“兩岸關(guān)系六十年”系列/之五轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn) 朝鮮半島戰(zhàn)事驟發(fā)扶蔣駐臺(tái) 美國(guó)插手中國(guó)內(nèi)政

■ 邰言

“三八線”燃起熊熊戰(zhàn)火，美第七艦隊(duì)駛進(jìn)臺(tái)灣海峽

1950年初夏，正當(dāng)世界輿論都認(rèn)為蔣家王朝在臺(tái)灣的覆滅只是時(shí)間問題時(shí)，蔣介石天天默默禱告，企盼奇跡的出現(xiàn)——第三次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。

奇跡并沒有出現(xiàn)，但足以改變臺(tái)灣命運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)了。

6月25日清晨，戰(zhàn)火硝煙籠罩在北緯三十八度線上空。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了。

7月7日，美國(guó)操縱聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過緊急決議案：立即組成“聯(lián)合國(guó)軍司令部”，麥克阿瑟出任“聯(lián)合國(guó)軍”總司令。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，對(duì)已被杜魯門冷落的蔣介石來(lái)說，無(wú)疑是一根救命稻草。

戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的當(dāng)天，蔣介石和往常一樣，洗漱后開始吃早飯。蔣經(jīng)國(guó)手里拿著幾張紙匆匆走了進(jìn)來(lái)：“我們收到一些情報(bào)，說南北朝鮮之間發(fā)生了戰(zhàn)爭(zhēng)。”他語(yǔ)氣中透出一絲興奮。

這份情報(bào)并不詳細(xì)，只是簡(jiǎn)略說明朝鮮南北發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)而已。深夜10 點(diǎn)，國(guó)民黨臺(tái)灣當(dāng)局駐南朝鮮“大使”邵毓麟發(fā)來(lái)報(bào)告，蔣介石這才較為詳細(xì)地了解到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的情況。邵“大使”還在報(bào)告中分析：

韓戰(zhàn)（朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)）對(duì)于臺(tái)灣，更是只有百利而無(wú)一弊。我們面臨的中共軍事威脅以及友邦美國(guó)遺棄我“國(guó)”，與承認(rèn)中共的外交危機(jī)，已因韓戰(zhàn)爆發(fā)而局勢(shì)大變，露出一線轉(zhuǎn)機(jī)，今后韓戰(zhàn)發(fā)展如果有利南韓，亦必有利我“國(guó)”，如果韓戰(zhàn)演成美俄世界大戰(zhàn)，不僅南北韓必然統(tǒng)一，我們還可能由鴨綠江，由東北而重返中國(guó)大陸。如果韓戰(zhàn)進(jìn)展不順而不利南韓，也勢(shì)必因此而提高美國(guó)及自由國(guó)家的警覺，加緊援韓，決不致任令國(guó)際共黨渡海進(jìn)攻臺(tái)灣了。

這正是蔣介石最希望看到的一幕。

果然，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)政府迅速作出反應(yīng)，重新審視對(duì)臺(tái)政策。在反復(fù)權(quán)衡利害后，杜魯門政府決定由“拋蔣棄臺(tái)”變?yōu)椤胺鍪Y保臺(tái)”。

一向主張臺(tái)灣不能落入共產(chǎn)黨之手的麥克阿瑟更極力建議美國(guó)政府應(yīng)派海、空軍保衛(wèi)臺(tái)灣，并給予蔣介石以廣泛的軍事援助。就連一直堅(jiān)持“拋蔣棄臺(tái)”的艾奇遜此刻也積極向杜魯門建議：讓美第七艦隊(duì)從菲律賓向北開進(jìn)臺(tái)灣海峽。

6月27日，即朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的第3 天，杜魯門公開發(fā)表聲明，拋出了“臺(tái)灣地位未定論”，宣稱：“共產(chǎn)黨部隊(duì)的占領(lǐng)臺(tái)灣，將直接威脅太平洋地區(qū)的安全，及在該地區(qū)執(zhí)行合法而必要任務(wù)的美國(guó)部隊(duì)。因此，我已命令美國(guó)海軍第七艦隊(duì)防止對(duì)臺(tái)灣的任何進(jìn)攻，同時(shí)監(jiān)督臺(tái)灣國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)大陸的一切?？展簟_(tái)灣未來(lái)地位的決定必須等待太平洋安全的恢復(fù)，對(duì)日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國(guó)的考慮?！?/p>

對(duì)于美國(guó)政府粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政的行徑，中國(guó)人民和中國(guó)政府無(wú)比憤慨。

