加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)與管理的探討

于黔

（貴州電網(wǎng)德江縣電力公司，貴州 銅仁565200）

1 農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃存在的問(wèn)題

1.1 缺乏對(duì)農(nóng)網(wǎng)的整體規(guī)劃,造成農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。由于資金不足，無(wú)法統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。當(dāng)負(fù)荷增長(zhǎng)時(shí)，往往就近拉一條線，臨時(shí)應(yīng)付;對(duì)于過(guò)載線路或臺(tái)區(qū)，簡(jiǎn)單化地加大導(dǎo)線截面或增大配電變壓器容量，造成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)混亂，資金使用不合理，給電網(wǎng)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)隱患。

1.2 10kV過(guò)載線路多，供電半徑長(zhǎng)

1.3 現(xiàn)有農(nóng)村配電網(wǎng)為輻射型供電接線模式，基本未能滿足“N-1”原則。隨著各鎮(zhèn)負(fù)荷密度越來(lái)越高，用電負(fù)荷將猛增，使原有線路的供電壓力增大，降低了線路供電可靠性。

1.4 農(nóng)網(wǎng)低壓網(wǎng)絡(luò)薄弱，普遍存在裝備陳舊，線路供電半徑長(zhǎng)、導(dǎo)線截面小，絕緣水平低，無(wú)功補(bǔ)償嚴(yán)重不足，配電變壓器容量不足等問(wèn)題。

2 加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的措施

對(duì)農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)和改造工作采取全面部署、抓住重點(diǎn)、分步實(shí)施的辦法，堅(jiān)持做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一管理，以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，重點(diǎn)降低線損和提供優(yōu)質(zhì)電能。從改造現(xiàn)有電網(wǎng)入手，新建與改造相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，努力建成網(wǎng)架堅(jiān)實(shí)、布局合理、裝備先進(jìn)、自動(dòng)化程度較高的農(nóng)村配電網(wǎng)。

2.1 重視農(nóng)網(wǎng)改造質(zhì)量

2.1.1 合理安排建設(shè)與改造項(xiàng)目。首先依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立配電網(wǎng)工程項(xiàng)目庫(kù)，篩選出初選項(xiàng)目，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估，形成可行性研究報(bào)告，然后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證，全面考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、安全生產(chǎn)等因素，最終確定農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。由于“規(guī)劃在先，技術(shù)把關(guān)在后”，我們所確定的項(xiàng)目都符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，得到了政府的大力支持，使農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目順利地進(jìn)行。項(xiàng)目的確定必須注意:一是不能偏離減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大方向;二是不能脫離地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道;三是要充分考慮供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.1.2 創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)網(wǎng)工程。我們?cè)谵r(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行“四制”(項(xiàng)目法人制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制)的實(shí)施，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位。建設(shè)、施工、監(jiān)理三方共同努力，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，正確處理好工程進(jìn)度與工程質(zhì)量的關(guān)系。在工程施工中，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)對(duì)施工人員，特別是對(duì)臨時(shí)用工的教育與培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程和規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的控制與監(jiān)護(hù)，杜絕違章施工，保證人員安全和設(shè)備安全，保證了農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。農(nóng)電公司建設(shè)完成的農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目全部通過(guò)驗(yàn)收，投運(yùn)幾年來(lái)情況良好。

2.2 科學(xué)規(guī)劃農(nóng)網(wǎng)，提升改造水平

農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容應(yīng)納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，應(yīng)與城鎮(zhèn)的規(guī)劃緊密配合、協(xié)調(diào)并同步實(shí)施，以適應(yīng)農(nóng)村城市化發(fā)展的需要。

2.2.1 加強(qiáng)10kV配電網(wǎng)規(guī)劃

2.2.1.1 將10kV農(nóng)網(wǎng)線路的建設(shè)和改造納入配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)和總體布局上，按照“密布點(diǎn)、短半徑”的原則，形成10kV線路“手拉手”的總體布局，調(diào)整原有不合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，消除1條10kV線路向4～5個(gè)村供電、長(zhǎng)達(dá)10km的狀況。

