專家學者談中國經濟形勢和走勢

9月份和三季度經濟數據公布后，引起了社會的廣泛關注。對于我國經濟發(fā)展形勢和趨勢，國際社會和國內輿論作了大量分析和預測，現將有關的主要看法綜述如下。

認為我國經濟形勢回升向好的趨勢明顯

國內外輿論普遍認為，從最新經濟數據來看，中國經濟快速回升，經濟回升向好的趨勢已經形成。

(一)宏觀經濟企穩(wěn)回升態(tài)勢更加明確，全年“保八”已成定局。

數據顯示，第三季度G-DP同比增長8.9％，前三季度同比增長7.7％，增幅逐季加大。清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為，財政刺激、適度寬松的貨幣政策以及產業(yè)政策已達到預期效果，全年完成“保八”的經濟增長目標大局已定。

(二)經濟回升的動力正由依靠政策刺激逐步轉向正常增長軌道。

中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇等專家認為，與上半年國家項目拉動的大量信貸投放不同，三季度各月信貸平穩(wěn)增長，說明當前實體經濟對信貸資金存在真實需要，反映了我國經濟和企業(yè)活躍度進一步增強。

交通銀行首席經濟學家連平分析，資金從貸款發(fā)放到進入實體經濟需要一段時間，隨著一些項目的陸續(xù)啟動，上半年天量信貸正對下半年甚至明年的經濟產生明顯拉動作用。國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松、對外經濟貿易大學金融學院教授丁志杰等分析，與上半年相比，信貸投放的平穩(wěn)回落是一個必然趨勢，但新增貸款即使回落到每個月5000億元左右，全年依然可能高達10萬億元，仍是一個相當高的增長速度。

有的專家指出，中央投資的引導和帶動作用已經顯現。由于注重中央投資計劃與民興利，注重促進民間投資增長，可以預期，中央投資的引導和帶動作用還將持續(xù)顯現。

還有專家分析，9月份和三季度的經濟數據顯示，在國家財政貨幣政策刺激動能日趨減弱的情況下，房地產開發(fā)投資增長顯著提速，并引導城鎮(zhèn)固定資產投資增長逐月回升；受全球經濟復蘇影響，9月份的出口特別是機電產品出口增長明顯提速；三季度的社會消費品零售也保持較快增長勢頭。同時也顯示出，三季度我國整體經濟恢復主要得益于工業(yè)特別是重工業(yè)產出的恢復，以及建筑業(yè)的初步恢復。這些都預示著經濟回升的動力正在從依靠財政貨幣政策刺激，逐步轉向可以自我維持的正常增長軌道。

(三)投資和消費表現搶眼，未來經濟回升動力強勁。

投資和消費這兩駕“馬車”表現搶眼，對今年經濟的企穩(wěn)回升起到了關鍵的作用。數據顯示，前三季度最終消費對GDP貢獻了4個百分點，投資貢獻了7.3個百分點。交通銀行發(fā)布的三季度宏觀經濟數據點評報告提出，我國投資增長仍有后勁；政府一攬子計劃中多項政策著重啟動住房、汽車等消費熱點，取得很好效果，保障性住房建設，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè)發(fā)展以及農村基礎設施建設等也將對消費形成有效刺激。

有關輿論還關注到前三季度農村居民人均現金收入的增長對消費的拉動作用。中金公司首席經濟學家哈繼銘認為，農村消費持續(xù)上漲是未來趨勢之一。返鄉(xiāng)農民工將城市化生活理念帶入農村，也將提升農村消費預期。

(四)進出口降幅顯著收竄，年底有望恢復正增長。

專家認為，我國進出口出現明顯回升跡象，而且回升速度很快。預計年底進出口同比增速有望恢復正增長，但由于國內投資和消費需求的持續(xù)高速增長，將使我國進口增速先于出口實現正增長。

商務部研究院研究員李健預計，出口最快將在四季度出現單月正增長。國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部研究員張小濟等專家認為，國際市場回暖是促使我國出口回穩(wěn)的重要原因，而我國擴大內需政策的逐漸見效，則推動了進口的好轉。

