我國綜合利用兩種資源兩個市場解決國內(nèi)銅供需矛盾案例分析

李東霖，劉粵湘

(1.中國地質(zhì)大學(北京)，北京 100083，2.金川集團有限公司，甘肅 金昌 737100)

銅工業(yè)是有色金屬工業(yè)的重點行業(yè)，由于銅的一些優(yōu)良特性，我國對銅的需求不斷加大，特別是電力、輕工、電子信息、建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展對銅產(chǎn)品需求的帶動下, 我國銅工業(yè)獲得快速發(fā)展, 已成為世界銅生產(chǎn)和消費大國。精銅消費量己躍居全球第二位,僅次于美國；精銅產(chǎn)量位居世界第三位。由于我國的銅資源稟賦決定了我國的銅礦資源極度缺乏，面對需求強勁的銅消費市場，我國的礦業(yè)企業(yè)一直在不斷探索綜合利用兩種資源，兩個市場，解決國內(nèi)的銅供需矛盾。

1 從我國銅供需矛盾及銅金屬及其制品的貿(mào)易逆差看中國銅資源企業(yè)走出去的必要性

1.1 我國銅供需不平衡

我國正處在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的重要時期，國家經(jīng)濟的增長對銅資源的需求越來越大，然而本國銅產(chǎn)量(銅供應(yīng))遠遠小于銅銷(銅需求)，供需不平衡。

作為發(fā)展中國家，銅礦資源的消耗增長速度較西方工業(yè)發(fā)達國家為快。我國銅消費量一直超過生產(chǎn)量，其缺口由進口彌補。國內(nèi)銅礦產(chǎn)資源形勢較為嚴峻。90年代以來，我國銅的消費進入一個新的迅速發(fā)展時期。作為銅礦產(chǎn)的主要進口國之一，我國銅消費的特點是數(shù)量雖不穩(wěn)定，但規(guī)模越來越大。

1.2 我國銅及其制品存在貿(mào)易逆差

在開放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件下,一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況必然受到國際比較優(yōu)勢條件的強烈影響,歸根到底是受到要素稟賦的影響。各國根據(jù)資源稟賦進口及出口相應(yīng)的礦產(chǎn)品和金屬及其制品。我國快速增長的工業(yè)經(jīng)濟需要有充足的銅金屬作為資源基礎(chǔ)保證。這就帶動了我國銅金屬工業(yè)的快速發(fā)展。并在資源約束和技術(shù)約束下生產(chǎn)出了相應(yīng)的工業(yè)產(chǎn)品。隨著世界投資和貿(mào)易的自由化,世界經(jīng)濟全球化的進程大大加快,它使全球經(jīng)濟處于迅速的發(fā)展和變化之中,正在日新月異地改變著世界生產(chǎn)體系和貿(mào)易形式。世界經(jīng)濟具有更高的開放性和相融性,商品和服務(wù)的交易更多地在世界范圍內(nèi)進行。國內(nèi)銅供應(yīng)的不足，需要對外貿(mào)易的彌補，因此，我國銅金屬及其制品存在貿(mào)易逆差。

2 國內(nèi)企業(yè)“走出去”參與全球銅礦資源勘探開發(fā)及貿(mào)易案例

中國的銅礦資源極度缺乏，中國是世界最大銅消耗國，約占世界消耗量的五分之一一半以上的銅礦依靠進口，有的企業(yè)甚至百分之五十以上的銅礦依靠進口。而隨著中國的迅速發(fā)展，銅進口數(shù)字還將進一步擴大，從國外獲得穩(wěn)定的銅資源供應(yīng)成為重要的任務(wù)。因此，中國五礦，金川集團、中國有色等大型礦產(chǎn)企業(yè)都在紛紛加大海外資源的投資和擴張。

(1)2009年中國五礦100%收購澳大利亞第3大礦業(yè)公司—OZ Minerals公司主要資產(chǎn)。澳大利亞OZ Minerals公司在鋅、鉛、銅、鎳、金、銀等資源上擁有可觀儲量。為集中管理所收購資產(chǎn)，中國五礦在墨爾本設(shè)立其全資子公司金屬礦業(yè)集團。