28日，中華人民共和國(guó)主席毛澤東在中央人民政府委員會(huì)第八次會(huì)議上發(fā)表講話，號(hào)召“全國(guó)和全世界人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，打敗美帝國(guó)主義的任何挑釁”。

周恩來(lái)總理也代表中華人民共和國(guó)政府發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)政府支持南朝鮮李承晚集團(tuán)擴(kuò)大朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和侵略我國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣及干涉亞洲事務(wù)的行徑。

杜魯門拋出“臺(tái)灣地位未定論”后，美國(guó)對(duì)臺(tái)政策發(fā)生了180 度的大轉(zhuǎn)彎，立即開始對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行全面援助。在第七艦隊(duì)駛?cè)肱_(tái)灣海峽后，美國(guó)又增派十三航空隊(duì)常駐臺(tái)灣，以增強(qiáng)其空中防御力量；同時(shí)任命蘭欽為駐臺(tái)“大使”，重新與國(guó)民黨臺(tái)灣當(dāng)局確定了正式官方關(guān)系；隨后，美蔣雙方訂立《聯(lián)防互助協(xié)定》，并將雙方陸?？哲娊粴w麥克阿瑟統(tǒng)一指揮，美國(guó)軍事顧問團(tuán)也在臺(tái)北正式成立，大批美制武器裝備更是源源不斷地運(yùn)抵臺(tái)灣。僅1950年6月至1954年6月，美國(guó)在短短四年間就向臺(tái)灣提供了總額達(dá)14 億美元的經(jīng)濟(jì)及軍事援助。美國(guó)與臺(tái)灣當(dāng)局在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上的聯(lián)系日益加強(qiáng)，美臺(tái)關(guān)系進(jìn)入了所謂的“蜜月”時(shí)期。

自此，臺(tái)灣再度進(jìn)入美國(guó)的“安全”防衛(wèi)圈內(nèi)。這對(duì)于一度陷入絕境的臺(tái)灣當(dāng)局，猶如打了一劑強(qiáng)心針。

蔣介石急欲出兵朝鮮，杜魯門再三拒絕

1950年6月27日，杜魯門的一紙聲明，使蔣介石一頭鉆進(jìn)了美國(guó)人的保護(hù)傘下，風(fēng)雨飄搖中的臺(tái)灣島似乎也安全無(wú)虞了。但杜魯門的“臺(tái)灣地位未定論”，卻又使蔣介石坐立不安。

原來(lái)，杜魯門在命令美第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽的同時(shí)，要求“在福摩薩(指臺(tái)灣)的中國(guó)政府停止對(duì)大陸的一切?？招袆?dòng)”。這分明是在陰謀策劃兩岸分裂、制造兩個(gè)中國(guó)。

對(duì)此，“外交部長(zhǎng)”葉公超奉蔣介石之命發(fā)表聲明，接受美國(guó)關(guān)于防衛(wèi)臺(tái)灣計(jì)劃的原則，但又做出幾點(diǎn)聲明：一是在對(duì)日和約簽訂前，美國(guó)政府對(duì)于臺(tái)灣之保衛(wèi)，自可與“中國(guó)政府”共同負(fù)擔(dān)責(zé)任；二是臺(tái)灣系中國(guó)領(lǐng)土之一部分，乃為各自所公認(rèn)。美國(guó)政府的上項(xiàng)提議，并不影響“中國(guó)政府”對(duì)臺(tái)灣之主權(quán)或開羅會(huì)議關(guān)于臺(tái)灣未來(lái)地位的決定；三是臺(tái)灣當(dāng)局“接受此項(xiàng)建議”，并不影響“中國(guó)政府”領(lǐng)土完整之立場(chǎng)。

對(duì)蔣介石而言，“反共復(fù)國(guó)”是統(tǒng)治臺(tái)灣精神支柱的唯一口號(hào)。如今杜魯門禁止他反攻大陸，蔣介石表面上不得不接受，表示“雙方意見完全一致”。但以后拿什么來(lái)激勵(lì)臺(tái)灣軍民呢？思來(lái)想去，蔣介石和他的幕僚們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新辦法，那就是出兵朝鮮半島。