(五)物價走出下行周期，CPI同比增幅有望轉正。

9月份CPI和PPI同比降幅繼續(xù)收窄，專家認為，在基數效應減退、資源價格改革向縱深推進、食品價格上揚的推動下，今年年底前CPI同比增幅有望轉為正值。交通銀行首席經濟學家連平預計，10月份或成為年內物價拐點，我國物價運行已走出下行周期。

(六)企業(yè)財務狀況好轉，顯示市場信心進一步增強。

9月份數據顯示，市場信心進一步增強，企業(yè)景氣指數、企業(yè)家信心指數穩(wěn)步上升，特別是全國制造業(yè)采購經理指數連續(xù)七個月在50％以上、9月份達到54.5％，在景氣區(qū)間臨界點以上。對此，《華爾街日報》認為，三季度中國企業(yè)財務狀況好轉，表明中國經濟回暖的勢頭不再純粹依賴政府大規(guī)模的刺激計劃。

中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，自7月份以來兩個月的信貸平穩(wěn)增長，說明實體經濟向好趨勢已定，微觀層面貸款需求逐步增加。

(七)境外媒體認為，中國經濟的快速回升對世界經濟的止跌回暖起到了重要作用。

法國《回聲報》認為，第三季度中國經濟增速加快?！度A爾街日報》題為《各方對中國經濟復蘇的信心大增》的文章評論說，作為增長最快的主要經濟體，中國對把全球經濟從去年開始的深度低迷中拖出來起著重要作用?，F在看來，中國今年會輕松超越8％的增長目標，政府的刺激計劃看來已經實現了幫助中國渡過全球低迷最嚴重時期的目標。

英國《金融時報》指出，今年前九個月，中國經濟同比增長7.7％，遠遠超出其他所有大型經濟體。該報還刊文指出，不斷上升的中國需求，推動韓國在第三季度實現2.9％的環(huán)比增幅，為七年來最快速的增長，突顯亞洲正引領世界經濟與貿易擺脫全球下滑。

認為我國經濟仍面臨諸多挑戰(zhàn)，回升基礎尚需鞏固

多位專家提醒，在出口還沒有發(fā)揮作用，市場自發(fā)回升的動力尚顯不足的情況下，我國整體經濟企穩(wěn)回升的基礎依然不穩(wěn)固。目前和今后一個時期，保持國民經濟平穩(wěn)較快增長的任務仍十分艱巨。國內外專家學者關注的問題主要集中在如下五個方面：

(一)產能過剩，經濟結構性矛盾突出，不利于經濟的可持續(xù)增長。

有專家認為，鋼鐵、水泥、多晶硅、風電設備等行業(yè)產能過剩問題凸顯，表明我國經濟運行中一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍舊比較突出，直接影響經濟增長的質量和可持續(xù)性。“中國的產能過剩更突出的表現為結構上的過剩。”中國人民大學經濟學院教授黃泰巖說，“除了與投資有關外，中國的產能過剩還與消費有關?！碑a能過剩加劇，將使未來經濟結構調整的難度加大。

麥肯錫全球研究所發(fā)表的一份報告指出，在中國整個刺激方案中，有89％投入公路和鐵路等基礎設施，只有8％被安排用于支持消費。這一經濟刺激方案導致經濟結構性矛盾。中國人民大學經濟學院院長楊瑞龍說，我國經濟結構性問題首先表現在消費和投資的結構不舍理，這種狀況容易導致1日的經濟增長模式的重復，不利于經濟可持續(xù)增長。

摩根士丹利亞洲區(qū)主席羅奇也認為，目前中國經濟增長的規(guī)模是建立在經濟增長質量嚴重“妥協(xié)”基礎上的。

(二)“三駕馬車”動力失衡，出口拉力的前景不確定。

著名經濟學家成思危指出，中國經濟增長大部分來自投資的拉動，消費的拉動作用還不太明顯，而出口仍是負增長，

“三駕馬車”動力失衡嚴重。其他有關專家還做出了更細致的分析。

1、投資：政府投資孤軍奮戰(zhàn)，民間投資增長低速。

有專家分析，中國經濟目前出現了一些好轉的跡象，主要是政府投資帶動的，銀行貸款支持的。在擴大內需中政府投資孤軍奮戰(zhàn)，民間投資增長低迷。如果擴大政府投資不能對民間投資產生積極的帶動作用，投資以及整個經濟回升的可持續(xù)性將存在許多不確定性。

