2009年10月22日至23日,由中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、美國(guó)得克薩斯農(nóng)工大學(xué)、喬治·布什總統(tǒng)圖書(shū)館基金會(huì)和喬治·布什政府和公共事務(wù)學(xué)院共同舉辦的第四屆中美關(guān)系研討會(huì)在北京舉行。前國(guó)務(wù)院副總理、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)曾培炎和外交部長(zhǎng)楊潔篪分別在晚宴和會(huì)議開(kāi)幕式上發(fā)表了主旨演講。前全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)工程院院長(zhǎng)、中美友協(xié)會(huì)長(zhǎng)徐匡迪出席會(huì)議并發(fā)表講話。美國(guó)前總統(tǒng)老布什因健康原因無(wú)法與會(huì),派其子尼爾·布什代表其出席會(huì)議,并通過(guò)視頻在會(huì)議開(kāi)幕式上致詞。美國(guó)能源部副部長(zhǎng)龐尼曼、駐華大使洪博培、兩位前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理斯考克羅夫特和哈德利、前商務(wù)部副部長(zhǎng)富蘭克林等應(yīng)邀與會(huì)并發(fā)表了演講。
2009年是中美建交30周年,因此本屆會(huì)議的主題確定為“中美關(guān)系30年后的展望”,300多位與會(huì)者圍繞這一主題進(jìn)行了充分探討。
中美關(guān)系
楊潔篪外長(zhǎng)在開(kāi)幕式上就中美關(guān)系發(fā)展發(fā)表主旨演講。他指出,中美建交30年來(lái),在雙方共同努力下,兩國(guó)關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨取得了歷史性發(fā)展,不僅給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,而且對(duì)國(guó)際形勢(shì)產(chǎn)生了積極和深遠(yuǎn)的影響。胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)2009年4月倫敦會(huì)晤時(shí),決定共同努力建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系,為新時(shí)期中美關(guān)系的發(fā)展指明了方向。我們?cè)概c美方一道,牢牢把握這一方向,認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí),堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度審視和規(guī)劃兩國(guó)關(guān)系,堅(jiān)持不懈地?cái)U(kuò)大共同利益,深化務(wù)實(shí)合作,尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切,妥善處理分歧和敏感問(wèn)題,持之以恒地推進(jìn)兩國(guó)人民人文交流,推動(dòng)新時(shí)期中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。
老布什在視頻講話中說(shuō),美中關(guān)系發(fā)展的廣度、深度和密切程度是30年前無(wú)法想象的。他始終認(rèn)為美中關(guān)系是美國(guó)最重要的雙邊關(guān)系。由于兩國(guó)和兩國(guó)人民之間業(yè)已建立起的友誼和聯(lián)系,兩國(guó)能夠在新時(shí)期更好地相互學(xué)習(xí),加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn),這符合兩國(guó)的共同利益。
美國(guó)駐華大使洪博培表示,如果沒(méi)有美中兩國(guó)的緊密合作,那么當(dāng)今世界面對(duì)的很多重要和緊迫問(wèn)題就無(wú)法得到解決。兩國(guó)攜手合作的意義和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了雙邊關(guān)系的層面。兩國(guó)應(yīng)繼續(xù)尊重彼此,以平等的態(tài)度進(jìn)行合作,“互相幫忙,互相學(xué)習(xí),互相進(jìn)步”。
安全問(wèn)題
國(guó)防部外辦主任錢(qián)利華少將在發(fā)言中指出,中美兩國(guó)在維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、反恐、防擴(kuò)散、國(guó)際人道主義救援等領(lǐng)域面臨著廣泛的共同安全挑戰(zhàn)。然而中美兩軍間合作水平與兩國(guó)在世界上的影響力還不相適應(yīng)。要解決這一問(wèn)題,中美兩軍應(yīng)從四個(gè)方面做出努力:一是相互尊重彼此的核心利益和安全關(guān)切。二是要切實(shí)增進(jìn)兩軍的戰(zhàn)略互信。三是通過(guò)坦誠(chéng)的對(duì)話增進(jìn)雙方對(duì)安全問(wèn)題的理解和認(rèn)識(shí)。四是不斷探索彼此的共同利益及合作的領(lǐng)域。錢(qián)利華還強(qiáng)調(diào),美國(guó)向臺(tái)灣出售武器并提供軍事援助是中美兩軍最嚴(yán)重的分歧。希望美方嚴(yán)格遵守三個(gè)聯(lián)合公報(bào),特別是《八一七公報(bào)》,多做有利于兩岸關(guān)系的實(shí)事。
斯考克羅夫特表示,美中兩國(guó)的政治體制和歷史文化有差異,在很多問(wèn)題上都有不同的看法,關(guān)鍵是要擴(kuò)展和深化各種溝通與對(duì)話機(jī)制,尤其要加強(qiáng)兩軍對(duì)話,不斷增進(jìn)互信,避免偶然事件引發(fā)成正面沖突。
美國(guó)前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理哈德利表示,兩軍在合作與透明度方面的相對(duì)欠缺是引發(fā)美中兩國(guó)猜疑和疑慮等主要原因之一,應(yīng)通過(guò)“軍事熱線”和其他對(duì)話機(jī)制大力加強(qiáng)兩軍的交流,避免誤解與沖突,提高國(guó)防戰(zhàn)略和軍費(fèi)的透明度,并加強(qiáng)在維和訓(xùn)練以及國(guó)際人道主義救援等領(lǐng)域的合作。
能源和氣候變化問(wèn)題
中國(guó)海洋石油公司總經(jīng)理傅玉成表示,能源和氣候變化問(wèn)題已成為中美兩國(guó)共同關(guān)心的重大發(fā)展問(wèn)題。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不能再重蹈以往的模式,應(yīng)與氣候變化、環(huán)境保護(hù)和能源革命相聯(lián)系,創(chuàng)造一個(gè)新的健康、可持續(xù)的發(fā)展模式。中國(guó)政府很早就認(rèn)識(shí)到了這個(gè)挑戰(zhàn),早在2003年就提出了走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,提出了建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)完全有能力實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)對(duì)環(huán)境的保護(hù)以及對(duì)資源的有效使用。
美國(guó)能源部副部長(zhǎng)龐尼曼認(rèn)為,為實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮,必須大力開(kāi)發(fā)低碳能源。美中兩國(guó)都采取了積極措施促進(jìn)清潔能源的發(fā)展,也在該領(lǐng)域開(kāi)展了合作。2009年7月,美國(guó)能源部、中國(guó)科技部、國(guó)家能源局共同宣布成立中美清潔能源聯(lián)合研究中心,這將為兩國(guó)的雙邊能源科技合作提供平臺(tái)和支持。龐尼曼稱,核能是一種潛力無(wú)限的清潔能源,在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上扮演重要角色,兩國(guó)在該領(lǐng)域有很大的合作潛力。