提到SWAT,人們最先想到的必然是大名鼎鼎的洛杉磯警察局(LAPD)旗下的特種武器與戰(zhàn)術(shù)分隊。其組建于1969年,因嚴格的訓(xùn)練和出色的行動在世界范圍內(nèi)成為警方特勤部隊的標桿和典范。許多回家紛紛效仿其戰(zhàn)斗?;颍⑾嗬^組建了自己的SWAT分隊,因此可以說,洛杉磯警察局特種武器與戰(zhàn)術(shù)分隊是現(xiàn)代警察特種行動小隊的開山鼻祖。而本文的主角——洛杉磯縣治安特種執(zhí)行局特種武器分隊(縮寫為LASD SEB SWT)實質(zhì)上也屬于一交SWAT。那么它與洛杉磯警察局SWAT有何區(qū)別?其人員構(gòu)成、訓(xùn)練及裝備又是如何呢?請看——
洛杉磯縣治安特種執(zhí)行局特種武器分隊(LASD SEB SWT——Los An-geis Sheriff Department,Special En-forcement Bureau,Special WeaponsTeam)隸屬洛杉磯縣治安局。洛杉磯縣是洛杉磯市的上級行政單位(注:美國縣是市的上級單位,一個縣分為若干個市),是美國人口最多的縣,其下設(shè)多個城市,包括著名的洛杉磯市、長灘(LongBeach)市、艾爾蒙地(El Monte)市等等。
洛杉磯縣治安部隊稱為洛杉磯縣治安局(LA County Sheriff)。在此,我們先從縣治安局的組成人員——縣治安員說起;
縣治安員與警察的區(qū)別
美國縣治安員的職能等同于警察,待遇也等同于警察。但其只隸屬于州、縣警察局或者雇傭他們的居民,而并非像警察一樣隸屬于中央政府或聯(lián)邦政府。換句話說,縣治安員具有執(zhí)法權(quán),但并不屬于國家和聯(lián)邦政府的正式雇員,而屬于州或縣的雇員,在所受雇傭的州、縣內(nèi)行使警察職務(wù)。有的縣治安員是由所在小鎮(zhèn)的居民選舉出來的,為居民提供安保服務(wù),勞資關(guān)系類似于我國的保安員,但其權(quán)限卻和警察并無二致。美國居民可以在政府未設(shè)州警察局、縣警察局的地方自己花錢雇傭自己的警察,為自己服務(wù),甚至可以在對州警察局、縣警察局的服務(wù)不滿意的情況下更換警察武裝,就像我國居民更換小區(qū)物業(yè)公司一樣。
從經(jīng)費來源方面來說,縣治安員的經(jīng)費來自于州、縣財政劃撥或者是根據(jù)其與居民簽訂的安保合同,來自居民所納稅金以及民眾的捐贈等;而警察所需費用則來自于聯(lián)邦政府的財政預(yù)算。
從人員組成來看,縣治安員的成員多來自本縣居民,一般以退伍軍人居多,也包括國民警衛(wèi)隊士兵,無需警校畢業(yè),而警察則來自于全國各地,大都警校畢業(yè)。
縣治安局及縣治安員的來歷要從1700~1800年代初期說起。當(dāng)時美國很多人開始向西部移民,于是西部逐漸活躍起來,人口急劇增長,一個州分為多個縣。為了維護各地區(qū)的治安,州執(zhí)法機關(guān)就設(shè)置了縣治安局,開始聘用縣治安員。最初,這些縣治安員胸前都佩戴銀質(zhì)徽章,頭戴寬邊高頂帽,取締、抓捕違法亂紀者。隨著人口的逐漸增多,城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般隨處可見,犯罪幾率也大幅增加。各縣為了維護本地的治安,紛紛又成立了市警察部門,如LAPD(洛杉磯市警察局)和LBSD(長灘市警察局)等。
當(dāng)罪犯從一個城市逃到另一個城市時,就超出市警察部門的管轄范圍,此類犯罪事件就要移交給縣治安局由縣治安員負責(zé)。
特種執(zhí)行局的先鋒官:SWT
洛杉磯縣治安局特種執(zhí)行局主要執(zhí)行一些反暴力、反恐的特別任務(wù),其中的特種武器分隊(Special Weapons Team),是其先鋒官。實際上,LASD SEB SWT也屬SWAT類型,只不過其不隸屬于警察部門,而隸屬于洛杉磯縣治安局,是縣治安員中的精英。
SWT目前分為黑色小隊、藍色小隊、銀色小隊、金色小隊等共6個小分隊,每個小隊中一般包括4名隊員,其中金色小隊是其最精銳的一支小分隊。SWT并不執(zhí)行案件偵破和調(diào)查等常規(guī)任務(wù),只在其他警察單位遭遇或懷疑有重武裝的犯罪嫌疑人時,才進行援助。由于面對的是重武裝對象,因此SWT一般都配備比較先進的特種武器,隊員們都擁有一流的技戰(zhàn)術(shù)。另外,由于經(jīng)常要面對各種重大犯罪行為,SWT每名隊員都要求體格強健,機智勇敢,處理突發(fā)事件能力強,具備持久的戰(zhàn)斗力,具有良好的團隊合作精神和優(yōu)秀的射擊技術(shù),以及良好的擒拿、格斗技巧,個個稱得上是勇者中的精英。
