀和微觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)主要方面構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。吳郭泉等(2008)則提出注重靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建靜脈產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系。在評(píng)價(jià)方法方面的研究主要是徐建中(2008)、韋惠蘭(2008)、張瑞(2009)等，分別用灰色綜合評(píng)價(jià)模型、灰色聚類評(píng)價(jià)和熵與AHP方法對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行研究。曾紹倫等(2009)運(yùn)用數(shù)據(jù)包分析(DEA)對(duì)燃煤電廠的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)進(jìn)行了研究，對(duì)燃煤電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模有效性和技術(shù)有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的構(gòu)建，對(duì)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)有著重要的作用，通過模式的總結(jié)與分析，構(gòu)建合理的模式是循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平提升的重要途徑。煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的構(gòu)建，在我國(guó)取得較為突出的成果，任一鑫等(2004)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)輻射、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈三個(gè)方面為基礎(chǔ)，構(gòu)建了煤炭與其他礦物共生、伴生礦區(qū)的三級(jí)循環(huán)體系，以環(huán)保指數(shù)指標(biāo)、綜合效益指標(biāo)為基礎(chǔ)，建立起了體系控制模型。何華兵(2006)、崔倩(2009)等以物質(zhì)平衡原理等方法為基礎(chǔ)，構(gòu)建了煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)流程模式。

2.4 礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)路徑的研究

礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐，在于倡導(dǎo)“減量化、資源化、再利用”的3R原則，但在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)過程中，由于受到體制、觀念、技術(shù)等層面的制約，某些礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)并沒有起到應(yīng)有的效果，或由于某些因素限制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)在礦業(yè)的實(shí)現(xiàn)。管理體制方面，礦產(chǎn)資源非循環(huán)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在投資主體越位、礦產(chǎn)資源管理主體缺乏和地質(zhì)環(huán)境保障主體不到位三個(gè)方面(孟琪2008)。價(jià)格方面，在礦產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期存在的價(jià)格扭曲，助長(zhǎng)了礦產(chǎn)企業(yè)采富棄貧、技術(shù)滯后和資源效率低下，阻礙了礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致礦山環(huán)境不斷惡化(尹力軍等2008)。王保忠等(2009)提出，應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)r(jià)格形成市場(chǎng)化機(jī)制，政府逐步退出煤價(jià)形成的直接干預(yù)，并建立科學(xué)的成本核算體系，全面反映煤炭資源成本、生產(chǎn)成本和環(huán)境成本。蘭天等(2008)則從礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)安全的角度，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率進(jìn)行了分析，提出生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。

在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐過程中，對(duì)于如何推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及實(shí)現(xiàn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，資源節(jié)約和技術(shù)提升是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)途徑。由于技術(shù)的改進(jìn)和提升，曾經(jīng)的廢棄的尾礦和伴生礦顯示出巨大的利用價(jià)值，尾礦“利用就是寶，丟棄就是害”，應(yīng)重視尾礦的開發(fā)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究與開展(郭海嵩2005)。郝樹華(2008)介紹了首鋼實(shí)現(xiàn)尾礦廢石資源化的一些實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。劉峰等(2006)認(rèn)為，資源循環(huán)利用是礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑，提出建立礦區(qū)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)網(wǎng)體系?！?007年中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)攀枝花宣言》提出，包括以高等院校和科研院所作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持單位，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，著力突破關(guān)鍵技術(shù)的路徑的多種循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)路徑。

產(chǎn)業(yè)鏈的研究是循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建的另一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)途徑。通過產(chǎn)業(yè)鏈的研究，可以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的閉合流動(dòng)，從而減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。楊承訓(xùn)、喬法容(2008)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，認(rèn)為通過構(gòu)建礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈群園區(qū)，可以有效降低環(huán)境治理成本，并對(duì)構(gòu)建的方法和特點(diǎn)進(jìn)行了分析。米瀟(2008)認(rèn)為，價(jià)值鏈的實(shí)現(xiàn)是礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建一個(gè)重要方面，從而提出構(gòu)建具有更高意義的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)價(jià)值的整合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。靜脈產(chǎn)業(yè)作為物質(zhì)流動(dòng)過程的銜接產(chǎn)業(yè)，吳郭泉等(2008)認(rèn)為，靜脈礦業(yè)模式的構(gòu)建，可以使礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)切實(shí)得到實(shí)施，靜脈礦業(yè)應(yīng)成為礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的倡行者。

3 總 結(jié)

我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅體現(xiàn)了我國(guó)實(shí)踐節(jié)能減排的決心，也是我國(guó)走新型工業(yè)化道路和建設(shè)和諧社會(huì)的要求。相對(duì)于我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r，筆者認(rèn)為，礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一些有待加強(qiáng)的地方，在今后的研究中應(yīng)予以重視。

3.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布的相應(yīng)調(diào)整

循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的頒布，是我國(guó)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的重要一步。針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實(shí)施，制定礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法規(guī)和對(duì)礦產(chǎn)資源相關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)整，是今后應(yīng)注意的研究?jī)?nèi)容，做到礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有法可依。

3.2 重視、創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法

循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法是循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的定量化研究的重要內(nèi)容，對(duì)于礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平評(píng)價(jià)至關(guān)重要。通過運(yùn)用模糊理論、灰色系統(tǒng)理論等數(shù)學(xué)科學(xué)方法的研究成果對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行細(xì)致研究，已成為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的重要內(nèi)容。而礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新，更好的應(yīng)用于礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在橫向和縱向的比較與成果借鑒。

3.3 物質(zhì)流分析的研究

物質(zhì)流的分析方法是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究的重要方面。物質(zhì)流分析是指在一定時(shí)空范圍內(nèi)，關(guān)于特定系統(tǒng)的物質(zhì)流動(dòng)和貯存系統(tǒng)性分析。主要涉及的是物質(zhì)流動(dòng)的源、路徑及匯。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的深入，出現(xiàn)物質(zhì)流分析由宏觀向微觀研究轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，礦區(qū)作為一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，運(yùn)用物質(zhì)流的分析方法和研究成果對(duì)礦區(qū)進(jìn)行分析，可以更好的推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。

[1] 楊玲.發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綠色礦山[J].中國(guó)礦業(yè)，2006，15(4)：23-25.

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