第一屆中國救生協(xié)會(huì)工作報(bào)告

中國救生協(xié)會(huì)主席 李樺

（2010年2月4日）

各位代表、同志們：

第二屆中國救生協(xié)會(huì)代表大會(huì)和新一屆協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)國家體育總局黨組批準(zhǔn)，根據(jù)協(xié)會(huì)章程，今天我們?cè)谶@里召開協(xié)會(huì)代表大會(huì)，共同總結(jié)本屆協(xié)會(huì)的工作；選舉產(chǎn)生新一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；提出新一屆協(xié)會(huì)工作建議。會(huì)議的召開對(duì)在新時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)中國救生協(xié)會(huì)的工作十分重要。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表國家體育總局游泳運(yùn)動(dòng)管理中心向大家表示歡迎！同時(shí)真誠地感謝大家對(duì)我擔(dān)任第一屆中國救生協(xié)會(huì)主席期間的工作給予的大力支持！

下面我代表本屆協(xié)會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，并提出下一屆協(xié)會(huì)工作的總體建議，請(qǐng)審議。

一、第一屆中國救生協(xié)會(huì)代表大會(huì)以來的工作回顧

中國救生協(xié)會(huì)自2005年成立5年來，協(xié)會(huì)在“國運(yùn)盛，則體育興”的大背景下，在國家體育總局和中華全國體育總會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，第一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞 “協(xié)力同心，拯溺救難” 的協(xié)會(huì)宗旨，認(rèn)真履行協(xié)會(huì)章程。

過去的5年，我們堅(jiān)持以改革促發(fā)展，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，探索前進(jìn)，克服了許多前進(jìn)中的困難，初步探索出一條在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展我國游泳救生事業(yè)的路子。協(xié)會(huì)在自身建設(shè)，管理、組織和指導(dǎo)全國救生工作的開展，推動(dòng)項(xiàng)目的普及和競技運(yùn)動(dòng)水平的提高，擴(kuò)大國際及兩岸四地的交流與合作，宣傳和推廣救生知識(shí)和技能，發(fā)展救生員隊(duì)伍，推動(dòng)救生器材和用品的研發(fā)與生產(chǎn)，提供安全的游泳救護(hù)保障服務(wù)，促進(jìn)救生事業(yè)的發(fā)展等方面取得了令人鼓舞的成績，尤其在服務(wù)于全國群眾游泳的安全保障方面發(fā)揮了重要作用。

（一）協(xié)會(huì)自身建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，協(xié)會(huì)隊(duì)伍逐步壯大，協(xié)會(huì)影響不斷擴(kuò)大，在群眾游泳健身、構(gòu)建安全和諧體育上發(fā)揮越來越重要的作用。

——2005年中國救生協(xié)會(huì)的成立，標(biāo)志著我國救生事業(yè)進(jìn)入了依法開展的歷史新階段。在本屆協(xié)會(huì)期間，中國救生協(xié)會(huì)加快了自身建設(shè)的步伐，吸收了各省、自治區(qū)、直轄市、單列市游泳協(xié)會(huì)、救生協(xié)會(huì)，基層救生組織和俱樂部，游泳救生事業(yè)的專家學(xué)者、教練員、管理者、救生員等進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)的不斷壯大，對(duì)開展協(xié)會(huì)工作產(chǎn)生了積極作用，救生協(xié)會(huì)的影響也在不斷擴(kuò)大。

——幾年來，我們十分重視把中國救生協(xié)會(huì)的專職管理隊(duì)伍建設(shè)成廉潔、勤政、高效、開拓的隊(duì)伍。在國家體育總局游泳中心的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)專職隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)水平；制定了協(xié)會(huì)各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)定，提高了依法管理協(xié)會(huì)的水平，為救生事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——重視和加強(qiáng)對(duì)地方救生組織指導(dǎo)與交流，促進(jìn)地方組織的建設(shè)與發(fā)展。協(xié)會(huì)每年召開救生工作會(huì)議和業(yè)務(wù)活動(dòng)。來自各地救生組織的管理者、專家等聚集一堂，總結(jié)工作、交流信息、探討業(yè)務(wù)、提出咨詢和建議，對(duì)促進(jìn)地方救生組織的建設(shè)和管理以及專業(yè)水平的提高產(chǎn)生積極作用。

