簡訊
專家預(yù)測(cè),“十二五”期間我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)到3.1萬億元,其中固廢處理行業(yè)達(dá)到8 000億元。
日前有消息稱,“十二五”期間,中央財(cái)政將投入超過5 000億元用于固廢處理。其中,1 000億元用于生活垃圾處理,1 000億元用于自來水廠的污泥處理,3 000億元用于流域污泥治理。
業(yè)內(nèi)研究員認(rèn)為,我國的固廢處理行業(yè)尚處初期階段,產(chǎn)業(yè)化程度和市場(chǎng)集中度還非常低。但是,在政策驅(qū)動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入高速增長的拐點(diǎn),預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的高速增長有望持續(xù)10年以上。而中央財(cái)政此舉說明管理層加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度,預(yù)計(jì)未來還會(huì)有相關(guān)舉措向環(huán)保傾斜,固廢行業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期。
日前,在國家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所主辦的中國廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金研討會(huì)上,廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金研究課題總報(bào)告提出,2011—2012年對(duì)冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、彩電、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、手機(jī)征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,建議每臺(tái)4~20元不等,并建議由各級(jí)國稅部門代征,按季度收繳。
據(jù)悉,廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的課題任務(wù)是對(duì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者征收該基金的原則、征收水平和渠道,以及該基金的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼水平和管理監(jiān)督模式進(jìn)行研究。該課題總報(bào)告由國家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所完成,下設(shè)的10個(gè)子課題分別由中國家用電器協(xié)會(huì)、中國計(jì)算機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)、中國文化辦公設(shè)備制造行業(yè)協(xié)會(huì)、中國外商投資協(xié)會(huì)、中國資源綜合利用協(xié)會(huì)、中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)等承擔(dān)。
該課題總報(bào)告認(rèn)為,征收基金應(yīng)遵循4項(xiàng)原則:一是生產(chǎn)者繳納原則,二是生產(chǎn)企業(yè)承受力相匹配原則,三是基金與處理成本相匹配原則,四是動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。征收方式應(yīng)按產(chǎn)量(或進(jìn)口量)征收,出口產(chǎn)品免征,建議2011—2012年對(duì)冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、彩電、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、手機(jī)按每臺(tái)4~20元不等征收,并建議由各級(jí)國稅部門代征,按季度收繳。
該課題總報(bào)告還建議補(bǔ)貼2類對(duì)象:一是拆解處理企業(yè),由其通過市場(chǎng)機(jī)制間接補(bǔ)貼給回收企業(yè)和處置企業(yè)。二是國家環(huán)保部門認(rèn)定的拆解處理基地。對(duì)于拆解企業(yè),建議根據(jù)實(shí)際拆解處理整機(jī)的臺(tái)數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼;對(duì)于拆解基地,建議按照無害化處理要求的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行一定補(bǔ)貼。不同產(chǎn)品的補(bǔ)貼水平建議在每臺(tái)6~80元之間,其中轉(zhuǎn)移給回收企業(yè)的補(bǔ)貼范圍建議在每臺(tái)2~30元不等。
