“被股東”現(xiàn)象為何屢禁不止

馬紅漫

“史上最老股神”王梅安、張文英夫婦的廬山真面目近日揭曉。據(jù)報(bào)道，雖然他們的身價(jià)一度過億，但這兩位老人對此渾然不知，居住在一幢破舊的居民樓里清閑度日。

回顧以往，類似“被股東”的現(xiàn)象屢見不鮮。從杭蕭鋼構(gòu)“死魂靈賬戶”到“史上最牛散戶”劉芳，市場幻化出的神秘形象與本人大相徑庭。更令人遺憾的是，這些可疑賬戶大都是由媒體深入跟蹤才得以曝光，最終卻常因權(quán)威部門結(jié)論缺失而不了了之。以此看來，懲戒力度弱化反而可能助長了違規(guī)交易的沖動(dòng)，最終才會(huì)導(dǎo)致通過控制他人賬戶肆意進(jìn)行內(nèi)幕交易的頑疾難以根治。

歷經(jīng)兩年的跟蹤，媒體記者終于揭開了“史上最老股神”的神秘面紗。這兩位老人是著名股市“黑嘴”雷立軍之妻的祖父母。正是由于這一特殊關(guān)系，他們的賬戶被內(nèi)幕交易者輕易利用，最終成為雷立軍控制的67個(gè)賬戶中的兩個(gè)。雖然雷立軍早在2004年便被證監(jiān)會(huì)列入市場禁入者名單，他卻藏于幕后繼續(xù)在股市呼風(fēng)喚雨。單從兩位老人名義賬戶上近億元的財(cái)富推斷，雷立軍掌控的資金規(guī)模已非常龐大。

事實(shí)上，這些“被股東”者的賬戶斬獲暴利軌跡如出一轍。即在某家上市公司重大利好消息公布前大舉建倉，待消息公布后再高價(jià)出貨，短期內(nèi)便有巨額利潤入賬。顯然，這就是所謂內(nèi)幕交易的典型特征。由此，大量假借他人賬戶肆意進(jìn)行內(nèi)幕交易的行為，已經(jīng)嚴(yán)重影響到股市投資的市場秩序，亟待有關(guān)部門施以嚴(yán)厲的監(jiān)管。盡管從內(nèi)幕交易的隱蔽性而言，要求監(jiān)管部門在短期內(nèi)全部查處所有違規(guī)賬戶，的確是勉為其難。但現(xiàn)在的問題在于，國內(nèi)媒體已經(jīng)盡職盡責(zé)地履行了社會(huì)警察的角色，將可疑賬戶的許多疑點(diǎn)赤裸裸地?cái)[在了公眾面前。然而，監(jiān)管部門的跟進(jìn)卻遲遲被拖后，甚至長期無法向公眾提出一個(gè)值得信賴的執(zhí)法調(diào)查明確結(jié)論。

這種現(xiàn)象表明，打擊股市內(nèi)幕交易單靠監(jiān)管部門并不夠，證券市場應(yīng)全面引入針對內(nèi)幕交易行為的民事訴訟制度。美國經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量打擊內(nèi)幕交易的做法頗為有效，即任何公民均有權(quán)利對涉嫌內(nèi)幕交易行為提出質(zhì)疑，并訴諸法律。在實(shí)施舉證責(zé)任倒置制度下，被起訴方則需要提供證據(jù)，自證清白。如若被舉報(bào)的內(nèi)幕交易屬實(shí)，投訴人將會(huì)得到一筆數(shù)額可觀的獎(jiǎng)勵(lì)。在這樣的制度激勵(lì)下，大量的律師、會(huì)計(jì)師，以及普通民眾都致力于尋找涉嫌內(nèi)幕交易的任何線索，違規(guī)行為則成為“過街老鼠”人人喊打，監(jiān)管效率隨之提升。

之前，香港王氏夫婦在美國炒作道瓊斯公司股票，短短數(shù)日之后便遭“內(nèi)幕交易”起訴。監(jiān)管部門的神速出擊，正是源于券商美林公司的及時(shí)舉報(bào)。這些舉措使得王氏夫婦違規(guī)交易給市場帶來的不良影響降到了最低。這說明，雖然內(nèi)幕交易一般較為隱蔽，但其必然會(huì)在人海戰(zhàn)術(shù)下“露出尾巴”。對此，在國內(nèi)監(jiān)管力量不足的情況下，不妨效仿美國走“公眾路線”，在鼓勵(lì)社會(huì)輿論監(jiān)督的同時(shí)，對違規(guī)者予以及時(shí)嚴(yán)懲。唯有如此，法律監(jiān)管才能發(fā)揮出應(yīng)有的威懾力量?！ㄗ髡呤巧虾５谝回?cái)經(jīng)頻道主持人。）