義烏市村莊綠化發(fā)展建設(shè)對策

朱仕俊 朱錦忠

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義烏市村莊綠化發(fā)展建設(shè)對策

朱仕俊1朱錦忠2

（1浙江省義烏市佛堂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)辦公室322000 ；2 浙江省義烏市林業(yè)種苗管理站）

村莊綠化是森林城鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。對義烏市村莊綠化的現(xiàn)狀和建設(shè)經(jīng)驗進(jìn)行了分析，并提出了新時期村莊綠化建設(shè)模式，以及廣泛宣傳、注重設(shè)計、強(qiáng)化施工監(jiān)管、加強(qiáng)綠化成果的管護(hù)等村莊綠化發(fā)展建設(shè)的對策，為村莊綠化進(jìn)一步實施和改進(jìn)提供借鑒。

義烏市；村莊綠化；對策

綠化、美化村莊是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的民生工程。如何在新時期建設(shè)高質(zhì)量的村莊綠化，保障森林浙江建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，是當(dāng)前值得研究的重要內(nèi)容。

1 區(qū)域概況

義烏市位于浙江省中部，屬丘陵地區(qū)，全市低中山、丘陵、崗地、河谷平原面積比例為23.5：34.4：18.4：23.7。義烏市森林植被分區(qū)屬中亞熱帶常綠闊葉林北部亞地帶，浙閩山丘甜櫧木荷林區(qū)，地帶性森林植被為中亞熱帶常綠闊葉林。其主要植被類型有：針葉林、針闊葉混交林、常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、竹林、經(jīng)濟(jì)林等。義烏市土地面積1658190畝，其中林地面積858948畝，占土地總面積的51.80%。全市森林覆蓋率49.85%。

2 村莊綠化現(xiàn)狀

以創(chuàng)建浙江省級森林城市為契機(jī)，2007年義烏市制定了《關(guān)于實施綠色村莊工程、全面提升村莊綠化水平的若干意見》，提出從2008年至2010年，通過3年時間實施“以喬木為主、以片林為主”的綠色村莊工程，爭取使全市農(nóng)村基本完成新一輪綠化任務(wù)。綠色村莊工程自2008年實施以來，全市各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門迅速行動，領(lǐng)導(dǎo)重視，政策配套，進(jìn)展比較順利。去年完成總投資2000萬元左右，建成綠化面積3000多畝，完成了233個村的綠色村莊工程建設(shè)，占全市應(yīng)建設(shè)村莊的41%。目前，全市已累計建成302個義烏市級綠化示范村、1991戶義烏市級村莊綠化示范戶、67個金華市級綠化示范村、30個省級綠化示范村，初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體的城市森林網(wǎng)絡(luò)。去年8月，義烏市作為浙江省惟一“全國綠化模范縣(市)申報單位”，通過了省綠化委員會預(yù)檢。

3 村莊綠化存在的問題

（1）平原村綠化滯后于山區(qū)村綠化

近年來，義烏市封山育林成效明顯，山區(qū)村莊森林郁郁蔥蔥，平原村莊綠化覆蓋率卻相對很低，在平原地區(qū)成片的森林板塊較少，山區(qū)平原落差明顯。

（2）村莊綠化結(jié)構(gòu)不合理

目前，義烏市很多村莊綠化效仿城區(qū)園林式綠化模式，過于注重城市化的園林美，盲目追求檔次和綠化量，使得村莊綠化存在著硬質(zhì)鋪裝多、草皮灌木多、亭閣牌坊多、喬木數(shù)量少的現(xiàn)象。

（3）規(guī)劃設(shè)計缺乏生態(tài)景觀理念

村莊綠化設(shè)計應(yīng)依據(jù)村莊不同特點，因地制宜，生態(tài)優(yōu)先，結(jié)合村民的生活客觀需求，設(shè)計科學(xué)美觀的環(huán)境綠化景觀。然而義烏市有些村莊綠化設(shè)計沒有與村莊總體規(guī)劃相結(jié)合，沒有考慮村莊今后的發(fā)展，導(dǎo)致綠化成效甚微。如過于注重進(jìn)村路和主街道綠化，忽視四旁植樹；注重建成區(qū)的綠化，忽視農(nóng)村周邊宜林荒山的綠化和農(nóng)田林網(wǎng)的改造。