2.2.1.2 將新規(guī)劃建設(shè)及改造的10kV線路盡可能建設(shè)在規(guī)劃走廊內(nèi)，位于公路旁，以利于運(yùn)行和日常維護(hù)檢修。線路走廊應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃提前報(bào)送鎮(zhèn)政府，與鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)將線路走廊預(yù)留、控制好。特別是配合當(dāng)?shù)卣w發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)做好10kV線路規(guī)劃建設(shè)，確保投資用電。

2.2.1.3 盡量明確10kV農(nóng)網(wǎng)的供電范圍。一般不交錯(cuò)重疊，應(yīng)可以隨新增加的變電所及負(fù)荷增長(zhǎng)進(jìn)行合理調(diào)整，還應(yīng)有一定裕度，以滿足用電負(fù)荷增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)移的需要。重要用戶至少應(yīng)具有兩個(gè)及以上不同的電源供電。

2.2.2 制訂合理的配電臺(tái)區(qū)

根據(jù)農(nóng)村用戶居住位置、供電戶數(shù)、地形等綜合因素，不以行政區(qū)域?yàn)橐罁?jù)，針對(duì)農(nóng)村用戶分散、負(fù)荷不集中、電力設(shè)施陳舊、設(shè)備老化、供電半徑大、高耗能配電變壓器多、安全隱患多的情況，依據(jù)《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)原則》，在規(guī)化設(shè)計(jì)中重點(diǎn)改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)布局和結(jié)構(gòu)，新建和改造結(jié)合，以供電安全、合理、可靠為前提，力爭(zhēng)做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

2.2.2.1 合理確定變壓器的位置。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有負(fù)荷及發(fā)展規(guī)劃，盡量將變壓器放置在負(fù)荷中心，在允許的供電半徑范圍內(nèi)，配電變壓器按“小容量、密布點(diǎn)、短半徑”的原則進(jìn)行布點(diǎn)，變壓器的位置選擇在地勢(shì)較高、線路進(jìn)出方便、公眾不易聚居的地方，以及便于維護(hù)檢修。

2.2.2.2 合理選擇變壓器容量。變壓器容量按5～10年農(nóng)村電力發(fā)展計(jì)劃選定，在設(shè)計(jì)上有可擴(kuò)展性，方便日后增加出線。逐步淘汰高能耗配電變壓器，選用S11等節(jié)能環(huán)保型變壓器，并按用戶用電容量對(duì)配電變壓器容量和低壓出線進(jìn)行校驗(yàn)，合理調(diào)整配電變壓器負(fù)荷，避免“大馬拉小車”或“小馬拉大車”等現(xiàn)象。

2.2.2.3 低壓配電網(wǎng)力求接線簡(jiǎn)單、安全可靠。對(duì)0.4kV的低壓電網(wǎng)以架空線為主，實(shí)行分區(qū)分片供電，以配電變壓器為中心，低壓配電網(wǎng)一般不跨區(qū)供電，避免迂回供電、卡脖子線路;同時(shí)要少占農(nóng)田，線路要盡量短，轉(zhuǎn)角、跨越盡量少，便于施工、運(yùn)行維護(hù)。

2.2.3 降損節(jié)能，改善電能質(zhì)量

2.2.3.1 加裝補(bǔ)償裝置，實(shí)現(xiàn)無(wú)功優(yōu)化。在配電網(wǎng)的無(wú)功補(bǔ)償方面，根據(jù)分級(jí)補(bǔ)償、就地平衡的原則，在農(nóng)網(wǎng)改造中確定無(wú)功優(yōu)化方案。以臺(tái)區(qū)為單位，從電網(wǎng)的末端入手，優(yōu)先補(bǔ)償?shù)蛪弘妱?dòng)機(jī)和配電變壓器的無(wú)功負(fù)荷，采用集中補(bǔ)償與分散補(bǔ)償相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)無(wú)功補(bǔ)償裝置管理，推廣自動(dòng)投切裝置。使變壓器10kV側(cè)的功率因數(shù)達(dá)到0.95，100kVA及以上用戶的功率因數(shù)達(dá)到0.90，一般農(nóng)業(yè)用戶的功率因數(shù)要求達(dá)到0.85。

