財(cái)政部： 20億支持合同能源管理

今年是我國實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)的攻堅(jiān)年。近期，我國正從戰(zhàn)略高度推出系列政策扶持舉措，大力推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近日，財(cái)政部決定在2010年安排20億元，用于支持節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理方式。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)有著巨大發(fā)展空間，僅“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程就需投資7000億元。例如，根據(jù)“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)，我國將減耗5.6億噸標(biāo)煤。如果按照投入3000元節(jié)能改造資金節(jié)約1噸標(biāo)煤計(jì)算，節(jié)能市場潛力至少在1.5萬億元以上。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值417億元，同比增長92.7%。2009年，我國共實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目4000多個，總投資280億元，完成總產(chǎn)值580多億元。

業(yè)內(nèi)人士指出，除資金、財(cái)稅障礙外，還有誠信機(jī)制尚未建立、行業(yè)競爭有待規(guī)范、客戶節(jié)能意識滯后、公司風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱等因素，都制約著合同能源管理的推行和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)建立健全相關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)一步掃清這些障礙。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，以節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的公司有386家，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)6.5萬人；2009年，我國節(jié)能服務(wù)公司約為502家，從業(yè)人員增加到11.3萬人，增幅達(dá)74%。從節(jié)能項(xiàng)目的分布來看，工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目占60%左右，建筑節(jié)能項(xiàng)目占30%左右。