——于2009年完成了中國救生協(xié)會(huì)網(wǎng)的建設(shè)，為宣傳國家游泳救生方針政策，反映協(xié)會(huì)活動(dòng)，推廣和普及救生知識(shí)發(fā)揮了積極作用。

（二）基本完成現(xiàn)階段管理機(jī)制的構(gòu)建，游泳救生員國家職業(yè)資格認(rèn)證工作得到進(jìn)一步推進(jìn)，促進(jìn)了救生事業(yè)的健康發(fā)展。

建章立制，規(guī)范管理，是協(xié)會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。幾年來，協(xié)會(huì)根據(jù)各個(gè)階段發(fā)展的需要，出臺(tái)了一系列管理辦法和規(guī)定，并積極推進(jìn)游泳救生員國家職業(yè)資格認(rèn)證工作的開展，實(shí)現(xiàn)了將游泳救生員納入國家新的職業(yè)序列，大大提高了游泳救生員的法律保障。

從2006年開始，受總局人力資源中心委托，我協(xié)會(huì)組成專家研究組，對(duì)救生列入國家新職業(yè)的專題進(jìn)行了調(diào)查研究，并將研究報(bào)告《救生員新職業(yè)建議書》提交給國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部。2008年底，勞動(dòng)和社會(huì)保障部組織專家嚴(yán)格按照新職業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《救生員新職業(yè)建議書》進(jìn)行了評(píng)審論證。不久國家就批準(zhǔn)了將“游泳救生員”列為國家新職業(yè)，這是對(duì)我國游泳救生事業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的一件大事，這項(xiàng)工作使協(xié)會(huì)的工作躍上更高層次。

5年來的協(xié)會(huì)工作初步建立起“一個(gè)聯(lián)合工作機(jī)制”，“五個(gè)管理制度”。即：建立了中國救生協(xié)會(huì)與總局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心共同推進(jìn)游泳救生員國家職業(yè)資格認(rèn)證工作的聯(lián)合工作機(jī)制；建立了培訓(xùn)基地的申報(bào)與審批管理制度，年審注冊(cè)單位審批管理制度，救生員培訓(xùn)考試制度，救生員資格認(rèn)證制度和救生員注冊(cè)證管理制度。

上述運(yùn)行機(jī)制和管理制度的構(gòu)建，有效地規(guī)范了救生工作的管理，有利于救生員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

（三）抓好教材編寫工作，大力開展救生員培訓(xùn)工作，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，不斷提升從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)和技能，努力提高我國救生員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，打造中國游泳救生業(yè)的良好品牌。

——救生員培訓(xùn)教材水平的高低，是影響培訓(xùn)工作的重要保證。協(xié)會(huì)十分重視教材的組織編寫工作，選調(diào)了全國從事救生工作的專家集中討論，研究，重新編輯出版了新的救生員培訓(xùn)教材，對(duì)建立統(tǒng)一的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量起到重要作用。

——加快發(fā)展游泳救生員隊(duì)伍，大力開展專業(yè)人才培訓(xùn)。這些年我國初、中級(jí)救生員的培訓(xùn)和注冊(cè)工作已在北京、上海、遼寧、福建、黑龍江、山西、江西、湖南、安徽、湖北、山東、陜西、吉林、四川、河南、河北、云南、寧夏、新疆、深圳、廈門、青島、解放軍和火車頭體協(xié)等20多個(gè)省市及有關(guān)單位開展，經(jīng)培訓(xùn)考試合格獲得初、中級(jí)中國救生協(xié)會(huì)救生員證書的有近40000人。中國救生協(xié)會(huì)組織了國家級(jí)、高級(jí)等救生員的培訓(xùn)和考核，有150人獲得高級(jí)救生員證書、50人獲得國家級(jí)救生員證書。已經(jīng)培養(yǎng)出一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的骨干活躍在全國游泳救生員隊(duì)伍的培訓(xùn)崗位上。