2.2.3.2 更新和改造高能耗的電氣設(shè)備。對(duì)高能耗配電變壓器的改造，原則上以更新為主，將現(xiàn)有高損耗變壓器更換為低損耗型，采用帶有載調(diào)壓的變壓器。加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)電壓水平的監(jiān)測(cè)工作，在10kV線路末端用戶的變壓器二次側(cè)、低壓線路末端的計(jì)量點(diǎn)選定電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)，安裝電壓監(jiān)測(cè)表，對(duì)電壓合格率的情況應(yīng)每月進(jìn)行1次技術(shù)分析，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取改進(jìn)措施。

2.2.4 加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的防雷保護(hù)

鑒于農(nóng)村電網(wǎng)片大面廣，設(shè)備數(shù)量多，遭受雷擊損壞設(shè)備的事故頻發(fā)，農(nóng)電公司高度重視在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造中對(duì)過(guò)電壓保護(hù)問(wèn)題，重點(diǎn)做好防雷保護(hù)工作。嚴(yán)格做到“臺(tái)臺(tái)設(shè)備有保護(hù)，條條線路有重合”的基本要求。

2.2.4.1 使配電線路保持正常的絕緣水平，防止直接雷擊事故。消滅絕緣弱點(diǎn)，降低桿塔的接地電阻。架空線路上的各種電氣設(shè)備，如柱上斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、電容器及電纜終端等亦應(yīng)加避雷器保護(hù)，以提高其耐雷水平。

2.2.4.2 將配電變壓器作為配電網(wǎng)的防雷重點(diǎn)，在其高、低壓兩側(cè)都安裝避雷器。優(yōu)先選用金屬氧化物避雷器，安裝位置盡量靠近變壓器，以提高保護(hù)效果;其接地線應(yīng)與配電變壓器的金屬外殼、低壓中性點(diǎn)“三位一體”共同接地，接地電阻值、防雷引線的截面積、引線連接頭、接地體的埋設(shè)都要符合規(guī)程要求，低壓線路要求做好重復(fù)接地。

2.2.5 做好電能計(jì)量與負(fù)荷監(jiān)控

加強(qiáng)戶表工程，完善計(jì)量管理。對(duì)農(nóng)村低壓戶要實(shí)行居民一戶一表制，必須要加大用戶電能表等計(jì)量器具的更換投入，合理選擇計(jì)量表計(jì)，采用新型的電能計(jì)量裝置，其不僅自身功耗少，又具有防竊、短接、反接的指示報(bào)警。進(jìn)一步提高計(jì)量的準(zhǔn)確性，確保做到統(tǒng)一管理。對(duì)低壓用戶電能表推薦采用集裝表箱的低壓改造方案。實(shí)時(shí)負(fù)荷監(jiān)測(cè)是電網(wǎng)綜合自動(dòng)化的重要組成部分。為加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)實(shí)時(shí)負(fù)荷的監(jiān)測(cè)，電力公司已完成對(duì)315kVA以上大用戶實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，并計(jì)劃對(duì)100kVA以上專用戶都安裝遠(yuǎn)程負(fù)荷監(jiān)測(cè)裝置。

3 加強(qiáng)與政府溝通，共同管理好農(nóng)村電網(wǎng)