(2) 2008年中國五礦與江西銅業(yè)聯(lián)合收購在加拿大上市的北秘魯銅業(yè)股份公司100%股權(quán)，獲得秘魯北部的El Galeno銅金礦和Hilorico金礦等資產(chǎn)。加拿大北秘魯銅業(yè)公司總資源量為：含銅804萬t，含金198t，預計4～5年后投產(chǎn)，投產(chǎn)后前5年平均可年產(chǎn)銅精礦含銅金屬量20萬t以上。

(3)中國與智力國家銅業(yè)、波蘭銅業(yè)集團、保加利亞Aurubis AD公司等簽署了銅開發(fā)及貿(mào)易合同。

2006年中國五礦、國家開發(fā)銀行和智利國家銅業(yè)公司三方簽署了聯(lián)合開發(fā)智利銅資源項目融資及合作協(xié)議。獲得了總量約83.625萬t、為期15年的金屬銅供應(yīng)。2009年中國五礦與保加利亞Aurubis AD公司簽署了電解銅長期采購協(xié)議。簽署了價值8億美元的銅采購合同。中國五礦自保加利亞最大的銅生產(chǎn)企業(yè)Aurubis AD公司采購銅產(chǎn)品金額從2005年的1260萬美元迅速增加到2008年的4521萬美元。2010年初，中國五礦與波蘭銅業(yè)集團公司在京簽署了總價值為4億美元的2010年度電解銅采購合同。截至2009年，中國五礦已從波蘭銅累計進口了50萬t、價值20億美元的電解銅。

(4)2008年金川集團有限公司斥資2.14億加元，收購加拿大Tyler資源獲得墨西哥銅鋅礦資源。Tyler 資源擁有豐富銅鋅礦床，主要資產(chǎn)為全資擁有墨西哥 Bahuerachi 礦區(qū)，為當?shù)刈畲蟮奈撮_發(fā)銅鋅礦，也是有世界級潛力的銅金斑巖礦床。

(5)1998年中國有色集團通過國際投標獲得了贊比亞謙比希銅礦。

中國有色集團以海外工程承包起家，自1995年開始，逐步涉足境外有色金屬礦產(chǎn)資源投資開發(fā)，1998年通過國際招標獲得了謙比希銅礦及其地表41km2的土地使用權(quán)，期限為99年。該礦資源量含銅500萬t、鈷12萬t。2000年7月開工建設(shè)，2003年7月如期投產(chǎn)。并在贊比亞投資建立謙比希銅冶煉廠，設(shè)計能力年生產(chǎn)粗銅15萬t，2006年11月開工建設(shè)，2008年底建成投產(chǎn)。

3 中國企業(yè)為獲取銅資源走出去案例分析

基于我國銅資源稟賦、及銅金屬生產(chǎn)貿(mào)易，我國的銅金屬產(chǎn)業(yè)國際競爭力與銅金屬強國相比尚存在較大差距。一方面我國大宗銅金屬資源并不理想, 銅資源嚴重短缺, 且資源品位低, 依賴進口的局面難以改變。另一方面銅產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，銅產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量層次底，開發(fā)成本高，高技術(shù)和高附加值的產(chǎn)品還大量依靠進口，沒有形成比較優(yōu)勢。

當前，全球經(jīng)濟一體化趨勢發(fā)展迅猛，全球化使國與國之間的界限以及傳統(tǒng)的以自然資源、產(chǎn)品為基礎(chǔ)的分工格局被打破，世界各國在社會生產(chǎn)的各個領(lǐng)域的國際化程度迅速提高，即在生產(chǎn)、分配、流通、消費各個領(lǐng)域緊密聯(lián)系，在資源開發(fā)、配置及各種生產(chǎn)要素的流動、應(yīng)用方面進行國際分工和協(xié)作，使全球經(jīng)濟成為一個相互依賴、密不可分的國際經(jīng)濟體系。在此趨勢下，我國資源型企業(yè)充分利用國際市場平臺，利用國際國內(nèi)兩種資源，國內(nèi)外兩個市場，不僅確保了我國工業(yè)對銅資源的需求；并對發(fā)展中的中國與國際交流作出了積極的貢獻：

(1)礦業(yè)企業(yè)對國內(nèi)緊缺的、長期需要的銅資源進行的海外開發(fā)，增加了我國銅金屬礦產(chǎn)資源的儲備，有效緩解了我國銅金屬的供需矛盾，保障國家經(jīng)濟安全和銅金屬礦產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。