討論會(huì)上,來自生產(chǎn)企業(yè)、拆解企業(yè)、銷售企業(yè)的有關(guān)人士提出了自己的意見和建議。比如,對(duì)于每類產(chǎn)品征收的基金應(yīng)用于該類產(chǎn)品的回收處理;應(yīng)從制造企業(yè)征收,而不是從品牌企業(yè)征收;基金的補(bǔ)貼應(yīng)采用競(jìng)爭(zhēng)方式,而不是定點(diǎn)模式;補(bǔ)貼重點(diǎn)應(yīng)放在回收環(huán)節(jié),而不是拆解環(huán)節(jié);基金監(jiān)管過程必須以信息公開為前提,接受社會(huì)監(jiān)督。
《無機(jī)鹽工業(yè)》(月刊)是全國中文核心期刊,是國家科委批準(zhǔn)的無機(jī)化工行業(yè)公開發(fā)行的科技刊物,1960年創(chuàng)刊,國內(nèi)外公開發(fā)行,主要報(bào)道國內(nèi)外無機(jī)化工行業(yè)最新科技成果與技術(shù)進(jìn)展,以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新用途等方面的動(dòng)態(tài)及商品信息、市場(chǎng)行情等。內(nèi)設(shè)綜述與專論、研究與開發(fā)、工業(yè)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)、環(huán)境·健康·安全、化工分析與測(cè)試、化工裝備與設(shè)計(jì)、化工標(biāo)準(zhǔn)化、綜合信息等欄目,是無機(jī)化工行業(yè)必不可少的良師益友。
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按照甘肅省政府辦公廳日前下發(fā)的《甘肅省再生資源回收綜合利用辦法》(以下簡稱《辦法》),從2010年11月1日起,甘肅省將規(guī)范再生資源市場(chǎng)建設(shè),對(duì)違規(guī)亂建的市場(chǎng)將限期改正,逾期不改的,將面臨最高3萬元的罰款。
《辦法》明確,設(shè)立再生資源回收經(jīng)營場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)行業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃和環(huán)保要求,不得在城市主干道、排洪道、河道兩側(cè)、水源保護(hù)地500m區(qū)域內(nèi)建設(shè)再生資源回收集散市場(chǎng)。違反本辦法規(guī)定的,由再生資源回收行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者從事流動(dòng)回收活動(dòng)時(shí),不得在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)和居民住宅區(qū)內(nèi)高聲唱收、噪聲擾民,影響單位和居民的正常工作和生活;要做到日收日清,不得超時(shí)堆放、焚燒廢物。再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者,不得隨意對(duì)廢棄物進(jìn)行焚燒。廢舊市政公用設(shè)施、生產(chǎn)性廢舊金屬應(yīng)當(dāng)由在工商部門注冊(cè)的“生產(chǎn)性再生資源回收”經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行收購和處置,簽訂收購合同,并對(duì)出售者情況進(jìn)行登記,登記資料保存期限不得少于2年。
《辦法》鼓勵(lì)對(duì)再生資源進(jìn)行無害化、資源化循環(huán)利用及建立再生資源回收和綜合利用相鏈接的示范化基地,支持建設(shè)再生資源交易市場(chǎng)并發(fā)展拆解中心、綜合利用基地,形成再生資源回收、分類再使用。及再生利用聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)各級(jí)供銷合作社開展再生資源回收業(yè)務(wù),參與再生資源回收利用體系建設(shè),充分利用現(xiàn)有再生資源回收綜合利用網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)培植再生資源利用企業(yè),支持再生資源利用企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā),扶持再生資源利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,可以采用貼息等方式向再生資源利用科研開發(fā)和推廣應(yīng)用項(xiàng)目提供貸款。支持開展再生資源回收綜合利用的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣運(yùn)用。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的,可享受相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)扶持和優(yōu)惠政策。
江西省各級(jí)供銷社在推進(jìn)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中育龍頭、建市場(chǎng)、強(qiáng)管理,呈現(xiàn)出很多亮點(diǎn)。記者2010年9月16日從省供銷社了解到,2010年1—8月,江西省供銷系統(tǒng)再生資源行業(yè)實(shí)現(xiàn)購銷額59.27億元,比2009年同期增長31.07%。