2、消費：消費增長缺乏可持續(xù)性保證。

社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶認為，今年前三季度實際消費增長17％，高于過去一段時間的平均水平，這主要得益于刺激消費政策以及財政轉移支付。消費高增長的可持續(xù)性要有收入高增長的持續(xù)性來保證，目前看來較為困難。中國人民大學經濟學院教授王晉斌表示，如果收入分配體制和社會保障等改革措施力度不足，居民不愿意消費，目前投資形成的生產能力無法順利轉化為下一時期的消費，我國經濟可能出現進一步的波動。

3、出口：世界經濟恢復和我國出口增長的前景具有很大不確定性。

世界銀行行長羅伯特·佐利克認為，對世界經濟而言，2010年是具有“高度不確定性”的一年。中金公司首席經濟學家哈繼銘、宏源證券研究所宏觀經濟研究員陳夢根等認為，長遠來看，對出口拉動經濟增長的作用不宜期望過高。以歐美市場為主的外部需求萎縮和國際貿易保護主義泛濫，仍將是中國外貿恢復和增長面臨的最大困難。

(三)通脹預期不斷上升。

2009年前三季度，我國新增貸款達8.67萬億元，比2007年和2008全年新增貸款(分別是3.65萬億元、4.91萬億元)之和還要多。這是人們對通脹預期的最直觀判斷依據。當前的通脹預期是基于流動性過剩，而不是由于經濟“過熱”或經濟回暖帶來的價格上漲。目前，由輸入型通脹和流動性資金相對過剩引起的通脹預期在上升。

全國人大財經委副主任委員尹中卿、社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長何德旭等分析指出，在上半年股市和樓市價格出現暴漲、前三季度貨幣信貸持續(xù)快速增長、近期農產品價格上升等因素的影響下，目前我國居民通貨膨脹預期在不斷上升。

另外，國際資金可能加速流入，也將增大資產價格泡沫的風險。我國第三季單季新增外匯儲備1410億美元，對比上半年的1856億美元增幅明顯加大，顯示資本流入的速度正在加快。有專家認為，在美元依然處于下降通道、長期低位運行的趨勢難以改變的背景下，人民幣的升值預期增強，再加上目前我國宏觀經濟的持續(xù)好轉，中國可能再度成為熱錢逐利的戰(zhàn)場。

社科院世界經濟與政治研究所研究員張明、中金公司首席經濟學家哈繼銘、中銀國際研究員程漫江等指出，在國際金融市場企穩(wěn)以及內地經濟強勁復蘇的背景下，未來國際資金可能呈現加速流入的態(tài)勢。熱錢卷土重來，加大人民幣升值壓力，增大了資產泡沫的風險。

(四)信貸投放過于集中于國有大企業(yè)。

著名經濟學家、國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉指出，銀行等金融機構為了自保，有區(qū)分、有類別地選擇企業(yè)發(fā)放貸款，主要貸給了各級政府和國有大企業(yè)以及擁有國家項目的企業(yè)，大量中小企業(yè)貸款依然艱難。

英國《金融時報》亞洲版主編戴維·皮林撰文說，得到大部分銀行信貸資金的不是小型私有企業(yè)，而是大型國有企業(yè)集團，其中許多并不是真的需要現金。一些企業(yè)把貸款直接存回了銀行。大量資金被偷偷用于房地產和股票投資，引發(fā)關于資產泡沫的擔憂。如果像許多人所懷疑的那樣，大舉放貸最終將導致不良貸款激增。

(五)地方政府的隱形赤字和債務負擔存在一定風險。

有些專家認為，地方各級政府通過大規(guī)模構建投融資平臺，發(fā)行各種企業(yè)債、短期融資權、中期票據，以及各種“銀信證”產品，把地方政府進行基礎建設投資活動產生的債務信貸化。這些資金大部分被使用在自償能力低下的基礎設施和其他公共建設項目上，將給地方留下隱形赤字和債務負擔，造成財政結構性風險。

