洪麗君
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海峽兩岸創(chuàng)新體系中科技社團(tuán)的集成作用研究
洪麗君
福州大學(xué)管理學(xué)院
構(gòu)建海峽兩岸創(chuàng)新體系對于兩岸的交流與合作具有重大意義,該文從集成論的角度出發(fā),分析創(chuàng)新體系對集成的需求以及科技社團(tuán)的集成優(yōu)勢,進(jìn)而分析科技社團(tuán)在構(gòu)建兩岸創(chuàng)新體系中的集成作用,并給出相關(guān)建議。
創(chuàng)新體系 科技社團(tuán) 集成論
美國的約瑟夫·哈林頓博士在1973年首次提出了計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIM)的概念,其基本觀點(diǎn)體現(xiàn)了集成的思想,在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上把企業(yè)的制造過程中的各個(gè)部分,即決策、經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,從而對市場做出快速反應(yīng)。從此,廣大學(xué)者將集成作為學(xué)術(shù)術(shù)語進(jìn)行深入研究和運(yùn)用。
在我國,集成理論的研究不斷深化,我國著名學(xué)者錢學(xué)森是集成思想研究的奠基人,他于1989年提出開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)的概念,在此基礎(chǔ)上,又提出處理開放的復(fù)雜系統(tǒng)的唯一有效的方法是綜合集成方法,這為集成的思想和方法奠定了基礎(chǔ)。另外,不少學(xué)者從不同角度對集成的概念作了探索,歸納起來共有四種:(1)中國人民大學(xué)李寶山教授等認(rèn)為集成是主動(dòng)尋優(yōu)的過程,要素只有經(jīng)過優(yōu)化選擇搭配并以最合理的結(jié)構(gòu)結(jié)合在一起才能稱為集成,而一般性的結(jié)合不能稱為集成[1]。(2)中科院戴汝為教授認(rèn)為集成就是集其大成,即將復(fù)雜事物中的精華部分組合在一起達(dá)到最優(yōu)就是集成[2]。(3)華東理工大學(xué)龔建橋教授等認(rèn)為集成是將獨(dú)立的若干部分加在一起構(gòu)成一個(gè)整體[3]。(4)武漢大學(xué)海峰教授等認(rèn)為集成不是要素之間的簡單疊加,而是要按照一些集成規(guī)則進(jìn)行組合從而提高有機(jī)整體的功能[4]。
由此可見,迄今為止,對于集成并無一個(gè)統(tǒng)一的概念定義。學(xué)者們對于集成的內(nèi)涵和外延的觀點(diǎn)各不相同,但是基本認(rèn)同集成就是要素的集合。集成與傳統(tǒng)的系統(tǒng)理論又有差別,一般的系統(tǒng)理論認(rèn)為系統(tǒng)有特定的邊界,有內(nèi)外環(huán)境之分,而集成更具動(dòng)態(tài)性,它的邊界是模糊,呈現(xiàn)出一種“泛邊界化”的態(tài)勢。因此對于復(fù)雜巨系統(tǒng)來說,集成的方法更適用。
創(chuàng)新體系是一個(gè)開放的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)。政府、企業(yè)、大學(xué)、研究院所與中介機(jī)構(gòu)是構(gòu)成創(chuàng)新體系的五大主體。這些系統(tǒng)、要素和環(huán)境之間縱橫交錯(cuò)、緊密聯(lián)系構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行效率是影響技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵指標(biāo)。
林昭文在《國家創(chuàng)新體系的效率及其增進(jìn)研究》認(rèn)為國家創(chuàng)新體系的運(yùn)行過程包括兩個(gè)方面[5]:第一,生產(chǎn)知識(shí)都要有一定的要素投入,可以認(rèn)為創(chuàng)新過程就是一個(gè)投入—產(chǎn)出的過程,因此國家創(chuàng)新體系表現(xiàn)為技術(shù)體系起作用的結(jié)果;第二,國家創(chuàng)新體系不僅是一個(gè)創(chuàng)新主體的要素投入—產(chǎn)出過程,更是創(chuàng)新主體間互動(dòng)合作的協(xié)同過程。即國家創(chuàng)新體系的效率不僅取決于資源的投入—產(chǎn)出效率,更重要的是創(chuàng)新主體及各相關(guān)要素間通過相互聯(lián)結(jié)產(chǎn)出網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),激發(fā)創(chuàng)新行為的有效性。這兩種效率共同決定國家創(chuàng)新體系的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