全省供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有再生資源回收經(jīng)營企業(yè)93家,再生資源加工企業(yè)42家,報(bào)廢汽車拆解企業(yè)5家,回收網(wǎng)點(diǎn)3 857個(gè),從業(yè)人員9 259人。南昌市廢舊鋼材交易市場(chǎng)總投資2億多元,占地17.33 hm2,集交易、分揀加工、倉儲(chǔ)配送、配套服務(wù)為一體,已成為全省最大的廢舊鋼材交易市場(chǎng),年交易額近6億元;萍鄉(xiāng)市供銷社建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)貫通、統(tǒng)一經(jīng)營管理主體的再生資源回收站點(diǎn)560多個(gè),目前又在著手新建占地31.33 hm2的再生資源交易大市場(chǎng);九江市供銷社創(chuàng)辦了全省首家網(wǎng)絡(luò)在線廢品回收站,通過電話通知收購,方便當(dāng)?shù)鼐用?;鷹潭市供銷社在全市布設(shè)再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)202個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%。
《中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)》(月刊)目前是由中國資源綜合利用協(xié)會(huì)和中國有色金屬協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)共同主辦的一份綜合性行業(yè)內(nèi)部期刊。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。本刊關(guān)注全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市、試點(diǎn)單位的建設(shè)和發(fā)展;關(guān)注有色金屬、煤炭、石油、鋼鐵等行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工作取得的成績及需要解決的問題;關(guān)注有色金屬的再生與利用,關(guān)注粉煤灰和煤矸石的利用,尾礦、赤泥的綜合利用;關(guān)注再制造的發(fā)展與熱點(diǎn)。
《中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)》設(shè)有人物訪談、特別關(guān)注、信息走廊、橫談縱論、科技創(chuàng)新、行業(yè)聚焦、環(huán)球視角、社會(huì)觀察、企業(yè)風(fēng)采、協(xié)會(huì)工作、沙龍夜話等欄目。既有中央和地方各個(gè)行業(yè)相關(guān)政策的解讀,又有兩個(gè)協(xié)會(huì)的重大活動(dòng)報(bào)道,更有重點(diǎn)企業(yè)、杰出人物的宣揚(yáng)。
《中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)》采用大16開本,全年12期,每期20元,自辦發(fā)行。如有意訂閱2010年雜志的讀者可以隨時(shí)與本刊編輯部聯(lián)系,全年收取工本費(fèi)和郵寄費(fèi)用240元,如需掛號(hào)另加30元。
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商務(wù)部日前下發(fā)通知,要求各地商務(wù)部門會(huì)同財(cái)政、環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)家電以舊換新中違規(guī)違法的問題聯(lián)手嚴(yán)肅查處,要重點(diǎn)做好四方面監(jiān)管工作。一是便民利民,防止損害消費(fèi)者利益的現(xiàn)象發(fā)生。二是防止回收的廢舊家電回流到銷售市場(chǎng),對(duì)拼裝舊家電再次流入市場(chǎng)的行為要堅(jiān)決予以懲處。三是保障國家財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)揮實(shí)效,防止“騙補(bǔ)”現(xiàn)象發(fā)生。四是切實(shí)采取措施,杜絕消費(fèi)者身份證信息被盜用。
一只廢棄的礦泉水瓶也能變成墨水筆。2010年9月15日,中國國際文具及辦公用品展覽會(huì)在上海新國際博覽中心開幕,來自19個(gè)國家和地區(qū)的600余家展商展出了辦公文具、用品及學(xué)生文具等產(chǎn)品,大量環(huán)??稍偕牧现瞥傻霓k公用品暗示了未來文具行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
“為了地球的環(huán)境,請(qǐng)多花一點(diǎn)錢吧!”環(huán)保再生辦公用品展區(qū)打出的招牌吸引了不少觀展者的眼球。從一只廢棄的礦泉水瓶到一支環(huán)保的墨水筆,經(jīng)歷了礦泉水瓶回收、塑料粉碎、環(huán)保再生塑料的重組,到最后產(chǎn)品的誕生四個(gè)環(huán)節(jié)?!霸偕牧现瞥傻霓k公用品在海外已經(jīng)非常普遍了?!杯h(huán)保產(chǎn)品營銷中心吳建良介紹:“這種產(chǎn)品無公害并且可達(dá)到80%回收率,回收廢棄制品也可降低10%左右的生產(chǎn)成本,對(duì)生產(chǎn)商來說既能有利益上的保障,也可以為環(huán)保事業(yè)添磚加瓦?!?/p>
