美國自建國以來共動用軍隊兩百多次,由美國發(fā)動或參加過的主要戰(zhàn)爭有59次,二戰(zhàn)之后的共55次。人們較熟悉的包括上世紀50年代的朝鮮戰(zhàn)爭、1961年的豬灣登陸、越南戰(zhàn)爭,1985年入侵格林納達、1986年空襲利比亞、1989年出兵巴拿馬、1991年的海灣戰(zhàn)爭、1995年索馬里軍事行動、1999年的科索沃戰(zhàn)爭,以及至今仍酣戰(zhàn)不休的阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭。在近半個世紀里,可以說沒有一個國家像美國這樣“斗志旺盛”,難怪世人會得出“美國喜歡打仗”的結(jié)論。
美國為何會如此“好斗”?這必須從傳統(tǒng)與現(xiàn)實兩方面去尋找原因。
美國具有根基深厚的尚武傳統(tǒng)。當年,歐洲移民踏上美洲大陸時,隨身攜帶的就是斧頭與步槍,靠著這兩件法寶征服自然,消滅對手,不僅培育出美國民眾對于槍支的依依深情,也在其頭腦中播下了“武力說了算”的種子。他們依靠發(fā)起反對宗主國英國的戰(zhàn)爭而立國,又相繼用武力征服印第安人、墨西哥人、夏威夷人,并戰(zhàn)勝了西班牙人,擴大了版圖。在經(jīng)濟全球化的今天,戰(zhàn)爭已非解決現(xiàn)實沖突的首選,于是,好萊塢大片又把矛頭指向了外星人。美國的尚武精神就這樣植根于文化中,繁衍生息,代代相傳。
“美國例外論”和“天賦使命論”,也賦予美國對外用兵的思想動力。很多美國人認為,自己的政治制度是世界上最先進的,而皇權(quán)統(tǒng)治、政教合一、共產(chǎn)主義,在許多美國政客眼中都是異端邪說。為了消滅這些“異類”,讓自己推崇的體制一統(tǒng)天下,即使動武也在所不惜。美國發(fā)動越戰(zhàn),就是為了阻止共產(chǎn)主義在東南亞的鏈式反應(yīng)。世人普遍認為,伊拉克戰(zhàn)爭是為石油而戰(zhàn),其實,“在中東百年不變的神權(quán)國家群里推廣民主”,在布什政府的決策依據(jù)中占了很大分量。
美國的國家實力為其開戰(zhàn)提供了堅實后盾。首先,美國打得起仗,其經(jīng)濟規(guī)模巨大,發(fā)動戰(zhàn)爭不僅不會像小國那樣入不敷出,戰(zhàn)爭紅利還能刺激經(jīng)濟增長。也就是說,即使像伊拉克戰(zhàn)爭這樣的“泥潭戰(zhàn)”,對美國經(jīng)濟的實際影響有限;其次,美國的科技發(fā)達、武器先進,因戰(zhàn)爭導致的自身人員傷亡,往往只有對手的幾十分之一甚至更低,所以,政府作出開戰(zhàn)決定時,無需顧慮太多;最后,美國總是把戰(zhàn)場放在別國領(lǐng)土上,本土免受戰(zhàn)火之災(zāi),戰(zhàn)爭的損失輕微,打仗的相對成本不高。
當然,美國對外發(fā)動戰(zhàn)爭,主要是受到利益的驅(qū)動:攫取資源(比如石油)、占據(jù)地緣優(yōu)勢、開拓市場,等等。另外,美國通過發(fā)動戰(zhàn)爭,把別國變成美國新武器的試驗場和美軍的練兵場,從而使美軍通過不斷的實戰(zhàn),保持較強的戰(zhàn)斗力,并取得戰(zhàn)斗經(jīng)驗。
美國國內(nèi)難道沒有反對發(fā)動戰(zhàn)爭的力量?當然有。只是,美國的政治結(jié)構(gòu)和官僚體系無法有效遏止戰(zhàn)爭。美國的政治體制是行政、立法、司法三權(quán)分立、相互制衡,但在涉及到外交決策尤其是重大突發(fā)危機時,由于各部門掌握信息的不對稱,以及對外樹立核心領(lǐng)袖形象的需要,行政尤其是總統(tǒng)的權(quán)力會在無形中擴大,制衡機制往往失靈。比如,美國進行的諸多戰(zhàn)爭中,真正按憲法規(guī)定由國會宣戰(zhàn)的只有六次,其他都是總統(tǒng)主導。美國利益集團林立,軍工集團尤其實力雄厚。軍方與軍火商組成的軍工復合體,歷來主張對外強硬,以便謀取自身利益。一旦保守派、強硬派或極端民族主義者當政,他們之間很容易一拍即合,這時,就沒有什么力量可以阻止其發(fā)動對外戰(zhàn)爭的野心了。
美國之所以喜歡打仗,主客觀因素都在發(fā)揮作用。但從更久遠的歷史來看,發(fā)動戰(zhàn)爭次數(shù)最多的國家是英、法、德等老牌強國,而不是美國。和同期的世界列強相比,美國發(fā)動的戰(zhàn)爭具有明顯“欺軟怕硬”的特點,除了事關(guān)國家生死存亡而選擇與當時的世界霸主英國開戰(zhàn)以外,美國發(fā)動或參與的其他戰(zhàn)爭,其對手均是弱國,即使是面對次等強國,如一戰(zhàn)和二戰(zhàn)時期的德國和日本,美國也是等到盟軍大量消耗對方的實力之后才參戰(zhàn)的。
可見,美國發(fā)動戰(zhàn)爭是很注重利益權(quán)衡的,而且見好就收。
(摘自《環(huán)球人物》)