審計(jì)署的“自我犧牲”精神

9月1日，國家審計(jì)署公布了54個(gè)中央部門2008年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告。由于這份報(bào)告每年都要對中央部門“點(diǎn)名”，因此也被視為最敏感的報(bào)告。

還記得上一任審計(jì)長李金華就是因?yàn)椤包c(diǎn)名”而出了名。有一年，其在全國人大常委會(huì)上所念的審計(jì)報(bào)告上，甚至因?yàn)辄c(diǎn)國家體育總局的諸多詳細(xì)問題，爾后被體育總局反駁。

如今，審計(jì)報(bào)告幾乎沒了“點(diǎn)名”，以往讓各大部委如芒在背的審計(jì)署派出局，也變得溫柔了許多。

從9月1日審計(jì)署新發(fā)的“12號(hào)公告”中，我們就可以發(fā)現(xiàn):雖然依舊要將各個(gè)部委列數(shù)一遍，但是對問題內(nèi)容已經(jīng)一帶而過，大量的問題僅用簡單的語句和數(shù)字來說。

有意思的是，每個(gè)部委的問題后面，大多還有一句話:“此外，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的少數(shù)不規(guī)范等問題，審計(jì)署另行出具了審計(jì)建議函，部門已經(jīng)進(jìn)行了整改?！?/p>

“少數(shù)不規(guī)范等問題”是什么問題?上面列出的部門問題中，沒有看到點(diǎn)犯錯(cuò)官員的姓名，而每年審計(jì)署也查處一些經(jīng)濟(jì)大案，也沒見說具體涉案官員的姓名。

除了“模糊說別人的問題”之外，審計(jì)署今年報(bào)告中卻也表現(xiàn)出了極大的進(jìn)步，首次將審計(jì)署2008年預(yù)算執(zhí)行問題，寫入了報(bào)告。

仔細(xì)閱讀審計(jì)署給自己出的審計(jì)報(bào)告，就會(huì)發(fā)現(xiàn)也很有意味:一是預(yù)算執(zhí)行不細(xì)化、不規(guī)范;二是項(xiàng)目資金占用審計(jì)經(jīng)費(fèi);三是少數(shù)物品沒走政府采購程序。

根據(jù)審計(jì)工作的慣例判斷，這都不算什么大問題，連“違規(guī)”都算不上，一般處理原則是下個(gè)整改通知書，調(diào)一下賬就可以了。

但審計(jì)署對此高度重視。審計(jì)署專門召開審計(jì)長會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺查找不足，還舉一反三，采取積極措施進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)工作，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。

從這個(gè)角度來看，審計(jì)署這種“模糊說別人的問題，明確說自己的缺點(diǎn)”的精神，也是一種“自我犧牲”。

不過有一點(diǎn)某部委機(jī)關(guān)服務(wù)局的官員曾提到，為了表示尊重，該部委自己的副司長兩個(gè)人一間辦公室，而審計(jì)署派出局在該部委處長的辦公室則是一人一間。

(摘自《南方周末》)