其實(shí)早在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前，麥克阿瑟就派前美國(guó)太平洋艦隊(duì)的柯克海軍上將去臺(tái)灣，與蔣介石商談派國(guó)民黨軍隊(duì)開赴南朝鮮，以抵抗北朝鮮可能發(fā)起的進(jìn)攻。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的當(dāng)晚，蔣介石收到了南朝鮮總統(tǒng)李承晚的求援急電。麥克阿瑟也致電蔣介石，詢問在“確保臺(tái)灣安全”的前提下，能否派兵援助南朝鮮軍隊(duì)，并請(qǐng)蔣介石嚴(yán)密監(jiān)視大陸中共的動(dòng)態(tài)，對(duì)大陸沿海采取積極的行動(dòng)，以探測(cè)中共對(duì)臺(tái)灣進(jìn)攻的可能性。

對(duì)此，蔣介石自然是求之不得，當(dāng)即向李承晚致電聲援，表示將采取有效步驟，對(duì)南朝鮮進(jìn)行援助。隨即在臺(tái)北陽(yáng)明山“總統(tǒng)官邸”召開緊急會(huì)議。會(huì)議一直開到深夜，最后決定臺(tái)澎金馬地區(qū)從6月26日零時(shí)起，全面進(jìn)入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)，第五十二軍立即作開赴朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備，并對(duì)該軍的干部配備、兵員裝備的補(bǔ)充更換、運(yùn)輸?shù)葐栴}作出部署。蔣介石對(duì)出兵朝鮮“熱情”異常，絕不是出于對(duì)美國(guó)獻(xiàn)殷勤，也不是他所說的“中華民國(guó)政府軍隊(duì)距離韓國(guó)最近，是能夠赴援最快的友軍”，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)其“反共復(fù)國(guó)”的夢(mèng)想。

會(huì)后，蔣介石將此方案電告麥克阿瑟，并讓邵毓麟轉(zhuǎn)告李承晚，國(guó)民黨決定“先以陸軍3 個(gè)師、運(yùn)輸機(jī)20 架”馳援南朝鮮。正被朝鮮戰(zhàn)局搞得焦頭爛額的麥克阿瑟馬上致電杜魯門，請(qǐng)求批準(zhǔn)蔣介石的建議。

臺(tái)灣島頓時(shí)處于劍拔弩張的臨戰(zhàn)狀態(tài)。

此刻，朝鮮半島激戰(zhàn)正酣。戰(zhàn)局并沒有因美國(guó)人的武裝介入而發(fā)生根本改觀，相反朝鮮人民軍勢(shì)如破竹，于6月28日解放了漢城，并繼續(xù)向朝鮮半島南部的大邱、釜山方向進(jìn)攻。

就在朝鮮人民軍攻占漢城的當(dāng)天，駐美“大使”顧維鈞根據(jù)蔣介石的指示，向美國(guó)國(guó)務(wù)院遞交了一份備忘錄，表示“愿意供給適合于平原或山地作戰(zhàn)的，富有作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的部隊(duì)一個(gè)軍約3.3萬(wàn)人用于南朝鮮”。

蔣介石摩拳擦掌、枕戈待旦，美國(guó)人卻讓他吃了閉門羹。

6月30日上午8 時(shí)30 分，杜魯門召集國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部長(zhǎng)、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席和三軍參謀長(zhǎng)等高級(jí)軍政官員開會(huì)，討論在朝鮮投入地面部隊(duì)作戰(zhàn)和蔣介石出兵朝鮮的建議。

會(huì)上，國(guó)務(wù)卿艾奇遜等人堅(jiān)持認(rèn)為，如果臺(tái)灣軍隊(duì)在朝鮮出現(xiàn)，中共就可能決定參戰(zhàn)。他說：“中國(guó)政府聲明不只是一種實(shí)實(shí)在在的威脅，而且是他們打算出兵干涉的預(yù)兆。如果蔣介石的軍隊(duì)開進(jìn)朝鮮打北朝鮮共軍，毫不懷疑，中共必將加倍地進(jìn)行還擊。那樣一來(lái)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)馬上就會(huì)擴(kuò)大，局勢(shì)的發(fā)展也必然難于控制，其結(jié)果不僅美國(guó)將要深深地陷進(jìn)去，而且會(huì)把我們的盟友嚇跑?！?/p>