（4）綠化施工質(zhì)量參差不齊

部分村莊的綠化施工質(zhì)量缺乏監(jiān)督管理，造成種植的苗木成活率低，或不符設(shè)計要求。如有的村莊在平整場地時，不顧原有場地是亂石或垃圾，只填一層薄土，導(dǎo)致樹木種植后根部的水分供應(yīng)不上，種植的苗木成活率偏低。施工單位素質(zhì)參差不齊，一些素質(zhì)較低的施工員看不懂圖紙，種植與設(shè)計產(chǎn)生偏差；甚至偷工減料種植部分規(guī)格不符設(shè)計要求的苗木，或價格低廉生長狀況不好的苗木；部分村莊綠化存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，也對施工質(zhì)量造成了一定的影響。

（5）綠化建設(shè)用地存在限制

村莊綠化建設(shè)需要使用一定的土地資源，面對土地資源緊張，土地協(xié)調(diào)困難等矛盾，有的鎮(zhèn)（街）、村農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村綠化工作重視不夠，存在畏難思想，普遍存在等待上級來幫助綠化,缺乏推進(jìn)村莊綠化的有效措施，導(dǎo)致村莊綠化進(jìn)展不快。

4 村莊綠化建設(shè)模式

村莊綠化應(yīng)堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，實施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)村風(fēng)景林和防護(hù)林為主的生態(tài)公益林建設(shè)放在首位，大力構(gòu)筑村莊森林生態(tài)屏障。規(guī)劃按照《浙江省“綠化示范村”創(chuàng)建活動實施意見》、《義烏市綠色村莊工程技術(shù)指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合千村整治、百村示范工程等積極植樹造林，改善農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和提高村民生活質(zhì)量，使村莊中心村建成區(qū)人均公共綠地面積3平方米以上，建成300平方米以上供居民休閑的公共綠地，村莊綠化覆蓋率提高到20%以上。

通過人工造林的方式，增加村莊綠量，對村莊宜綠化地段營造景觀林、片林、林帶、經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展庭園林業(yè)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)柿村、大棗村、香柚村等各具特色的綠化示范村，促進(jìn)森林義烏建設(shè)，為建設(shè)小康社會、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化提供環(huán)境支撐。

(1)平原村

平原村要以增加綠量為重點，注重環(huán)村林建設(shè)，因地制宜，體現(xiàn)特色。在布局上可以規(guī)則式為主，可采用網(wǎng)狀、環(huán)狀、放射狀、散點狀、大塊集中等多種綠地布局方式。綠化類型選擇要多樣化，不僅要設(shè)計公共綠地、庭院綠地、生產(chǎn)綠地、道路綠化，而且要對河渠堤綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行配置，形成以村莊建成區(qū)綠地系統(tǒng)為基礎(chǔ)，道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)為輻射的村莊森林植被生態(tài)系統(tǒng)，提高四旁綠化、美化水平。樹種選擇以杜英、紫薇、樟樹、樂昌含笑、女貞、桂花等為主。同時，發(fā)展以柿、柑橘、枇杷為主的林果產(chǎn)品，積極培育優(yōu)良鄉(xiāng)土品種，提高經(jīng)濟(jì)效益。該類型村莊是村莊綠化建設(shè)的主要場所，主要是市域中部平原區(qū)域的部分村莊。

