杜世培(浙江欣捷建設(shè)有限公司,浙江 寧波 315000)
1.1節(jié)約的原則
節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力節(jié)省。它表示用較少的人力、物力和財(cái)力的投入可以得到較多的產(chǎn)出。 節(jié)約是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的核心,是成本控制的一項(xiàng)基本原則’。
1.2 全面性原則
項(xiàng)目成本控制中要遵循的全面性原則,有兩個(gè)含義:(1)項(xiàng)目全員成本控制是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo),它涉及到項(xiàng)目組織中的所在地部門、單位和每一個(gè)職工的工作業(yè)績(jī)。要降低成本,實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃,就必須充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門和單位。(2)項(xiàng)目全過(guò)程成本控制系統(tǒng)工程思想給成本控制工作的啟迪之一,就是成本控制工作的全過(guò)程,在工程項(xiàng)目確定之后,成本控制工作要從施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。
1.3 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
要使成本控制真正有效,必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,貫徹責(zé)權(quán)利相等的原則,要在項(xiàng)目中確定各成本中心,它們都負(fù)有控制成本的責(zé)任,從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任系統(tǒng)。 但是,責(zé)任的同時(shí)也有一種權(quán)利。顯然,如果沒有這種權(quán)利,也就沒有能力在他們規(guī)定的范圍內(nèi)決定某項(xiàng)費(fèi)用是否能夠開支、如何開支和開支多少。此外,為充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成本中心的主動(dòng)性和積極性,必須定期對(duì)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng),并同其工資緊密掛鉤,做到獎(jiǎng)懲分明。
1.4 例外管理原則
例外管理是西文國(guó)家現(xiàn)代管理的常用方法,它起源于決策科學(xué)的“例外”原則。 目前,例外管理方法被更多地用于成本指標(biāo)的日??刂啤T诠こ添?xiàng)目建設(shè)的諸多活動(dòng)中,有許多活動(dòng)是例行的,如限額領(lǐng)料、使用機(jī)械的程序等,這些活動(dòng)通常是通過(guò)制度來(lái)保證其順利進(jìn)行的。
設(shè)計(jì)工作是建筑企業(yè)施工的向?qū)?。?duì)工程的價(jià)值、質(zhì)量、成本起著決定性的影響,因此確保設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理,應(yīng)在以下方面加強(qiáng)控制。
2.1 與建設(shè)單位充分溝通,了解面目的功能及特點(diǎn),結(jié)合項(xiàng)目所在地的人文、氣候等情況制訂相應(yīng)的主設(shè)計(jì)風(fēng)格,不能盲目設(shè)計(jì),造成多次改動(dòng)或者未中標(biāo)的人力及物力的浪費(fèi)。
2.2 針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),組成專業(yè)人員小組,建立良好的合作精神,充分理解項(xiàng)目策劃的意圖和經(jīng)營(yíng)方式,避免各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的不統(tǒng)一造成返工修改的浪費(fèi)。
2.3 要求設(shè)計(jì)人員充分了解施工工藝及材料特性,在不影響整體效果與風(fēng)格的前提下,采用成本較低,施工工藝簡(jiǎn)便快捷的施工材料。
2.4 在尺寸規(guī)格導(dǎo)數(shù)具上充分利用成型材料的模數(shù),求得經(jīng)濟(jì)合理的用材方式,避免材料的大量浪費(fèi)。
2.5 在風(fēng)格確定的前提下,緊密結(jié)合工程目標(biāo)造價(jià),避免與目標(biāo)定價(jià)相離的方案出現(xiàn),造成整體方案的不可行而導(dǎo)致的浪費(fèi)。
隨著管理科學(xué)體制的建立,工程項(xiàng)目管理被提升到突出的位置。 企業(yè)在管理體制上,必須以工程項(xiàng)目為基點(diǎn),將過(guò)去成本管理的核算部門,轉(zhuǎn)到以工程項(xiàng)目為核算部門上來(lái),并向工程項(xiàng)目部轉(zhuǎn)移成本管理的責(zé)任,下放成本管理的權(quán)力,逐漸形成企業(yè)是利潤(rùn)中心、項(xiàng)目是成本中心的企業(yè)管理體制。工程項(xiàng)目部不但要對(duì)成本負(fù)責(zé),還必須對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度負(fù)責(zé)。 由于項(xiàng)目班子的每個(gè)員工、各分包商和施工部門的工作質(zhì)量好與壞,都會(huì)直接或間接地影響項(xiàng)目成本的高低,因此項(xiàng)目?jī)?nèi)部各員工在各自的崗位上都要盡職盡責(zé)地工作,為完成目標(biāo)成本承擔(dān)責(zé)任。
①實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任制。正確劃分各級(jí)技術(shù)管理人員的權(quán)限,使每位工程技術(shù)人員(技術(shù)總工、施工員、質(zhì)檢員、放線員)各有專職、各司其事,有職,有權(quán)、有責(zé)(直接跟獎(jiǎng)金及工資等掛鉤)。②在施工前項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員,制定詳細(xì)的規(guī)章制度和獎(jiǎng)罰措施,尤其是保證工程質(zhì)量的獎(jiǎng)罰措施。③在按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的復(fù)查、檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵部位和影響工程全局的技術(shù)工作的復(fù)核,并需相關(guān)人員簽字。 ④堅(jiān)持“三檢簽字”制度。
