農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治階段性目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)

2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施一年來(lái)，各地農(nóng)業(yè)部門(mén)按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，采取有力措施，突出監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、執(zhí)法監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、體系建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)，著力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，生鮮乳收購(gòu)站檢查率達(dá)到100%等11個(gè)階段性目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)，全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作取得明顯成效，保障了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)中，各地共出動(dòng)執(zhí)法人員283萬(wàn)人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)163萬(wàn)家，共查出問(wèn)題5.4萬(wàn)余起，責(zé)令整改4.7萬(wàn)起，立案查處重大案件64起，移送司法機(jī)關(guān)37人，逮捕31人，取締無(wú)證照企業(yè)1 114家，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照588個(gè)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平趨穩(wěn)向好。從農(nóng)業(yè)部組織的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果看，按往年同期同口徑統(tǒng)計(jì)，2009年蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品合格率分別為96.4%、99.5%和97.2%，與2008年相比分別提高了0.1、0.8和1.5個(gè)百分點(diǎn)，新增監(jiān)測(cè)的水果、食用菌和茶葉合格率分別為98%、95.2%和94.8%。從專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)結(jié)果看，無(wú)公害生產(chǎn)及出口創(chuàng)建基地蔬菜、水果、茶葉農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率為98.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查合格率達(dá)到97.8%；組織監(jiān)測(cè)生鮮乳樣品1.3129萬(wàn)批次，三聚氰胺含量全部符合臨時(shí)管理限量值規(guī)定；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的抽檢合格率分別為99.1%、98.8%、100%。

體系建設(shè)步伐顯著加快。目前已有20個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并正向市、縣基層延伸；加大質(zhì)檢體系投資建設(shè)力度，落實(shí)中央投資8億元，建設(shè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)451個(gè)，建設(shè)總數(shù)達(dá)到507個(gè)；加大綜合執(zhí)法投入，提高基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力；新制定發(fā)布農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)511項(xiàng)；新認(rèn)證“三品”1.7萬(wàn)多個(gè)，新登記保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品81個(gè)。

質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制不斷完善。制定了《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》，實(shí)行生鮮乳收購(gòu)站準(zhǔn)入制度；出臺(tái)了《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理規(guī)范》、《綠色食品質(zhì)量安全預(yù)警信息收集與上報(bào)規(guī)范》和《關(guān)于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處理辦法》等文件，積極推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化；積極開(kāi)展獸藥GSP試點(diǎn)工作，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化購(gòu)進(jìn)獸藥的合法性審查。建立獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)制度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法立案查處，獸藥市場(chǎng)得到有效凈化。發(fā)布了《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯標(biāo)識(shí)管理辦法》，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目管理制度，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作制度體系。

全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。經(jīng)過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的共同努力，將全國(guó)75萬(wàn)家主要農(nóng)產(chǎn)品、投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入專(zhuān)項(xiàng)整治范圍，強(qiáng)化監(jiān)管工作措施，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，違法違規(guī)使用禁用藥物及有毒有害物質(zhì)行為得到有效遏制。借鑒“助奧行動(dòng)”成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展督查檢查，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，確保了60周年國(guó)慶和第十一屆全運(yùn)會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品充足供應(yīng)、質(zhì)量安全。