這一觀點(diǎn)得到了絕大多數(shù)與會(huì)者的贊同。畢竟美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)在歐洲。如果蔣介石出兵朝鮮，可能引發(fā)美國(guó)與中國(guó)的全面戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)就不得不從歐洲調(diào)集重兵來(lái)亞洲。同時(shí)在兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)與兩個(gè)強(qiáng)敵作戰(zhàn)，這是美國(guó)的能力所不及的。而美國(guó)的主要盟友英國(guó)由于已經(jīng)宣布承認(rèn)中華人民共和國(guó)并建立起代辦級(jí)的外交關(guān)系，因此不希望看到蔣介石的軍隊(duì)出現(xiàn)在朝鮮半島。加拿大等國(guó)也反對(duì)使用蔣介石的軍隊(duì)，認(rèn)為此舉必然會(huì)招致中共的介入和爆發(fā)更大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。如果美國(guó)引蔣介石出兵朝鮮，必然導(dǎo)致西方主要盟國(guó)的分裂，甚至歐洲集體防務(wù)的解體，危及歐洲的戰(zhàn)略利益。此外，美國(guó)把臺(tái)灣作為亞洲防御戰(zhàn)略的一環(huán)，如果從臺(tái)抽兵入朝，又恐解放軍乘機(jī)攻臺(tái)，危及美國(guó)西太平洋的防御體系。

基于以上考慮，杜魯門決定謝絕蔣介石的請(qǐng)求。7月1日，艾奇遜在致“國(guó)民政府”的備忘錄中婉言拒絕了臺(tái)灣當(dāng)局希望出兵朝鮮的要求。蔣介石第一次出兵朝鮮半島的企圖，宣告流產(chǎn)。

但朝鮮戰(zhàn)局發(fā)生了戲劇性的變化。先是麥克阿瑟指揮美軍從朝鮮西海岸仁川港登陸，對(duì)朝鮮人民軍形成南北夾擊之勢(shì)，并將戰(zhàn)火燒近中朝邊境。隨后，中國(guó)人民志愿軍入朝參戰(zhàn)，在兩次戰(zhàn)役中重創(chuàng)以美國(guó)為首的“聯(lián)合國(guó)軍”，讓囂張的麥克阿瑟嘗到了苦頭。

深感兵力匱乏的麥克阿瑟于11月20日致電蔣介石，請(qǐng)其仍派第五十二軍前往朝鮮參戰(zhàn)。麥克阿瑟同時(shí)致電華盛頓，建議把國(guó)民黨第五十二軍編入“聯(lián)合國(guó)軍”，以增強(qiáng)美軍在朝鮮的作戰(zhàn)能力。

麥克阿瑟的決定讓蔣介石喜出望外，當(dāng)即召開緊急軍事會(huì)議，下令第五十二軍于24 小時(shí)內(nèi)完成出發(fā)準(zhǔn)備。

但美國(guó)政府對(duì)麥克阿瑟此舉并不認(rèn)可。接到麥克阿瑟的急電后，杜魯門立即召集了國(guó)務(wù)院和五角大樓的聯(lián)合會(huì)議。再三權(quán)衡利弊之后，大部分與會(huì)者仍然認(rèn)為，蔣介石的軍隊(duì)一旦入朝作戰(zhàn)，無(wú)論是從軍事戰(zhàn)略還是從政治、外交的角度來(lái)看，都是讓人無(wú)法接受的、不明智的舉動(dòng)，非但無(wú)助于問題的解決，反而會(huì)使問題變得更加復(fù)雜化。因此，盡管美國(guó)人在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上打得并不順手，還是決定謝絕蔣介石的請(qǐng)求。

12月6日，蔣介石再次接到美國(guó)政府拒絕使用“國(guó)軍”的通知，第二次出兵朝鮮的計(jì)劃就此流產(chǎn)。

1952年5月27日，接替麥克阿瑟出任美軍遠(yuǎn)東總司令兼“聯(lián)合國(guó)軍”總司令的克拉克上將，又向參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議提出了同意蔣介石出兵朝鮮的請(qǐng)求，以緩解美軍后繼兵員不足。克拉克同時(shí)還電告蔣介石，請(qǐng)其做好準(zhǔn)備。

蔣介石感到出兵赴朝似乎又有戲，再次指示第五十二軍做好出發(fā)準(zhǔn)備，并派顧維鈞轉(zhuǎn)告杜魯門，臺(tái)灣軍隊(duì)有意同“聯(lián)合國(guó)軍”一同作戰(zhàn)。