對我國未來經濟走勢的預測

(一)對于未來經濟走勢，存在三種判斷。

對我國未來經濟走勢，目前國內外專家學者的判斷分歧較大，主要有以下三種觀點：

第一種觀點：中國經濟已出現V形反轉，可爭取實現√形增長。

有專家分析，從2008年一季度到2009年三季度，七個季度的GDP增幅分別達到：10.6％、10.1％、9.0％、6.8％、6.1％、7.9％、8.9％，中國經濟走出了一個漂亮的“V”型反轉態(tài)勢。國家統(tǒng)計局總經濟師姚景源說：“中國經濟最壞的時期已經過去，企穩(wěn)回升的態(tài)勢得到鞏固?！?/p>

國家信息中心高級經濟師祁京梅認為，由于基數較低，今年四季度和明年一季度GDP可能出現較高增速。光大證券首席宏觀分析師潘向東認為中國經濟已步入快速復蘇通道，預計今年四季度GDP增速將達9.5％～10％左右，明年一季度經濟增速將達10％～10.5％左右。

全國人大財經委副主任委員尹中卿提出，在當前刺激政策已見成效、經濟企穩(wěn)回升的情況下，要在實現V形復蘇增長的基礎上，爭取實現√形增長，盡可能把新一輪經濟周期的時間延續(xù)得更遠一些。

第二種觀點：可能出現W形或N形波動。

摩根士丹利亞洲區(qū)主席羅奇分析，全球經濟到2010年可能仍保持疲弱狀態(tài)，無法給中國出口拉動型的經濟提供外部需求支撐。因此說中國經濟出現V型反彈為時尚早，未來的發(fā)展結構可能更接近W型。

全國人大財經委副主任委員尹中卿提出，目前和今后一個時期，中國經濟發(fā)展仍然面臨著十分復雜的形勢，如果應對不當、刺激過度，投資力度和信貸幅度把握不好，反而有可能導致財政赤字和金融風險增加，導致經濟增速再次下滑，從V形復蘇演變?yōu)閃形波動。

國泰君安首席經濟學家李迅雷預測，下半年到明年中國經濟將呈現N型走勢。2009年四季度為最高點，2010年一，二季度GDP增速將會走低，最低點將出現在二季度，但這一低點仍將高于2009年低點，2010年三、四季度GDP增速將會再次走高。

第三種觀點：呈現U形緩慢復蘇。

紐約大學經濟學家魯比尼創(chuàng)辦的研究機構PGE Monitor提出，亞洲經濟不會逃脫與美國經濟類似的“U”型復蘇的命運。盡管亞洲經濟體采取的大規(guī)模財政和貨幣扶持政策述到了目標，但仍不足以彌合疲軟的私人需求與出口大幅萎縮造成的產出缺口。美國消費習慣發(fā)生改變，制約美國經濟復蘇的障礙同樣也將令亞洲經濟受到拖累。該機構預計，中國明年的經濟增長率將在8％以上，低于多數機構的10％預期。

(二)對于通脹預期，存在兩種不同判斷。

第一種觀點：近期不會發(fā)生通貸膨脹。

中國社科院金融研究所研充員易憲容認為，以現行的CPI測定標準來衡量當前物價水平，市場會有通貨膨脹預期，但是要發(fā)生通貨膨脹還有一段時間。

著名經濟學家、北京大學光華管理學院教授厲以寧認為，今年國內GDP增長率在8.2％～8.5％，歷史經驗表明，國內GDP增速超過9％以后，重要生產資料才會大漲，目前還不用太擔心通脹的問題。

國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣認為，從實體經濟角度看，當前供給增長大于需求，投資增長也快于消費和出口，未來物價更可能呈現合理回升的態(tài)勢，明年月度CPI可能不會超過5％，全年預計在1％～2％左右。CPI上漲更多依賴于食品價格，貨幣的大量投放更多將引發(fā)房地產等資產價格的泡沫，對CPI的影響并不明顯。

摩根大通董事總經理、中國證券市場主席李晶認為，盡管CPI在接下來幾個月可能轉正，但由于產能過剩和失業(yè)的影響，通脹壓力仍會相當溫和，2010年通脹率可能達5％。

第二種觀點：通脹壓力將逐漸加大，要警惕輸入型通脹因素。

國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認為，CPI會比M1滯后6～8個月，因此，明年上半年物價可能會有較強上升壓力。他判斷，明年總的經濟走勢應該是前高后低。價格上漲的壓力可能會在明年年中加大。