通過對創(chuàng)新體系二元效率的分析表明,可以通過加強(qiáng)創(chuàng)新主體之間、創(chuàng)新主體與相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,形成聯(lián)系密切的、互動(dòng)的知識(shí)流動(dòng)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),從而提高系統(tǒng)的效率。從集成論的角度來看,國家創(chuàng)新體系是一個(gè)社會(huì)集成系統(tǒng),在主體性行為作用下,通過建立規(guī)則,使要素形成集合,并通過要素間內(nèi)力的相互作用形成的有機(jī)體。這個(gè)集成系統(tǒng),包含著隨機(jī)性,如果放任自流,會(huì)導(dǎo)致知識(shí)無序流動(dòng)、技術(shù)擴(kuò)散效率低下。同時(shí)這個(gè)集成系統(tǒng)的規(guī)則性多于隨機(jī)性,可以通過有效的集成管理,促進(jìn)知識(shí)有序流動(dòng),提高技術(shù)擴(kuò)散效率。集成創(chuàng)新體系的必要性主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是整合增效,即在強(qiáng)調(diào)各創(chuàng)新主體作用的同時(shí),強(qiáng)調(diào)集成增效,克服資源利用率低下,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大,信息不對稱等阻礙;二是泛邊界資源整合,即站在更高的層面上,突破各創(chuàng)新主體的組織邊界,進(jìn)行資源的整合,實(shí)現(xiàn)低成本的技術(shù)創(chuàng)新;三是協(xié)同旋進(jìn),各創(chuàng)新主體間應(yīng)該通過聯(lián)盟式的組織,相互優(yōu)勢互補(bǔ)、匹配,共同推進(jìn),共謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多贏的局面。
科技社團(tuán)是科技工作者的群眾組織,其本身是具備科技組織特性、虛擬組織特性、中介組織特性、非政府組織特性和非營利組織特性的社會(huì)組織,能利用其跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨學(xué)科的優(yōu)勢,集成科技力量,優(yōu)化配置科技資源,促進(jìn)知識(shí)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散。
圖1 科技社團(tuán)的組織特性
近年來,政府機(jī)構(gòu)不斷深化改革,一些原屬于政府的職能逐漸向第三部門轉(zhuǎn)移,這為科技社團(tuán)的發(fā)展提供了機(jī)遇??萍忌鐖F(tuán)憑借其非政府組織特性、非營利組織特性和中介組織特性,承擔(dān)著其他部門和機(jī)構(gòu)難以涉及的社會(huì)職能。同時(shí),科技社團(tuán)作為智力密集、人才薈萃的科技組織,本身又具備權(quán)威性和高知識(shí)性。這些地位優(yōu)勢為科技社團(tuán)開展科技創(chuàng)新活動(dòng),集成科技力量提供有力的保障。
科技社團(tuán)是由科技工作者組成的虛擬組織,最廣泛地聯(lián)系著各界科技工作者,能及時(shí)掌握各學(xué)科,各行業(yè)的前沿信息。這些科技工作者大部分來自企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校等創(chuàng)新主體。因此科技社團(tuán)也是各創(chuàng)新主體的支撐要素,科技社團(tuán)與各創(chuàng)新主體間有著千絲萬縷的聯(lián)系。由于這種獨(dú)特的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,科技社團(tuán)能夠在國家創(chuàng)新體系中建立不同創(chuàng)新主體間的廣泛聯(lián)系,起到橋梁和樞紐作用。同時(shí),在推進(jìn)知識(shí)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散方面,科技社團(tuán)作為橫向聯(lián)系強(qiáng)、組織網(wǎng)絡(luò)健全的組織能夠利用其虛擬組織特性,發(fā)揮自身學(xué)科融合交叉的優(yōu)勢,將不同部門、行業(yè)和區(qū)域科技力量加以集成,促進(jìn)各創(chuàng)新主體間良性互動(dòng),有效促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。
多年來,科技社團(tuán)依托其網(wǎng)絡(luò)健全、人才密集、信息渠道廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢,不斷開展各種科技服務(wù)活動(dòng),如為政府、企業(yè)等單位和行業(yè)提供科技政策建議和決策咨詢; 在科技界和產(chǎn)業(yè)界之間牽線搭橋推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化,如“金橋工程”和“千廠千會(huì)協(xié)作行動(dòng)”。這些活動(dòng)已見成效,供求網(wǎng)絡(luò)已形成規(guī)模。憑借這一系列的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),科技社團(tuán)完全有能力站在更高的層面上,集成科技力量,牽頭組織產(chǎn)學(xué)研科研合作項(xiàng)目,組織或參與科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,從而引導(dǎo)知識(shí)有序流動(dòng),提高技術(shù)擴(kuò)散效率,不斷為科技創(chuàng)新服務(wù)。
自1992年以來,兩岸科技交流與合作發(fā)展迅速,在技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新、資源開發(fā)與利用、創(chuàng)業(yè)投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,兩岸各有各的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢,同時(shí)各自也存在劣勢和不足,因此,共同構(gòu)建海峽兩岸創(chuàng)新體系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作雙贏、共同發(fā)展具有重要意義??萍忌鐖F(tuán)要發(fā)揮其在創(chuàng)新體系中的橋梁和紐帶作用,為創(chuàng)新體系的建設(shè)做貢獻(xiàn)。