這些新研發(fā)的產(chǎn)品還未真正進(jìn)入市場(chǎng),適應(yīng)中國企業(yè)的現(xiàn)貨模式以及尋找銷售渠道是有關(guān)方面正在著力解決的問題,但是相信環(huán)保產(chǎn)品將是辦公行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)之一?!对偕鷷r(shí)代》發(fā)行商DavidConnett認(rèn)為,根據(jù)再生環(huán)保制品在歐美市場(chǎng)上的歷史發(fā)展規(guī)律,在未來五年,中國市場(chǎng)再生制品需求將以5%~10%的速度穩(wěn)步增長,經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的需求動(dòng)力來源也將日益催熟再生市場(chǎng)。
日前從有關(guān)部門了解到,河北省石家莊市再生資源回收利用率大幅提高,西柏坡、華能上安兩個(gè)大電廠脫硫副產(chǎn)品利用率達(dá)到100%,全市各種廢渣利用率達(dá)到70%。
據(jù)介紹,石家莊市人大常委會(huì)近日組織執(zhí)法檢查組對(duì)全市《石家莊市再生資源回收利用管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。有關(guān)部門按照"統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便居民、培育市場(chǎng)、規(guī)范管理"的原則,有力地推動(dòng)了體系建設(shè)。
2010年以來,石家莊市投資1 000多萬元,新建了12個(gè)高質(zhì)量、永久性的社區(qū)回收站。同時(shí),認(rèn)真做好經(jīng)營者備案登記工作。石家莊市區(qū)目前已完成備案企業(yè)210家,占市區(qū)應(yīng)備案商戶的84%。截至目前,石家莊市累計(jì)投入5 000多萬元,建成了15個(gè)廢舊物資市場(chǎng),11個(gè)廢金屬集散中心,兩個(gè)舊貨市場(chǎng),一個(gè)綜合市場(chǎng),1 800個(gè)社區(qū)回收站,初步形成了集收購、集散、加工為一體的網(wǎng)絡(luò)體系。
石家莊市作為河北省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市,著力加大礦山尾礦利用,合成氨系統(tǒng)循環(huán)利用,磚瓦、水泥、道路建設(shè)的粉煤灰(爐渣)綜合利用,以及垃圾發(fā)電、廢舊金屬回收、廢塑料回收利用等再生資源綜合利用工作。
在廢渣等廢棄物的綜合利用方面,石家莊市磚瓦、水泥和新型墻材企業(yè),前3季度利用粉煤灰、爐渣、礦渣、硫酸渣達(dá)到212萬t,預(yù)計(jì)全年利用各種廢渣達(dá)260萬t,利用率達(dá)到70%。河北靈達(dá)環(huán)保能源有限公司2008年消化垃圾25.95萬t,累計(jì)發(fā)電1.73億kW·h,預(yù)計(jì)2010年垃圾銷納量27萬t,發(fā)電1.79億kW·h。
2010年9月21日,記者從江西省工信委獲悉:全省范圍內(nèi)的再生資源利用產(chǎn)業(yè)基地可申請(qǐng)政府認(rèn)定。通過審核認(rèn)定的“江西省再生資源利用產(chǎn)業(yè)示范基地”,可在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排、資源綜合利用及稅收優(yōu)惠等方面,得到政府的重點(diǎn)扶持和指導(dǎo)。
據(jù)悉,示范基地工業(yè)建筑容積率一般應(yīng)大于0.8,單位土地平均投資強(qiáng)度100萬元/667m2以上,平均產(chǎn)出200萬元/667m2以上?;貞?yīng)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的污水處理廠、專用的固體廢物收集和貯存設(shè)施,基地內(nèi)企業(yè)建有具備防雨、防風(fēng)、防滲等功能的專門貯存場(chǎng)地,循環(huán)用水率不低于90%,將節(jié)能環(huán)保落實(shí)到位。
五顏六色的廢舊塑料經(jīng)過幾道工序加工后,就織成了彩色紗綻,然后被送到紡織車間織成“布匹”。這是湖北黃岡霞客環(huán)保色紡有限公司“十一”期間的生產(chǎn)一幕。令人頭疼的“白色污染”在這里變成了新產(chǎn)品。
黃岡霞客環(huán)保色紡有限公司瞄準(zhǔn)廢舊塑料市場(chǎng)進(jìn)行研發(fā),將回收來的廢舊塑料進(jìn)行清洗加工,再抽絲織綻,制成各種有色環(huán)保滌綸彩紗和有色紗線。該公司開發(fā)的環(huán)保生態(tài)彩紗利用再生聚酯有色纖維和其他纖維混合,紡成各類高檔有色紗線。產(chǎn)品生產(chǎn)工藝簡單、不易褪色,有效消除了傳統(tǒng)紗線生產(chǎn)的成本高、污染重、流程長等弊端?,F(xiàn)在,他們研制的生態(tài)彩紗已銷往江蘇、浙江、上海等地,并出口南亞及歐美地區(qū)。
再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)2010年10期