（四）全國性救生項(xiàng)目的競賽體制已經(jīng)形成，全國救生錦標(biāo)賽的規(guī)模逐年擴(kuò)大，地方省市協(xié)會(huì)積極組織轄區(qū)內(nèi)的救生比賽活動(dòng)。

2005至2009年，協(xié)會(huì)先后在杭州、廣州、廈門、等地舉辦了5屆全國救生錦標(biāo)賽，每年一屆的全國性救生賽制已經(jīng)形成。2006年在廣州舉辦的全國救生錦標(biāo)賽，將海浪比賽與救生比賽相結(jié)合，拓展了救生比賽的內(nèi)容和內(nèi)涵，推動(dòng)了救生技術(shù)的交流與發(fā)展。游泳運(yùn)動(dòng)管理中心、中國游泳協(xié)會(huì)、中國救生協(xié)會(huì)要求游泳之鄉(xiāng)、先進(jìn)游泳場館派隊(duì)參加全國救生錦標(biāo)賽，并作為評(píng)比的一項(xiàng)內(nèi)容，使全國錦標(biāo)賽的規(guī)模和影響不斷擴(kuò)大。地方政府對(duì)救生工作的支持和重視，對(duì)宣傳救生項(xiàng)目起到了積極的作用，也為救生市場的培育和建立開辟了良好的發(fā)展空間。

全國救生競標(biāo)賽的不斷發(fā)展，已經(jīng)開始吸引香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的救生協(xié)會(huì)和組織前來參加，該項(xiàng)賽事已經(jīng)形成兩岸四地游泳救生行業(yè)交流的大平臺(tái)，有力地推動(dòng)了救生競賽的發(fā)展。

與此同時(shí)，上海、北京、浙江等救生協(xié)會(huì)每年組織開展轄區(qū)內(nèi)的救生比賽，對(duì)提高當(dāng)?shù)鼐壬寄芩桨l(fā)揮了積極作用。

（五）中國游泳救生代表隊(duì)在國際賽場上取得佳績。在首次代表中國參加的第八屆世界運(yùn)動(dòng)上取得了4金、4銀、3銅，打破7項(xiàng)次世界紀(jì)錄的優(yōu)異成績，為祖國爭得了榮譽(yù)。

——中國救生加入世界救生圈的時(shí)間雖然不長，但這幾年參加國際救生比賽的成績卻十分可喜。2005年解放軍救生隊(duì)代表我國參加在香港舉行的第一屆亞太區(qū)救生錦標(biāo)賽，取得12金、4銀、2銅的好成績。2006年還是解放軍救生隊(duì)代表我國參加在澳大利亞達(dá)爾文市舉行的阿拉弗運(yùn)動(dòng)會(huì)的比賽，取得10金、5銀、1銅的優(yōu)異成績。2008年，中國救生隊(duì)參加在德國舉行的世界救生錦標(biāo)賽，獲得2枚金牌、2枚銀牌，總分居所有參賽隊(duì)第六名，打破了救生世界大賽西方國家“一統(tǒng)天下”的格局。

——首次代表中國參加在臺(tái)灣舉辦的第八屆世界運(yùn)動(dòng)，取得可喜成績，為祖國爭得了榮譽(yù)。

2009年7月23日至26日，中國游泳救生隊(duì)一行22人參加了在臺(tái)灣高雄舉辦的第八屆世界運(yùn)動(dòng)會(huì)水上救生項(xiàng)目的比賽。這也是我國首次參加世運(yùn)會(huì)。全體運(yùn)動(dòng)員、教練員、工作人員充分利用高雄與祖國大陸環(huán)境相似、距離相近、人文相同、人脈相合的有利因素，把高雄當(dāng)作主場作戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮勇爭先，取得4金、4銀、3銅的優(yōu)異成績，打破7項(xiàng)次世界紀(jì)錄。圓滿完成了總局下達(dá)的“涉臺(tái)不出政治問題、爭金奪銀、干干凈凈”三項(xiàng)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了在祖國寶島臺(tái)灣升中華人民共和國國旗、奏國歌的莊嚴(yán)時(shí)刻，讓臺(tái)灣同胞目睹了中華體育健兒奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