(2)山區(qū)村

該類型村莊前臨道路，背依青山，峰崗連綿。人流物流相對較少，視頻率較低，森林背景環(huán)境相對較好。應(yīng)保護(hù)建設(shè)好村邊風(fēng)景林，同時，搞好四旁綠化，指導(dǎo)和扶持村民在路旁、村旁、宅旁、水旁選種一些木本果樹，達(dá)到綠化與經(jīng)濟(jì)收益相結(jié)合，充分調(diào)動農(nóng)戶四旁綠化的積極性，使村莊的綠化與周圍山地優(yōu)美的森林自然環(huán)境協(xié)調(diào)一致。樹種選擇依據(jù)適地適樹的原則，生態(tài)防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林相結(jié)合，以石榴、毛竹、紫薇、銀杏、柿、枇杷、樟樹、女貞、白玉蘭等為主，該類型村莊主要是赤岸、佛堂、上溪、大陳等市域周邊山地丘陵部分村莊。

5 村莊綠化發(fā)展建設(shè)對策

(1)廣泛宣傳，提高思想認(rèn)識

綠化美化村莊、改善生態(tài)環(huán)境是廣大市民的共同責(zé)任，必須動員方方面面的力量參與。義烏市市委、市政府高度重視綠色村莊工程建設(shè)，已把它列入了2008年的“十項工作”、“十件實事”。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合義烏市創(chuàng)建國家森林城市和植樹節(jié)，積極利用報紙、電視等新聞媒體宣傳綠色村莊工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，普及森林生態(tài)知識，提高全社會的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全和生態(tài)文明意識。從而使綠色文明理念深入人心，營造全社會主動參與綠色村莊工程建設(shè)的良好氛圍。

(2)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織管理機(jī)構(gòu)

要搞好村莊綠化建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，要落實好領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)綠色村莊工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，落實綠化建設(shè)用地，層層簽訂責(zé)任狀，把綠色村莊工程建設(shè)作為考核各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，每年進(jìn)行考核，獎優(yōu)罰劣。

(3)注重設(shè)計，提高工程品質(zhì)

從村莊綠化的源頭設(shè)計抓起，聘請兼具園林設(shè)計和生態(tài)林業(yè)理念的高素質(zhì)設(shè)計人員，根據(jù)每個村莊的不同特點，與本村新農(nóng)村規(guī)劃相銜接，充分考慮農(nóng)村目前現(xiàn)狀和今后發(fā)展，設(shè)計各具特色的村莊綠化景觀。

(4)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)化施工監(jiān)管

在村莊綠化整個建設(shè)過程中應(yīng)開展全方位的質(zhì)量管理與監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。強(qiáng)化綠化苗木管理，堅持良種壯苗造林，采用招投標(biāo)制，全面實行專業(yè)公司造林，并推行造管結(jié)合的合同制管理。以村鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)人員為主，實施工程監(jiān)理，監(jiān)理人員應(yīng)跟班作業(yè)，隨時提供技術(shù)指導(dǎo)和進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保林地清理、整地挖穴、栽植、養(yǎng)護(hù)等技術(shù)環(huán)節(jié)達(dá)到設(shè)計要求，堅持按工序驗收制度，確保造林質(zhì)量。

(5)種養(yǎng)結(jié)合，注重加強(qiáng)綠化成果的管護(hù)

要保證生態(tài)綠化的實際效果，植樹造林至少要有90%以上的成活率。為提高植樹的成活率和保存率，綠化規(guī)模較大的村，應(yīng)委托專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊伍進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，使綠化養(yǎng)護(hù)市場化；對綠化規(guī)模較小的村，可由村民自行養(yǎng)護(hù)，舉辦綠化養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)班，普及綠化養(yǎng)護(hù)知識。對樹木進(jìn)行掛牌，在村宣傳欄中進(jìn)行科普宣傳，使廣大村民了解各樹種的特點、習(xí)性、環(huán)保功能，讓大家都來愛綠、護(hù)綠。

(6)樹立典型，以獎代補(bǔ)

充分發(fā)揮“綠化示范村”的引導(dǎo)作用，通過樹立典型、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過高起點規(guī)劃和實施，形成示范帶動效應(yīng)?！耙元劥a(bǔ)”，加強(qiáng)村莊綠化工作的檢查評比，檢查結(jié)果作為“以獎代補(bǔ)”的依據(jù)。

S731.7

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1004-7743（2010）03-0065-03

2010-04-29