農(nóng)業(yè)部將全面強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

2010年12月14日，記者從在京召開(kāi)的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)議上獲悉，“十二五”期間，農(nóng)業(yè)部將嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》規(guī)定，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)，盡快構(gòu)建既符合國(guó)際通行規(guī)則又具有中國(guó)特色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。

國(guó)家首席獸醫(yī)師于康震在講話(huà)時(shí)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全確立的一項(xiàng)最基本法律制度，也是國(guó)際社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全管理的最通行做法。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，既是政府依法履行監(jiān)管職責(zé)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的客觀需要，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)管理和構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)實(shí)需要。

于康震指出，國(guó)際上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、例行化、規(guī)范化和批量化，在人才隊(duì)伍、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面呈快速?gòu)?qiáng)化態(tài)勢(shì)。而我國(guó)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作與當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)督和科學(xué)管理的需求相比，還有很大差距，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警等方面還有很多工作需要跟進(jìn)。希望國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)各位委員和專(zhuān)家，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作多加關(guān)心、多加關(guān)注、多加支持，共同為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)督、科學(xué)管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)主任委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)翟虎渠表示，專(zhuān)家委員會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)研究，圍繞污染物毒理學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)、劑量反應(yīng)評(píng)估技術(shù)、暴露評(píng)估技術(shù)、統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)、公共模型軟件設(shè)計(jì)等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估共性技術(shù)開(kāi)展研發(fā)，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中潛在的各種生物、化學(xué)和其他外來(lái)的危害因素，加強(qiáng)其危害途徑、機(jī)理等基礎(chǔ)理論研究，為科學(xué)、合理和有效地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理奠定基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的交流合作，跟蹤國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)前沿，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)水平；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科普宣傳，主動(dòng)答疑解惑，營(yíng)造一個(gè)政府、企業(yè)、消費(fèi)者、科研教學(xué)人員等所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全利益相關(guān)者都了解、認(rèn)識(shí)、接受和支持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的氛圍。

據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長(zhǎng)馬愛(ài)國(guó)介紹，“十二五”期間，農(nóng)業(yè)部將把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置，全面加強(qiáng)監(jiān)管，不斷提升水平，著力提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給、消費(fèi)安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作將按照加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，遵循高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展思路，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)持“源頭控制，標(biāo)本兼治”，一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，一手抓風(fēng)險(xiǎn)防范和執(zhí)法監(jiān)督，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；同時(shí)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。一是以農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理，用5年左右的時(shí)間，形成以農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，品質(zhì)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相配套，生產(chǎn)控制規(guī)范為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭(zhēng)使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)普及率達(dá)到50%以上，全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全用藥、科學(xué)用藥的能力；二是以檢驗(yàn)檢測(cè)為抓手，建立部省地縣分工明確、重點(diǎn)突出的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善例行監(jiān)測(cè)和行業(yè)普查制度，健全檢打聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管；三是以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為抓手，加快制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法規(guī)范，積極構(gòu)建以國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心為龍頭，區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室為主體，主產(chǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)計(jì)劃，大力推進(jìn)應(yīng)急處置科學(xué)化；四是以“三品一標(biāo)”為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整建制示范創(chuàng)建，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和集約化發(fā)展；五是以質(zhì)檢體系建設(shè)為抓手，盡快建立以部級(jí)質(zhì)檢中心為龍頭、省級(jí)質(zhì)檢中心為主體、地市級(jí)質(zhì)檢中心為骨干、縣級(jí)質(zhì)檢站為基礎(chǔ)的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升。