張錦奎
(豐順縣市政工程有限公司,廣東 豐順514300)
施工現(xiàn)場是施工事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場,控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),落實安全管理決策和目標,以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的,是施工現(xiàn)場安全管理的重點。改善及提高建筑施工人員生活水平和安全標準,是廣大建筑施工人員的迫切愿望。做為建筑主管機構(gòu),最重要的責(zé)任就是為廣大建筑施工人員創(chuàng)造良好安全的工作和生活環(huán)境,確保建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全。我們應(yīng)把建筑施工安全問題,放在建設(shè)行業(yè)最緊要的工作來對待。
1.1 施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄,重視程度不高;施工安全資料存在造假現(xiàn)象,不按規(guī)范標準整理歸檔的較為普遍。部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位;部分施工現(xiàn)場滅火器材配置不合理;個別在建工程存在兼作住宿現(xiàn)象;部分施工現(xiàn)場仍存在容貌較差,硬地化未到位標準要求,場地?zé)o排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,未做到工完場清;部分工地施工現(xiàn)場安全標牌未很好的落實設(shè)置,且大部分安全標志懸掛位置無針對性,流于形式。施工組織設(shè)計方案、分項交底和安全交底較為單一,且針對性不強、不全、或現(xiàn)場實際情況與施工方案不相符且專項安全技術(shù)方案不到位現(xiàn)象較多,特別是高支模及深基坑;方案未能認真如實審核和審批不符合規(guī)定的現(xiàn)象仍然存在;班前施工安全活動記錄不真實;交底未能按規(guī)范標準要求,由具體管理人員落實到班組作業(yè)人員,并簽名;驗收未能用具體數(shù)據(jù)來體現(xiàn)結(jié)果;施工安全技術(shù)方案或安全檢查存在憑經(jīng)驗檢查的多,按規(guī)范標準檢查的少等等。
1.2 施工單位和施工作業(yè)工人不規(guī)范操作
(1)腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范。未按規(guī)定要求編制施工組織設(shè)計方案,驗收和進行搭設(shè);腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、不牢密現(xiàn)象多;個別立桿基礎(chǔ)不平、不實;架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)點受力不符合規(guī)范、且未固定牢靠。
(2)模板工程及基坑支護存在重視不足或疏于管理現(xiàn)象。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,整體穩(wěn)定性比較差,個別還存在有鋼木混支的現(xiàn)象;違反規(guī)定拆?,F(xiàn)象較為普遍。
(3)現(xiàn)場施工用電不規(guī)范。線路架設(shè)不合要求或架設(shè)于腳手架上;未使用標準配電箱,或配電箱安裝位置不規(guī)范,漏電開關(guān)參數(shù)不匹配,且存在部分箱內(nèi)無隔離開關(guān),引入引出線路不符合要求現(xiàn)象;未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”規(guī)定;普遍存在電焊機保護零線未接地現(xiàn)象。另外還有施工機具(如:砂漿攪拌機)防護不到位、井字架搭設(shè)不規(guī)范、且未按規(guī)定配置漏電保護器現(xiàn)象等等。
施工安全管理,要從安全教育、檢查、生產(chǎn)責(zé)任制與管理保證體系等方面展開。安全管理的重點問題是保護作業(yè)人員人的安全與健康,保證生產(chǎn)的順利進行。直接從事施工操作的人經(jīng)常受到確定或不確定的危險因素威脅和傷害,并且認為操作隨著自身事物或施工器械的運作故障,造成人員傷亡和建材損失,將導(dǎo)致工期延誤,達不到工期的預(yù)期效果,最終將損害到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點,其特點是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時性,作業(yè)環(huán)境的多變性和人機的流動性形成的動態(tài)集中。導(dǎo)致安全隱患的大量存在。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。安全生產(chǎn)及文明施工,應(yīng)重點加強、完善理順和解決以下兩項工作和問題。
2.1 堅決貫徹預(yù)防為主的方針,既要管生產(chǎn)更要管安全。在生產(chǎn)活動中,針對生產(chǎn)特點,對生產(chǎn)要素采取管理措施,有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴大,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。意識的能動性是不可忽視的。施工企業(yè)應(yīng)從上至下地開展安全教育,普及安全知識,加強安全意識,要形成全員、全過程、全企業(yè)施工生產(chǎn)過程的群體強化施工現(xiàn)場安全意識,提升安全與效率、效益的辨證統(tǒng)一的關(guān)系。企業(yè)應(yīng)從宣傳安全生產(chǎn)方針政策法規(guī)教育,生產(chǎn)、專業(yè)等安全技術(shù)知識教育等方面,不斷升華企業(yè)職工的施工現(xiàn)場的安全意識。通過加強現(xiàn)場安全巡邏,建立安全監(jiān)督網(wǎng),完善現(xiàn)場安全措施等,來保證安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場的安全管理,由施工管理人員和班組共同來抓。同時,班組可設(shè)安全員,每天和施工員、班組長共同討論施工中存在的安全問題。對各種機械根據(jù)管生產(chǎn)同時管安全的原則,應(yīng)形成雙重安全管理。
2.2 真正做到以人為本,關(guān)愛生命。建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān)社會安定和人民群眾安居樂業(yè),是維持建筑行業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的根本基礎(chǔ),也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。故建設(shè)主管機構(gòu)和建筑施工單位應(yīng)統(tǒng)一思想--施工安全無小事,始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置。強化施工安全生產(chǎn)管理,提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工水平,作為最主要工作來抓。對建筑施工安全生產(chǎn),進行逐級管理,做到級級有責(zé)任,級級抓落實,充分發(fā)揮人的主觀能動性,抓好施工安全生產(chǎn);強化對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理,并對施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)評估,建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機制,安全管理目標和安全文明措施,把好建筑市場安全資格準入關(guān)。事物的內(nèi)因和外因是同時起作用的,外部檢查起著監(jiān)督和促進的作用。首先是查施工人員的安全意識,對安全生產(chǎn)方針政策法規(guī)的認識和貫徹程度,再查管理和制度,企業(yè)安全管理的到位情況,制度的健全程度,主要是其落實情況。同時要查隱患和事故處理,要深人到施工現(xiàn)場,檢查勞動環(huán)境和條件中的不安全因素,檢查對發(fā)生的工傷事故是否按照“三不放過”原則
當(dāng)前,我們必須充分認識到建筑施工安全形勢的嚴峻性,責(zé)任的重大,對待問題,我們應(yīng)看其根源和本質(zhì),不斷地總結(jié)經(jīng)驗,從標本上根治,探討及制定出解決問題的有力措施,才能對存在的問題加以解決。真正意識到施工安全無小事,從而有效地遏制建設(shè)領(lǐng)域重特大安全事故的發(fā)生。
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