我市玉米新品種推廣存在的問題與建議

曹藍(lán)海，呂富棠

（晉中市種子管理站，山西 晉中 030600）

玉米是我市主要糧食作物，面積和產(chǎn)量位居第一。發(fā)展玉米生產(chǎn)，對(duì)我市糧食生產(chǎn)和畜牧業(yè)建設(shè)至關(guān)重要。近年來，由于一大批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米新品種的推廣，對(duì)我市玉米生產(chǎn)起到了很大的推動(dòng)作用，全市玉米產(chǎn)量無論是單產(chǎn)和總產(chǎn)都較過去有了較大幅度的提高。但隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，種子產(chǎn)業(yè)體制發(fā)生了根本性變化。面對(duì)新的形勢(shì)，農(nóng)作物新品種推廣工作存在的問題不容忽視。

1 我市玉米新品種推廣存在的問題

1.1 引進(jìn)推廣品種多、亂、雜，農(nóng)民購種無所適從

農(nóng)作物品種的區(qū)域性較強(qiáng)，審定通過的品種數(shù)量雖多，但仍然有各自更能發(fā)揮高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的適宜區(qū)域。而我市種子市場(chǎng)上每年都集中有許多不同特點(diǎn)的品種，少則幾十個(gè)，多達(dá)百余個(gè)。在這些品種的宣傳上，只有企業(yè)的宣傳資料，有的種子企業(yè)銷售品種的宣傳資料含糊其詞，品種特征特性和適宜區(qū)域標(biāo)志不明顯，更有一些未審定的品種也充斥其中，再加上有些種子經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，對(duì)所銷售的品種無法說清其生產(chǎn)具體表現(xiàn)，使農(nóng)民無所適從，不知究竟種什么品種好，出現(xiàn)盲目、盲從購種推廣的現(xiàn)象。

1.2 種子企業(yè)各顯神通，新品種多頭推廣

種子企業(yè)參與新品種推廣已成為一種趨勢(shì)。一些種子企業(yè)為了銷售新品種，通過種植新品種展示田，召開品種觀摩和發(fā)布會(huì)，與種子經(jīng)銷商簽訂種子購銷合同等方式進(jìn)行新品種推廣。而種子企業(yè)各有各的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，同一區(qū)域會(huì)有多家種子企業(yè)同時(shí)進(jìn)入，各企業(yè)八仙過海、各顯神通，都竭力宣傳自己的品種，導(dǎo)致同一個(gè)區(qū)域新品種多頭推廣，生產(chǎn)上難以形成一區(qū)一種、一村一品，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.3 以單純推廣品種為主，良種良法不配套

推廣新品種必須有與之相配套的栽培技術(shù)，良種良法才能有效發(fā)揮新品種的作用。目前，在推廣新品種時(shí)往往只是一味地宣傳品種本身，對(duì)配套技術(shù)重視不夠。農(nóng)民在種植管理上只是按傳統(tǒng)的管理方法進(jìn)行，根本不考慮品種的栽培技術(shù)要點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)、土壤肥力等。當(dāng)前從整個(gè)農(nóng)村來說，種地的大部分是老人和婦女，精耕細(xì)作早已成為歷史，往往采取粗放式管理。以施肥為例，人們施肥常常是“一炮轟”，把所有的肥料一次性作底肥施入。這樣做有的品種會(huì)出現(xiàn)前期生長過旺，后期因脫肥而早衰的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致減產(chǎn)。究其原因，一是科研單位和人員只重視品種選育，對(duì)配套技術(shù)研究不夠，介紹新品種千篇一律，缺乏針對(duì)性；二是種子部門與農(nóng)技推廣部門各自為陣，相互缺乏聯(lián)系溝通，沒有形成有機(jī)的聯(lián)合推廣體系；三是缺乏對(duì)農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)培訓(xùn)。

1.4 新品種推廣經(jīng)費(fèi)短缺，良種推廣體系不健全

現(xiàn)行的良種推廣體系依然是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下逐漸形成的模式，即省、市、縣都設(shè)有種子管理機(jī)構(gòu)，制定良種推廣計(jì)劃并組織種子公司進(jìn)行推廣，種子企業(yè)承擔(dān)良種銷售和供應(yīng)任務(wù)。近年來，隨著《中華人民共和國種子法》的實(shí)施，這種體制已自然打破，但新的體系尚未形成。目前，新品種推廣的現(xiàn)狀是雜交種企業(yè)自推，常規(guī)種由于沒有經(jīng)濟(jì)效益基本無人問律。而各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)由于推廣經(jīng)費(fèi)短缺，新品種宣傳、展示的范圍和力度受到限制，更無力擔(dān)當(dāng)良種推廣任務(wù)。這樣，造成玉米等雜交作物品種更換速度加快，小雜糧等常規(guī)作物品種更換非常緩慢。