裝備之中顯威力
美國警察特種部隊的武器裝備一般以警察常用的MP5 9mm沖鋒槍以及各種霰彈槍為主。但由于SWT遠比警察執(zhí)行的任務(wù)復(fù)雜得多、危險得多,而恐怖分子和犯罪嫌疑人也可能會身穿防彈裝備,因此除上述槍械外,SWT也裝備使用5.56mm和7.62mm口徑的突擊步槍等。SWT也在不斷與時俱進地更新其裝備,如最近HK公司的最新型HK416和HK417卡賓槍已經(jīng)被采用。
SWT還全面配裝各種輔助用逮捕工具,如泰瑟電擊槍等。在追蹤犯罪嫌疑人遺留的物品、藥物、毒品以及爆炸物的過程中,警犬的作用也是必不可少的。SWT中就配有多條警犬,協(xié)助隊員完成各種艱巨任務(wù)。
當(dāng)然,應(yīng)手的交通工具也是不可或缺的。SWT裝備有大型裝甲車以及各種偽裝車。偽裝車可偽裝成清掃車、電器修理車、電話修理車等,以迷惑犯罪嫌疑人。
由于任務(wù)的多樣性以及特殊性,SWT的裝備不只包含陸上裝備,也包括各種水上交通工具,如可高速行駛的船只等。
SWT擁有的威嚴的裝束、頂級的裝備,甚至令一般的軍隊特種部隊都相形見絀!
全面充實的訓(xùn)練
除擁有充足、先進的裝備外,對這些裝備運用自如的技術(shù),也是SWT隊員的制勝法寶之一。沒有犯罪事件發(fā)生固然好,但一旦發(fā)生犯罪事件絕不可以束手無策。因此,SWT隊員平時就要針對如何處置犯罪事件進行細致周密的探討,并進行反復(fù)訓(xùn)練。
除常規(guī)訓(xùn)練外,SWT還經(jīng)常有針對性地進行一些特種練習(xí),如突入建筑物內(nèi)抓捕犯罪嫌疑人等。在建筑物內(nèi),犯罪嫌疑人可能躲藏在門后、墻壁的角落、柱子和家具的側(cè)面等不易察覺的地方,這種情況對于隊員來說是相當(dāng)危險的。經(jīng)常在建筑物內(nèi)進行實地演練,不僅可以累積實戰(zhàn)經(jīng)驗,對磨練隊員的戰(zhàn)斗敏感度也非常有效。SWT不但使用現(xiàn)有訓(xùn)練場地,還經(jīng)常借用當(dāng)?shù)氐淖≌?、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等各種設(shè)施進行實地操練,這就大大加強了隊員的實際反應(yīng)能力。
由于SWT隊員大多未受過系統(tǒng)的警務(wù)訓(xùn)練,因此隊員在日常訓(xùn)練的同時,還要不斷進行充電學(xué)習(xí),以適應(yīng)不斷變化的任務(wù)環(huán)境。此外,SWT還定時挑選優(yōu)秀隊員送到警察學(xué)校進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),以提高SWT的整體素質(zhì)。
在此僅介紹SWT的一次VIP保護演練過程,以說明其特種訓(xùn)練的充實——
出租汽車上乘坐有VIP人員,SWT隊員進行跟蹤護送訓(xùn)練。突然發(fā)生緊急狀況,隊長立即指示說:“不要輕易行動,跟緊他們的車?!庇谑牵谑致房?、高速公路出入口等特殊交通地帶,SWT隊員通力合作,在完全沒有停車的情況下就消除了危險,保護了車內(nèi)VIP的安全,并且未打亂預(yù)先的時間安排,由于涉及到保密,具體的演練過程官方?jīng)]有披露。
像這樣充滿活力的訓(xùn)練,SWT每天都在上演……
警民合作 魚水情深
近年來,美國不斷積極向社會公布部隊的各種訓(xùn)練及活動,對其武器和裝備也不再三緘其口。SWT也在被公布之列。
SWT的成功與民眾的支持是分不開的。SWT的宗旨就是“加強訓(xùn)練,保護民眾安全”。而在美國,民眾也有監(jiān)視犯罪嫌疑人的責(zé)任和義務(wù),并且已經(jīng)成為一種非常完善的體系制度,任何普通民眾對犯罪行為都不會坐視不管。這種警民合作、社會共同努力來防止犯罪事件發(fā)生的方式不但能幫助SWT隊員完成任務(wù),也是抑制犯罪行為的關(guān)鍵之所在。
生活中,SWT隊員也與民眾息息相關(guān),他們是民眾信賴、尊敬的英雄,民眾一般會向他們提供力所能及的方便。SWT隊員與民眾的關(guān)系有如魚和水一樣。
編輯 張麗霞