農(nóng)網(wǎng)改造工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的點(diǎn)多、面廣，需要得到當(dāng)?shù)卣?、村委?huì)、群眾的支持和社會(huì)各界廣泛關(guān)注。多年以來(lái)，當(dāng)?shù)卣痛逦瘯?huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造給予了極大地支持和幫助，解決了許多困難問(wèn)題，為農(nóng)網(wǎng)改造提供了方便。在農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與改造工作中應(yīng)積極處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系。

3.1 與地方政府的關(guān)系

我們把農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃列入地方整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，請(qǐng)地方政府和建設(shè)部門(mén)出謀獻(xiàn)策，爭(zhēng)取地方政府的大力支持，使當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府把農(nóng)網(wǎng)改造與建設(shè)工程提到重要議事日程上來(lái)，并由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，農(nóng)電公司與建設(shè)規(guī)劃相關(guān)部門(mén)一起，積極聽(tīng)取地方對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的建議。

3.2 與村委會(huì)及群眾的關(guān)系

當(dāng)上報(bào)項(xiàng)目正式立項(xiàng)、落實(shí)后，應(yīng)立即對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目所涉及的線路走廊情況盡早與鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)聯(lián)系，提前做好線路走廊的預(yù)留和保護(hù)。積極開(kāi)展聲勢(shì)浩大農(nóng)網(wǎng)改造的宣傳工作，層層發(fā)動(dòng)，為農(nóng)網(wǎng)改造營(yíng)造良好的氛圍，爭(zhēng)取村委會(huì)和群眾的支持，并做好農(nóng)民的青苗賠償工作，避免拖延工程的工期，以提高項(xiàng)目完成率。

3.3 與城網(wǎng)的關(guān)系

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)與城網(wǎng)規(guī)劃相互配合、協(xié)調(diào)。根據(jù)各鎮(zhèn)各階段負(fù)荷預(yù)測(cè)和電力平衡狀況，及時(shí)向上級(jí)提出電源點(diǎn)布局及供電需求，以保證城網(wǎng)與農(nóng)網(wǎng)之間的合理銜接，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)供電可靠性。

4 農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)展望

農(nóng)網(wǎng)改造中，特別要注重農(nóng)網(wǎng)的規(guī)劃，認(rèn)真思考如何管理好、運(yùn)營(yíng)好、規(guī)劃好農(nóng)網(wǎng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)網(wǎng)改造成果，逐步完善農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)。

農(nóng)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃要與城鎮(zhèn)規(guī)劃相一致，農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與改造既要考慮超前性，又要符合各地區(qū)的實(shí)際情況。例如:要求配電網(wǎng)的供電能力與負(fù)荷發(fā)展相匹配，能滿足供電區(qū)域內(nèi)各類用戶負(fù)荷增長(zhǎng)的需要;合理確定配電網(wǎng)的接線方式和點(diǎn)線配置方案，使配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理;解決部分線路供電半徑過(guò)長(zhǎng)、損耗大、負(fù)荷率過(guò)高的問(wèn)題，加快對(duì)陳舊、落后設(shè)備的改造;農(nóng)村配電網(wǎng)的主干線應(yīng)形成環(huán)形網(wǎng)絡(luò)，以便在計(jì)劃?rùn)z修或事故情況下能夠轉(zhuǎn)供部分負(fù)荷，縮小停電范圍，等等。

進(jìn)一步完善農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)變電所之間的互供能力，實(shí)現(xiàn)環(huán)網(wǎng)供電，對(duì)上級(jí)電網(wǎng)提供有效的支持，提高農(nóng)村配電網(wǎng)的轉(zhuǎn)移負(fù)荷能力，提高供電可靠性，將農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，把德江縣農(nóng)網(wǎng)建成網(wǎng)架堅(jiān)實(shí)、布局合理、裝備先進(jìn)、運(yùn)行靈活、管理科學(xué)的現(xiàn)代化農(nóng)村配電網(wǎng)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

[1]盧繼平，葉全強(qiáng)，唐朝，徐琳.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的探討[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2007-07-15.