2 對(duì)我市玉米新品種推廣的建議

2.1 科學(xué)確立玉米品種推廣應(yīng)用原則

根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生態(tài)條件及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，在玉米品種推廣應(yīng)用方面應(yīng)堅(jiān)持“兩為主”、“三提高”的原則，即以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲的品種為主，以緊湊型、密植型、抗倒性強(qiáng)的品種為主；“三提高”就是提高品質(zhì)，提高產(chǎn)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，我市玉米的主導(dǎo)品種應(yīng)為鄭單958、強(qiáng)盛16號(hào)、大豐26號(hào)、農(nóng)大 84號(hào)、長城799、福盛園52號(hào)、大豐16號(hào)，搭配品種為強(qiáng)盛12號(hào)、三北6號(hào)、沈單16號(hào)、詠豐1號(hào)，逐步實(shí)現(xiàn)由平展稀植大穗型向緊湊型、密植型轉(zhuǎn)變。

2.2 建立引進(jìn)農(nóng)作物新品種試驗(yàn)與認(rèn)可制度

為改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上出現(xiàn)的雜交玉米品種過多過亂的不利局面，方便農(nóng)民群眾選購良種，推進(jìn)品種的區(qū)域布局，國家和各省都相繼建立了農(nóng)作物主導(dǎo)品種推薦制度。今后，凡在我市引進(jìn)推廣的農(nóng)作物新品種，均須到當(dāng)?shù)胤N子管理部門登記備案，并參加種子管理部門組織的新品種試驗(yàn)示范，經(jīng)過試驗(yàn)比對(duì)照增產(chǎn)顯著、抗病性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良的準(zhǔn)許在當(dāng)?shù)赝茝V，凡未經(jīng)登記備案試驗(yàn)示范的品種不得在當(dāng)?shù)赝茝V。準(zhǔn)許備案推廣的品種，各有關(guān)育種單位和種子生產(chǎn)者必須實(shí)行承諾服務(wù)，對(duì)自己的種子質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)因種子自身原因給廣大農(nóng)民造成減產(chǎn)損失的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，維護(hù)種子使用者的權(quán)益。

2.3 建立品種追蹤管理新機(jī)制

現(xiàn)行的品種審定制度注重審定前的管理，對(duì)審定后的管理有所放松。近幾年的品種管理工作實(shí)踐表明，由于對(duì)合法使用品種沒有進(jìn)行審定后的追蹤管理，在開展主導(dǎo)品種推薦和確定淘汰退出品種時(shí)往往缺乏可靠依據(jù)，給新品種的推廣工作帶來一定影響。為此，今后一要建立品種追蹤管理新機(jī)制，認(rèn)真搞好新品種的試驗(yàn)示范工作，準(zhǔn)確掌握我市雜交玉米品種在生產(chǎn)中的表現(xiàn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)品種變化和缺點(diǎn)缺陷，為品種推薦和品種淘汰提出科學(xué)依據(jù)；二要開展品種適應(yīng)性考察，各縣（區(qū)、市）種子管理站根據(jù)生態(tài)類型定期觀察記錄追蹤品種的生產(chǎn)表現(xiàn)情況和品種特征特性，年終將考察結(jié)果匯總報(bào)市種子管理站，匯總結(jié)果作為全市主導(dǎo)品種推薦和確定品種淘汰的重要依據(jù)。

2.4 加強(qiáng)玉米種子市場(chǎng)管理

為了進(jìn)一步加強(qiáng)種子管理，規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營行為，從根本上解決玉米品種多、亂、雜和種子經(jīng)營戶素質(zhì)差的問題，一要嚴(yán)格依照《中華人民共和國種子法》的規(guī)定嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)和經(jīng)營種子行為；二要嚴(yán)肅查處未審先推和生產(chǎn)銷售假劣種子行為；三要嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)作物種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)程，切實(shí)加強(qiáng)種子質(zhì)量的監(jiān)督抽查，將抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，引導(dǎo)農(nóng)民購種，對(duì)抽查不合格的企業(yè)、不合格的種子要實(shí)行通報(bào)，杜絕假劣種子流入市場(chǎng)。