美國(guó)最高決策層對(duì)克拉克的建議和蔣介石的請(qǐng)求，進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的討論。國(guó)防部又一次堅(jiān)決反對(duì)引蔣入朝。為了解臺(tái)灣軍隊(duì)的情況，美國(guó)政府專門從臺(tái)灣召回了美軍駐臺(tái)灣軍事顧問團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)蔡斯。蔡斯說，臺(tái)灣軍隊(duì)中大部分軍官素質(zhì)低下、部隊(duì)訓(xùn)練差，到了朝鮮肯定會(huì)全軍覆沒。減輕美軍的負(fù)擔(dān)可以通過增強(qiáng)南朝鮮軍隊(duì)的辦法來(lái)進(jìn)行，而不必用蔣介石出兵。在這種情況下，杜魯門第三次拒絕了蔣介石出兵朝鮮的建議。

雖然蔣介石三次請(qǐng)求，三次遭拒，始終未能達(dá)到出兵朝鮮，進(jìn)而“反攻大陸”的目的，但他卻成了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)最大的受益者。美國(guó)出兵臺(tái)灣，使得國(guó)民黨在潰敗中得以站穩(wěn)腳跟。蔣介石利用這一千載難逢的時(shí)機(jī)，鞏固外島防務(wù)，對(duì)國(guó)民黨著手進(jìn)行改造，并依靠美國(guó)的援助，制定了一系列政治、經(jīng)濟(jì)改革的措施，終于使臺(tái)灣孤島走出混亂不堪的局面，在夾縫中生存下來(lái)，形成了國(guó)民黨偏安臺(tái)灣的格局。

在朝鮮半島丟盡顏面的美國(guó)人，又把注意力集中到了臺(tái)灣

1953年，艾森豪威爾入主白官，大打“臺(tái)灣牌”，臺(tái)美關(guān)系自此進(jìn)入了“蜜月時(shí)期”。

艾森豪威爾首先任命堅(jiān)決反共的杜勒斯為美國(guó)國(guó)務(wù)卿。其后在給國(guó)會(huì)的咨文中，從遏制共產(chǎn)主義發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，宣布撤銷1950年6月27日杜魯門聲明中關(guān)于臺(tái)灣“中立化”的規(guī)定。

此舉意味著美國(guó)不再限制臺(tái)灣當(dāng)局“反攻大陸”，無(wú)疑是“放蔣出籠”，松開了杜魯門套在蔣介石頭上的“緊箍咒”，其目的就是要利用臺(tái)灣問題，對(duì)中國(guó)大陸施加壓力，使正處于微妙階段的朝鮮停戰(zhàn)談判產(chǎn)生“心理上”的影響。

7月27日，美國(guó)政府被迫在板門店簽訂了停戰(zhàn)協(xié)定。歷時(shí)三年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)就此宣告結(jié)束，同時(shí)也宣告美國(guó)企圖通過征服朝鮮，進(jìn)而武裝侵略中國(guó)陰謀的破產(chǎn)。

在朝鮮半島丟盡顏面的美國(guó)人，又把注意力集中到了臺(tái)灣。

出于全球戰(zhàn)略的需要，美國(guó)一直把臺(tái)灣看作是它在遠(yuǎn)東地區(qū)的一艘“永不沉沒的航空母艦”，長(zhǎng)期圖謀將臺(tái)灣作為圍堵新中國(guó)的重要基地，納入美國(guó)的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略防御體系之中，并給臺(tái)灣當(dāng)局大量的軍援和經(jīng)援。但直到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，美臺(tái)之間并未締結(jié)類似美日、美菲、美韓的雙邊防御協(xié)約，臺(tái)灣成為美國(guó)所建立的西太平洋安全體系中的薄弱環(huán)節(jié)。

對(duì)此，美駐臺(tái)“大使”蘭欽竭力推動(dòng)美國(guó)政府與臺(tái)灣當(dāng)局簽訂“共同防御條約”。因?yàn)橹挥羞@樣，才能鞏固美國(guó)在臺(tái)灣的地位，又可克服這一西太平洋安全體系中的薄弱環(huán)節(jié)，使其在西太平洋已基本構(gòu)成的威脅中國(guó)大陸的“新月形”防線得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

自然，臺(tái)灣當(dāng)局更有這方面的需要，蔣介石愈加意識(shí)到維持與發(fā)展同美國(guó)的關(guān)系是其繼續(xù)生存下去的唯一出路，只有千方百計(jì)地爭(zhēng)取與美國(guó)結(jié)盟，才可以使偏安孤島的蔣家小朝廷永遠(yuǎn)得到美國(guó)的保護(hù)，而且還可借美國(guó)力量反攻大陸。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，蔣介石加快了與美國(guó)結(jié)盟的步伐?！巴饨徊块L(zhǎng)”葉公超首先提出了與美國(guó)締結(jié)雙邊條約草案問題。隨后，駐美“大使”顧維鈞奉蔣介石之命正式向美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯提出關(guān)于締結(jié)一項(xiàng)“共同防御條約”的建議。這年11月，美國(guó)副總統(tǒng)尼克松訪問臺(tái)灣，葉公超又向尼克松正式提出締結(jié)“共同防御條約”的建議。