對(duì)中國救生在短時(shí)間內(nèi)取得的成績，國際救生界給予了高度評(píng)價(jià)，國際救生協(xié)會(huì)主席兩次向中國隊(duì)表示祝賀，一些國家的救生組織表達(dá)了希望與我國開展交流活動(dòng)的愿望。

在兩年多的世運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作中，總局和總局領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)司局給予了高度重視和全方位支持。去年4月，劉鵬局長、馮建中副局長以及總局辦公廳、群體司、外聯(lián)司、科教司的領(lǐng)導(dǎo)同志專程到廣州看望國家救生集訓(xùn)隊(duì)隊(duì)員，聽取備戰(zhàn)工作匯報(bào)，作了重要指示，極大的鼓舞了參賽隊(duì)的信心和斗志。馮建中副局長主持群體司每月召開備戰(zhàn)通氣會(huì)，了解進(jìn)展情況，提出相關(guān)要求，解決實(shí)際問題。游泳中心領(lǐng)導(dǎo)班子以“要像備戰(zhàn)08奧運(yùn)一樣備戰(zhàn)09世運(yùn)會(huì)”的指導(dǎo)思想，狠抓備戰(zhàn)細(xì)節(jié)，使世運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)與參賽得以成功和圓滿。這些都是中國救生的光榮和財(cái)富。

（六）中國游泳救生登上國際舞臺(tái)，2007年正式加入國際救生協(xié)會(huì)，積極開展救生國際交流及區(qū)域交流活動(dòng)，在對(duì)外交往中積極宣傳我國救生事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

1、2007年中國救生協(xié)會(huì)正式加入了世界救生聯(lián)合會(huì)，也標(biāo)志著中國救生登上了世界水上救生舞臺(tái)。

眾所周知，凡是涉及中國加入國際體育組織都會(huì)遇到臺(tái)灣問題，中國游泳救生在申請(qǐng)加入國際救生協(xié)會(huì)的過程中同樣遇到臺(tái)灣問題的波折。2005年11月，我協(xié)會(huì)派專人赴香港與應(yīng)邀參加香港拯溺協(xié)會(huì)50周年慶典活動(dòng)的國際救生協(xié)會(huì)及亞太地區(qū)、歐洲、非洲、美洲救生協(xié)會(huì)的主席和負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了積極接觸，開展入會(huì)工作，說服國際救生協(xié)會(huì)能夠按照國際奧委會(huì)模式盡早解決中國救生協(xié)會(huì)的會(huì)籍問題。經(jīng)過有效的工作，國際救生協(xié)會(huì)的核心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我會(huì)的要求表示充分理解，并安排專門官員與我方磋商，同時(shí)也要求已經(jīng)是國際救生協(xié)會(huì)會(huì)員的臺(tái)灣救生組織對(duì)中華臺(tái)北稱謂限期作出答復(fù)。最終臺(tái)灣方面同意按照國際奧委會(huì)名古屋決議模式辦理，中國救生協(xié)會(huì)在2007年成為國際救生協(xié)會(huì)的正式會(huì)員。

2、派員出席了世界衛(wèi)生組織、世界兒童基金會(huì)和我國衛(wèi)生部疾控中心召開的救生減溺國際會(huì)議，中國救生協(xié)會(huì)全面介紹了我國近年來在發(fā)揚(yáng)人道主義、大力發(fā)展救生事業(yè)、拯溺救難、降低游泳溺水事故方面所做的努力和取得的成績。表明了中國救生注重以人為本、致力于推進(jìn)世界救生事業(yè)、建立和諧世界的積極態(tài)度。贏得與會(huì)人員對(duì)中國救生所做工作的贊許。

3、參加了亞太救生大會(huì)及研討會(huì)。我協(xié)會(huì)應(yīng)邀發(fā)言，并就研討會(huì)涉及的海嘯、雪崩、地震、洪水、翻船、火災(zāi)等與救生有關(guān)的議題與與會(huì)代表進(jìn)行了交流研討。加深了與會(huì)人員對(duì)中國游泳救生工作的了解，我們也了解了世界救生發(fā)展的現(xiàn)狀、前景及一些發(fā)達(dá)國家開展救生事業(yè)的情況。