(2)借力經(jīng)濟全球化平臺，充分利用“兩種資源、兩個市場”，有助于調(diào)動國內(nèi)資源型企業(yè)活力。中國企業(yè)實施跨國經(jīng)營、開展國際貿(mào)易、加強國際間技術(shù)交流與合作，并國際資本市場上市融資，開展資本經(jīng)營；有助于提高資源型企業(yè)在國際經(jīng)濟市場競爭力。例如，中國五礦在走出去獲取資源，實施跨國經(jīng)營并購，及開展國際礦產(chǎn)品貿(mào)易的過程中，已經(jīng)不斷成長為具有國際競爭力和全球影響力的礦業(yè)公司。

(3)中國資源型企業(yè)實施跨國經(jīng)營與并購的成功案例，是中國企業(yè)實施戰(zhàn)略管理的重要體現(xiàn)，中國五礦收購OZ礦業(yè)公司的成功交易在我國有色金屬礦業(yè)對外投資領(lǐng)域尚屬首次，交易在打破國際礦業(yè)壟斷、增加我國企業(yè)在國際舞臺上的“話語權(quán)”等方面具有非常重要的意義。中國五礦在澳洲經(jīng)營和管理的公司將幫助其實現(xiàn)進一步拓展全球業(yè)務(wù)的目標。

(4)我國礦業(yè)企業(yè)走出去獲取銅資源，開展礦產(chǎn)品，銅及其制品貿(mào)易，為中國與貿(mào)易國的貿(mào)易發(fā)展做出了積極貢獻，并有助于中國與貿(mào)易國進一步開展卓有成效和互惠雙贏的深層次合作。

中國五礦與智力國家銅業(yè)、波蘭銅業(yè)集團、保加利亞Aurubis AD公司等開展的銅開發(fā)及貿(mào)易無形中增強了中國與智力、波蘭、保加利亞等國的交流與合作。中國五礦與波蘭銅業(yè)將以銅貿(mào)易為契機，發(fā)揮各自優(yōu)勢，將合作從貿(mào)易領(lǐng)域擴展到其他縱深領(lǐng)域，進一步開展卓有成效和互惠雙贏的深層次合作。金川集團在墨西哥開礦，對金川公司開展南美國際貿(mào)易與合作具有重大意義；同樣，中國有色集團在贊比亞開礦建冶煉廠，對加強中非資源合作產(chǎn)生了深遠的影響。該項目的投產(chǎn)進一步完善了謙比希銅礦的產(chǎn)業(yè)鏈，為贊比亞當?shù)匦略鼍蜆I(yè)崗位近1000個，增加贊比亞的出口4.5億美元。中國礦業(yè)企業(yè)在在發(fā)展自身業(yè)務(wù)的同時，也為貿(mào)易國的就業(yè)、稅收及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。并為加強雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系做出了積極努力。

4 結(jié)語

礦產(chǎn)資源全球化是在世界經(jīng)濟全球化和一體化背景下的必然趨勢，走出去勘查開發(fā)國外礦產(chǎn)資源，進行資源貿(mào)易是緩解我國自產(chǎn)銅供需矛盾的必然。礦業(yè)全球化是世界經(jīng)濟全球化、一體化的重要組成部分。在礦業(yè)資金跨國流動, 礦產(chǎn)資源跨國勘探、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售, 礦業(yè)公司跨國兼并收購和跨國上市、重組, 大型礦產(chǎn)勘查和開發(fā)項目多國多家公司聯(lián)合投資, 以及礦產(chǎn)品及礦業(yè)信息、知識、技術(shù)和管理國際共享中推動了世界礦業(yè)的發(fā)展。我國礦業(yè)企業(yè) “走出去”的成功實踐，為中國有色金屬礦業(yè)企業(yè)開發(fā)海外資源、實現(xiàn)國際化經(jīng)營積累了寶貴的經(jīng)驗。

[1] 趙鵬大，等.非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源概論[M].北京：地質(zhì)出版社，2003.

[2] 邱景平.國際比較利益理論對中國有色金屬行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的啟示[J].有色礦冶， 2001，18 (1): 51-54.

[3] 劉粵湘，趙鵬大. 傳統(tǒng)礦業(yè)的變化與新型礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展[J].中國礦業(yè)，2002，11(3):1-6.

[4] 張莓.國內(nèi)外銅供需概略分析1995-2010[J].國土資源情報，2007(12):15-22.

[6] 張旭升,孫學森.中國銅礦供應(yīng)保障分析[J].國土資源導刊, 2005(5):29-31.