盡管蔣介石對(duì)締結(jié)“共同防御條約”有著十二分的熱情，但美國(guó)政府起初的反應(yīng)卻是不冷不熱，擺出一副既不接受也不拒絕的態(tài)度。究其原因：一是美國(guó)人一直認(rèn)為蔣介石是一個(gè)不太理想的合作伙伴，害怕蔣介石的“反攻大陸”將美國(guó)再次拖進(jìn)中美大戰(zhàn)的深淵。二是不愿承擔(dān)蔣介石防守沿海島嶼的義務(wù)，害怕這些島嶼的丟失會(huì)使美國(guó)喪失威信。三是盟國(guó)不支持美國(guó)的扶蔣政策。

歷史進(jìn)入20世紀(jì)50年代中期，臺(tái)灣海峽局勢(shì)突變。

1954年7月23日，毛澤東致電周恩來(lái)：我們?cè)诔r停戰(zhàn)后沒有及時(shí)提出“解放臺(tái)灣”的任務(wù)是不妥的，現(xiàn)在若還不進(jìn)行此項(xiàng)工作，我們將犯嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤。

同日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《一定要解放臺(tái)灣》的社論，指出：中國(guó)人民再次向全世界宣布，一定要解放臺(tái)灣。

8月1日，朱德總司令在紀(jì)念“八一”建軍節(jié)大會(huì)上講話指出：不消滅蔣介石集團(tuán)，不解放臺(tái)灣，中國(guó)人民的解放事業(yè)就沒有完成。

與此同時(shí)，中國(guó)人民解放軍重兵集結(jié)于東南沿海，大有渡海解放臺(tái)灣之勢(shì)。

面對(duì)中共強(qiáng)大的政治攻勢(shì)和軍事壓力，美國(guó)坐不住了。不愿失去對(duì)臺(tái)灣控制的美國(guó)改變初衷，加快了與臺(tái)灣當(dāng)局締結(jié)“共同防御條約”的進(jìn)程。

盡管如此，美國(guó)人的條件還是十分苛刻的。如在條約的“適用范圍”上，美方堅(jiān)持僅限于臺(tái)灣、澎湖地區(qū)，而不包括金門、馬祖諸島；在“反攻大陸”問題上，美方堅(jiān)持未經(jīng)同意，臺(tái)灣當(dāng)局不能采取重大軍事行動(dòng)，等等。美國(guó)人的意圖非常明確，就是利用這一條約進(jìn)一步控制臺(tái)灣，并憑借臺(tái)灣海峽割裂大陸與臺(tái)灣的關(guān)系，妄圖搞“兩個(gè)中國(guó)”。

急于鉆入美國(guó)人的保護(hù)傘下的蔣介石不得不做出讓步，但為挽回面子，要求不將美國(guó)有權(quán)否決國(guó)民黨軍對(duì)大陸采取軍事行動(dòng)的內(nèi)容寫入條約“正文”。美國(guó)同意了這一請(qǐng)求，并決定以換文方式來(lái)表達(dá)。

經(jīng)過討價(jià)還價(jià)，1954年12月1日，美臺(tái)談判達(dá)成協(xié)議。

次日，臺(tái)灣國(guó)民黨政府“外交部長(zhǎng)”葉公超和美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯，分別代表臺(tái)美雙方在華盛頓簽署了《臺(tái)美共同防御條約》。

這個(gè)條約是一個(gè)徹頭徹尾的侵略中國(guó)領(lǐng)土、破壞中國(guó)主權(quán)、干涉中國(guó)內(nèi)政的強(qiáng)盜條約，是一個(gè)違背聯(lián)合國(guó)宗旨、違反聯(lián)合國(guó)憲章、破壞亞洲與世界和平的戰(zhàn)爭(zhēng)條約。條約的簽訂，使臺(tái)灣當(dāng)局完全處于美國(guó)的保護(hù)，實(shí)際上是控制之下，使美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的軍援和經(jīng)援“合法化”。

從此，蔣介石自恃有美國(guó)作后盾，敢于叫嚷“反攻大陸”，成為海峽兩岸關(guān)系緊張的根源之一?！?/p>