4、利用參加世運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì)，與國際救生聯(lián)合會(huì)主席、秘書長進(jìn)行了友好會(huì)談。與澳大利亞、德國、意大利、法國、南非以及中國臺(tái)北救生組織的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了接觸交流，達(dá)成了開展經(jīng)常性聯(lián)系與往來的共識(shí)。

5、多次組織專家赴澳大利亞、香港、澳門、臺(tái)灣等地考察、學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)外國專家來訪講課。通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去，學(xué)到了一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

同志們：

過去的5年，中國救生協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作都有了長足的進(jìn)展 ，這一切，離不開國家體育總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)；這一切，離不開全體同業(yè)人員的不懈努力；這一切，離不開有關(guān)單位、部門以及在座各位的支持和幫助。借此機(jī)會(huì)，我代表第一屆中國救生協(xié)會(huì)，向一貫支持和信任我們的全體會(huì)員、向辛勤工作在第一線的救生員同志們、向關(guān)心和支持中國救生事業(yè)的社會(huì)各界表示衷心的感謝！

二、對(duì)下一屆中國救生協(xié)會(huì)工作的建議

新一屆中國救生協(xié)會(huì)工作的總體部署是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，緊緊圍繞“同心協(xié)力，拯溺救難”的基本職能，適應(yīng)新形勢，抓住新機(jī)遇，繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和救生員隊(duì)伍建設(shè)，著力推動(dòng)協(xié)會(huì)的服務(wù)性功能建設(shè)，營造規(guī)范有序、和諧誠信的行業(yè)環(huán)境，大力推動(dòng)救生業(yè)的全面進(jìn)步與可持續(xù)發(fā)展，為更多的游泳愛好者提供高質(zhì)量的救生安全保障服務(wù)，不斷提高我國競技救生運(yùn)動(dòng)的水平，為祖國爭得更多榮譽(yù)。

（一） 要認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹2009年國務(wù)院頒布的《全民健身?xiàng)l例》，以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，按照胡錦濤總書記9.29講話中提出的體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的目標(biāo)要求，抓住機(jī)遇，對(duì)未來我國救生事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行精心規(guī)劃，確定好新一屆協(xié)會(huì)的工作目標(biāo)和具體措施。

科學(xué)發(fā)展觀是協(xié)會(huì)工作的統(tǒng)領(lǐng)，我們要盡全力做到使救生業(yè)的服務(wù)更全面、更深入、更有效；以人為本，就是以廣大救生員和游泳者為本，了解他們的需求，解決他們的困難，把他們?cè)谟境乩锏陌参Ｌ岣叩绞玛P(guān)家庭幸福、社會(huì)和諧的高度來認(rèn)識(shí)；全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，力爭用3—5年的時(shí)間，把我國救生業(yè)的發(fā)展推上一個(gè)新的臺(tái)階：集約化專業(yè)化程度提高，有中國特色的救生思想活躍，逐步系統(tǒng)化、理論化；救生技術(shù)、裝備力量雄厚，救助率大幅提高，產(chǎn)生品牌效應(yīng)；救生組織的誠信力、公信力、凝聚力不斷增強(qiáng)。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，要保持繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和活力，使救生業(yè)成為具有一定規(guī)模、兼顧社會(huì)效益和市場效益、服務(wù)大眾，并得到社會(huì)認(rèn)可和歡迎的公益事業(yè)。

（二） 繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身的組織建設(shè)，全面提升救生協(xié)會(huì)的整體運(yùn)作能力和綜合服務(wù)水平。

抓好協(xié)會(huì)的自身建設(shè)是依法履行職責(zé)，提高服務(wù)效能的重要組織保證。具體有四個(gè)方面工作。

一是進(jìn)一步完善包括各省市救生組織（協(xié)會(huì)）、團(tuán)體會(huì)員等在內(nèi)的中國救生協(xié)會(huì)組織體系的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)全國統(tǒng)一安排部署，充分發(fā)揮省市救生組織的職能作用，使全國救生協(xié)會(huì)系統(tǒng)形成上下聯(lián)動(dòng)、互為依托、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體工作格局，不斷提高協(xié)會(huì)組織的凝聚力和影響力。