質(zhì)量控制的具體對(duì)策:①根據(jù)有關(guān)規(guī)范組織編制各工序工種的質(zhì)量保證措施,并對(duì)施工人員交底,質(zhì)檢員進(jìn)行監(jiān)督。②做好質(zhì)量技術(shù)交底,將質(zhì)量技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書發(fā)到施工班組。 ③嚴(yán)抓材料、構(gòu)、配件質(zhì)量。 所有原材料、半成品均需具備合格證(材質(zhì)證明)或檢查報(bào)告和復(fù)驗(yàn)報(bào)告。④隱蔽工程記錄,必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗(yàn)收單位簽字認(rèn)可,方可組織下道工序施工。 ⑤每次測(cè)量放線后必須堅(jiān)持做好復(fù)檢工作。⑥模板及其支架須具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。⑦加強(qiáng)成品、半成品的保護(hù)工作,如鋼筋綁扎好以后,要及時(shí)在過(guò)往通道上鋪墊木板,防止踩踏。
項(xiàng)目部應(yīng)“每周一小檢,每月一大檢”。 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)到人,實(shí)行“三定原則”,即定整改責(zé)任人、定整改限期、定整改復(fù)查人,確保消除安全隱患。加強(qiáng)宣傳、張貼教育,制訂科學(xué)合理的施工方案,正確嚴(yán)格地執(zhí)行和運(yùn)用施工及安全規(guī)范。 實(shí)行特殊工種“持證上崗”制度,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)交底達(dá)到合格的職工才允許上崗操作。 實(shí)行“安全技術(shù)交底”制度,獎(jiǎng)罰制度。 對(duì)違規(guī)人員的處理形式有:批評(píng)教育→經(jīng)濟(jì)處罰→停職檢查→開除→造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的人員必須配戴經(jīng)檢合格的安全防護(hù)用品。
目前我國(guó)建筑施工企業(yè)由于大部分延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,在成本控制方面出現(xiàn)了許多經(jīng)營(yíng)思想與組織管理上的缺隱,產(chǎn)生了諸如成本控制責(zé)任不明,成本控制流于形式,成本開支的范圍未能全面考慮成本的補(bǔ)償,許多規(guī)定不盡合理等問(wèn)題。 要想從根本上解決成本控制中出現(xiàn)的問(wèn)題,首先要從經(jīng)營(yíng)思想與組織管理上下手。
從工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容來(lái)看,既包括了質(zhì)量管理、工期管理、安全管理、合同管理,還包括資源管理、技術(shù)管理、信息管理以及組織協(xié)調(diào)等。這一切管理無(wú)不與成本管理息息相關(guān),成本是這些管理活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映。 沒有成本的發(fā)生和運(yùn)作,各項(xiàng)管理活動(dòng)也就隨之而終。 成本無(wú)時(shí)無(wú)刻不在制約、影響著各項(xiàng)管理活動(dòng),并與管理的結(jié)果產(chǎn)生直接的關(guān)系。勞動(dòng)的節(jié)約,不僅表明勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,也說(shuō)明材料消耗減少,資源利用率提高。因此,工程項(xiàng)目成本管理不僅反映了工程項(xiàng)目管理中心的內(nèi)容,而且反映了工程項(xiàng)目管理的綜合水平和工作質(zhì)量,成為評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目管理的綜合水平和工作質(zhì)量,成為評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目管理效率的客觀公正的標(biāo)尺。
組織管理科學(xué)是要求企業(yè)必須苦練內(nèi)功,強(qiáng)化管理,走內(nèi)涵發(fā)展的道路。 而工程項(xiàng)目管理則正是圍繞工程項(xiàng)目,通過(guò)改變企業(yè)的資源配置方式,理順企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系,強(qiáng)化基于管理,使之達(dá)到規(guī)范化、程序化、科學(xué)化??梢哉f(shuō)工程項(xiàng)目管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,只有深化工程項(xiàng)目管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的根本目的才能得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),要達(dá)到組織管理科學(xué)的境界,唯一的出路就在于搞好工程項(xiàng)目管理。這不僅是因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理是一種最佳的生產(chǎn)管理方式,而且它本身就是企業(yè)組織管理中的核心內(nèi)容。運(yùn)用各種科學(xué)的方法和手段,降低工程成本,追求自身經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。 建筑產(chǎn)品的造價(jià)一旦確定后,成本就是決定性的因素。 因此,在工程項(xiàng)目管理的整個(gè)活動(dòng)中,如果離開了成本管理,建筑施工企業(yè)要取得最大的成本差異,追求低于同行業(yè)的平均成本水平的目的,是不可能實(shí)現(xiàn)的。 成本管理貫穿于工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程之中,沒有成本管理也就談不上工程項(xiàng)目管理。
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