建設(shè)海峽兩岸創(chuàng)新體系,人才要先行,使更多的科技人才為兩岸創(chuàng)新體系建言獻(xiàn)策。在這一方面,科技社團(tuán)擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,能夠通過各種活動(dòng)培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、舉薦人才,促進(jìn)優(yōu)秀科技人才脫穎而出。一是科技社團(tuán)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)吸引臺(tái)灣地區(qū)富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家、科技工作者加入學(xué)會(huì),為科技社團(tuán)注入新鮮血液。盡管目前許多學(xué)會(huì)吸納了一些臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人會(huì)員,但這一比例明顯偏小,這不利于破除海峽兩岸科技文化的隔膜,因此應(yīng)該適當(dāng)增加臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人會(huì)員比例。二是促進(jìn)兩岸科技交流常規(guī)化、制度化。近幾年,兩岸科技交流形式日趨多樣,規(guī)模不斷擴(kuò)大,往來日漸頻繁。通過兩岸學(xué)者的頭腦風(fēng)暴,解決了不少重大問題、難題??萍忌鐖F(tuán)為兩岸科技交流做出了不少貢獻(xiàn),比如舉辦海峽兩岸科技與經(jīng)濟(jì)論壇、海峽兩岸管理科學(xué)論壇、派遣專家學(xué)者到臺(tái)灣省進(jìn)行訪問考察、參加展覽技貿(mào)活動(dòng)等。因此,科技社團(tuán)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮科技交流方面的作用,促進(jìn)科技交流常規(guī)化、制度化。三是集成兩岸專家學(xué)者,建立專家?guī)旌椭悄覉F(tuán),為兩岸科技合作項(xiàng)目發(fā)揮專家的咨詢和評審作用。科技社團(tuán)廣泛聯(lián)系著各行各業(yè)的科技工作者,掌握各個(gè)行業(yè)的前沿信息,對于建立專家?guī)?、智囊團(tuán)具備十分有利的條件。因此,科技社團(tuán)應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立、使用和管理好兩岸專家?guī)臁⒅悄覉F(tuán)。
海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)合作,是兩岸創(chuàng)新體系的直接表現(xiàn)。不管是科技交流還是學(xué)術(shù)探討,最終都要取得實(shí)效,達(dá)到科技與經(jīng)濟(jì)的相互轉(zhuǎn)化,使兩岸人民得到直接利益。在這一轉(zhuǎn)化的過程中,必然涉及如何使資源流向最高收益率的產(chǎn)業(yè),提高科技成果轉(zhuǎn)化效率,增大兩岸優(yōu)勢互補(bǔ)效應(yīng)等諸多問題。在這一方面,科技社團(tuán)發(fā)揮著不可替代的作用。一是科技社團(tuán)應(yīng)當(dāng)積極爭取臺(tái)灣地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)作為團(tuán)體會(huì)員加入學(xué)會(huì),為兩岸科技產(chǎn)業(yè)合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為兩岸企業(yè)的交流與合作創(chuàng)造便利的條件。二是由科技社團(tuán)牽頭組織海峽兩岸產(chǎn)學(xué)研科研項(xiàng)目。兩岸科技社團(tuán)要實(shí)時(shí)溝通,充分利用自身的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),積極牽線兩岸企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與高等院校間的科研項(xiàng)目合作。
由于科技社團(tuán)站在一個(gè)更高層次上,科技人才高度密集,信息渠道比較廣泛,憑借此優(yōu)勢可以消除兩岸科技合作中人才缺乏、信息不對稱的阻礙,提高產(chǎn)學(xué)研科研項(xiàng)目的成功率。三是組織或參與海峽兩岸科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化這一過程對于企業(yè)至關(guān)重要,關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,科技社團(tuán)作為智力密集的組織要充分利用人才優(yōu)勢幫助企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收,組織專家與企業(yè)聯(lián)合攻克技術(shù)轉(zhuǎn)化難題,幫助企業(yè)掌握核心技術(shù),使企業(yè)在市場競爭中保持活力。
[1] 李寶山,劉志偉.集成管理——高科技時(shí)代的管理創(chuàng)新[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1998.
[2] 戴汝為等.智能系統(tǒng)的綜合集成[M].杭州:浙江科技出版社,1995.
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[4] 海峰,李必強(qiáng),向佐春.管理集成論[J].中國軟科學(xué),1999,(3).
[5] 林昭文.國家創(chuàng)新體系的效率及其增進(jìn)研究[J].學(xué)術(shù)界,2007,(4).