二是設(shè)立協(xié)會(huì)下屬的幾個(gè)各專項(xiàng)委員會(huì)，包括：競賽和裁判委員會(huì)，培訓(xùn)與考試委員會(huì)，科研和器材委員會(huì)，市場委員會(huì)，保險(xiǎn)與法律委員會(huì)（含事故認(rèn)定小組），以保證協(xié)會(huì)工作的順利開展。

三是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，努力把協(xié)會(huì)辦成會(huì)員之家，發(fā)揮會(huì)員的作用，提高協(xié)會(huì)的管理和服務(wù)水平。

四是繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)的思想文化建設(shè)和制度建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾總結(jié)歸納協(xié)會(huì)的文化理念，形成共同的價(jià)值觀念；以與時(shí)俱進(jìn)的姿態(tài)，進(jìn)一步建立、修改完善協(xié)會(huì)的各項(xiàng)管理制度。

（三） 認(rèn)真抓好救生員隊(duì)伍、講師隊(duì)伍、國家集訓(xùn)隊(duì)三支隊(duì)伍的建設(shè)，是提高我國救生隊(duì)伍整體水平和競技實(shí)力的重要保證。

一是要認(rèn)真按照考培分離的原則，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)人才薈萃、知識(shí)密集的優(yōu)勢，積極開展各級(jí)救生員的培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支忠于職守、吃苦耐勞、責(zé)任心強(qiáng)的廣大救生員隊(duì)伍；二是加快講師隊(duì)伍的建設(shè)，提高他們的綜合素質(zhì)，確保培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量；三是充分發(fā)揮舉國優(yōu)勢，繼續(xù)加大力度建設(shè)國家救生集訓(xùn)隊(duì)，打造一支在國際賽場上驍勇善戰(zhàn)、技藝高超，為祖國爭金奪銀的隊(duì)伍。

（四） 進(jìn)一步完善全國救生競賽體制，辦好全國救生錦標(biāo)賽，以競賽促進(jìn)救生競技水平的提高，加快推動(dòng)救生技能的普及與推廣。

體育競賽的示范和引導(dǎo)作用無可替代，救生比賽也是如此，要在總結(jié)過去幾屆競賽組織經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把全國救生錦標(biāo)賽辦精、辦活、辦好、辦出規(guī)模水平。要瞄準(zhǔn)先進(jìn)，推陳出新，盡早盡快掌握先進(jìn)的救生技術(shù)和方法。特別要在海浪救生這一相對(duì)落后的領(lǐng)域多下功夫，盡快縮短我們與世界先進(jìn)水平的差距。

（五）堅(jiān)持走出去，請(qǐng)進(jìn)來的路子， 著力搭建高水準(zhǔn)的國際救生交流合作平臺(tái)，努力提高我國救生業(yè)的整體水平和國際影響力。

一是大力加強(qiáng)中國救生協(xié)會(huì)與國際救生協(xié)會(huì)的交流與合作，使其成為在國際上有較大影響力、在國內(nèi)具有較強(qiáng)凝聚力的行業(yè)組織。

二是積極建立與各國各地區(qū)救生協(xié)會(huì)進(jìn)行交流的機(jī)制，開展各類業(yè)務(wù)活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)。

三是將剛剛形成的兩岸四地救生協(xié)會(huì)共同參與的學(xué)術(shù)、競技活動(dòng)常態(tài)化，力爭聯(lián)合編撰統(tǒng)一的救生員培訓(xùn)教材，提高大中華區(qū)域救生員技能。

四是進(jìn)一步創(chuàng)造條件，派隊(duì)、派人赴外比賽、考察、培訓(xùn)和交流活動(dòng)。同時(shí)邀請(qǐng)一些救生領(lǐng)域國際知名人士來華講課、培訓(xùn)，使我國救生從業(yè)人員能及時(shí)掌握國際救生最新動(dòng)態(tài)。

（六）積極拓展協(xié)會(huì)功能，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力，加強(qiáng)救生知識(shí)和技能的普及與宣傳，努力推進(jìn)救生課程進(jìn)校院的工作，不斷擴(kuò)大救生對(duì)社會(huì)人群的收益面，實(shí)現(xiàn)救生事業(yè)又好又快的發(fā)展。

一是充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為政府主管部門獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀和行業(yè)代言人。積極建立協(xié)會(huì)與社會(huì)公眾和政府的長效溝通機(jī)制，利用主流媒體向公眾進(jìn)行宣傳，張揚(yáng)救生業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，提高救生業(yè)的社會(huì)地位和認(rèn)同度。同時(shí)，協(xié)會(huì)要積極參與有關(guān)政策的研究制定，研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)貫徹落實(shí)相關(guān)政策和行業(yè)規(guī)劃，完善行業(yè)管理。

二是進(jìn)一步抓好救生員培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)救生專業(yè)人才特別是中高級(jí)人才的教育培訓(xùn)。努力推進(jìn)救生課程進(jìn)校院的工作。在目前全國體育院校尚未開設(shè)救生專業(yè)的情況下，救生協(xié)會(huì)、培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)職責(zé)。要制定培訓(xùn)規(guī)劃，加以落實(shí)，為專業(yè)化建設(shè)提供人才基礎(chǔ)，滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)救生專業(yè)人才的多層次全方位需求，提高救生業(yè)的全面進(jìn)步能力。

三是加強(qiáng)信息平臺(tái)的建設(shè)，努力搭建救生業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)，主要任務(wù)包括：1、收集整理國際國內(nèi)各類救生方面的信息，為會(huì)員提供信息服務(wù)；2、開辦雜志等信息刊物；3、從相關(guān)渠道收集具有公信力的行業(yè)數(shù)據(jù)，為主管單位、部門的決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)，提高協(xié)會(huì)的權(quán)威性；4、辦好中國救生協(xié)會(huì)網(wǎng)。

四是盡快建立救生專業(yè)人才管理與評(píng)價(jià)機(jī)制，按照國家對(duì)救生員職業(yè)水平培訓(xùn)、考試和日常管理的要求，逐步建立救生員人才信息庫，為用人單位提供信息查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)救生人才信息共享，促進(jìn)人才合法、有序流動(dòng)。

五是加強(qiáng)對(duì)救生業(yè)地位作用的宣傳。我國救生工作雖早有開展，但公眾的知曉程度卻相當(dāng)有限。因此，加快提高救生業(yè)的知名度，取得社會(huì)各界對(duì)救生業(yè)的重視和支持，是推動(dòng)救生業(yè)發(fā)展的重要措施。第一要充分利用好全國性救生比賽宣傳該項(xiàng)目。第二是發(fā)揮中國救生協(xié)會(huì)網(wǎng)的宣傳功能，堅(jiān)持協(xié)會(huì)的性質(zhì)宗旨，爭取在3—5年內(nèi)使中國救生協(xié)會(huì)網(wǎng)成為中國救生界獲取信息、提高業(yè)務(wù)水平、聯(lián)絡(luò)朋友、交流思想的有效工具。

同志們：

盛世體育興，偉大的時(shí)代成就輝煌的事業(yè)。當(dāng)今中國體育事業(yè)恰逢快速發(fā)展的歷史時(shí)期，面對(duì)這樣好的發(fā)展階段，面對(duì)新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，新一屆的中國救生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體任重而道遠(yuǎn)，有責(zé)任肩負(fù)起歷史的重任，以全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》為契機(jī)，按照胡錦濤總書記在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)講話中提出的體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的目標(biāo)要求，以發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、各項(xiàng)工作要有新局面的創(chuàng)新精神和時(shí)代要求，在體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)積極探索，為全面推進(jìn)新時(shí)期我國游泳救生事業(yè)的快速發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

2010年是推動(dòng)我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的第二年，是貫徹實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》十分重要的第一年，讓我們以更加強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加飽滿的工作熱情，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拼搏奮斗，不懈追求，努力工作，不負(fù)行業(yè)和會(huì)員的信任和重托，大力推動(dòng)我國救生業(yè)的全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧、創(chuàng)新的中國救生環(huán)境而不懈奮斗！