中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏認為，目前通脹處于累積狀態(tài)，未來一年左右通脹壓力會逐漸加大，我們現在處于通脹的最危險前期。

交通銀行首席經濟學家連平認為，當前我國總體物價水平尚處于歷史低位，但物價“拐點”已過，上行周期已經開啟，未來國內農產品價格大幅波動、國際大宗商品價格持續(xù)上漲的“輸入型”通脹壓力加大等因素疊加可能推動通脹預期持續(xù)上升，對此應當保持警惕。多位專家提醒，要警惕國際資本流入，國際油價和大宗商品價格上漲等帶來的輸入型通脹因素。

對于“經濟刺激政策何時退出”的分歧

對于我國“積極的財政政策與適度寬松的貨幣政策”是否應該退出、何時退出、如何退出，專家學者存在不同看法，主要觀點如下：

第一種觀點：經濟回升基礎尚需穩(wěn)固，政策退出時機未到。

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍、對外經濟貿易大學金融學院教授丁志杰等專家指出，中國經濟當前的增長得益于政府的刺激政策，目前還沒有明顯跡象顯示經濟已徹底回穩(wěn)，實施退出機制為時尚早。原中國銀行高級研究員譚雅玲認為，新興國家在歐美國家貨幣政策走向明朗之前，不宜盲目行動。

中國人民大學經濟學院教授王晉斌表示，目前民間投資跟進力度有限，退出時機尚早，要看明年一、二季度的經濟情況，才能有比較明確的判斷。著名經濟學家、北京大學光華管理學院教授厲以寧認為，適度寬松的貨幣政策不宜改變，起碼還可以保持半年。

中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏認為，現在退出為時尚早，主要原因有兩點：一是政府推出的經濟刺激政策是兩年時間，目前才過去一年；二是過早退出不利于經濟復蘇的鞏固，下一步經濟刺激政策可能微調，將把重點放在基礎設施建設和民營企業(yè)等方面。

第二種觀點：保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，逐步退出。

全國人大財經委副主任委員尹中卿認為，積極的財政政策和適度寬松貨幣政策是“臨時性”政策，當前需考慮如何循序漸進地“退出”。目前適度寬松的貨幣政策的微調就是一種逐步的退出。

清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為，中國宏觀刺激政策的退出需要考慮四個條件：民間自發(fā)投資恢復到正常水平；出口增長得到一定恢復；以美國為首的發(fā)達國家的金融刺激政策出現退出苗頭；國內資產價格出現過快上升跡象。據他觀察，這些條件將于明年春節(jié)后到二季度基本成熟。他建議，適度寬松的貨幣政策可先行退出，其中利率的調整可稍微拖后，財政政策的退出則要充分把握漸進性原則，避免調整過快引發(fā)一系列問題，并應考慮將財政刺激轉向民生性投資。

第三種觀點：貸幣政策應從寬松轉向中性。

招商銀行董事長秦曉日前在英國《金融時報》撰文指出，中國“迫切”需要收緊貸幣政策，以防今年出臺的大規(guī)模刺激措施助長股市和樓市泡沫。政府不應擔心經濟出現“輕度減速”，貨幣政策決不能忽視資產價格走勢，中國貨幣政策迫切需要從寬松轉向中性。

國際貨幣基金組織日前發(fā)布的報告認為，以中國為代表的新興市場經濟體一旦確立經濟復蘇趨勢，即可不必等待發(fā)達國家，而提前退出寬松貨幣政策。IMF有關負責人指出，維持高速的信貸增長，可能為過度投資、不可持續(xù)的資產價格泡沫及銀行資產安全帶來風險。

亞洲開發(fā)銀行高級經濟學家莊健提出，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策何時退出，有兩個重要的參考指標：第一，經濟增長達到潛在的增長率，即GDP持續(xù)兩三個季度保持g％的同比增長率。第二，經濟增長的同時，通貨膨脹率保持在5％以下。如達到這兩個指標，擴張性的政策可以恢復到中性。

對經濟工作的對策性建議

在對我國經濟形勢和未來走勢分析的基礎上，很多專家學者都對下一階段的經濟工作提出了對策性建議，其中建設性的建議主要有如下五個方面：

(一)宏觀經濟政策仍應以擴大內需為主。

在世界各國和地區(qū)金融救助與經濟刺激計劃的共同作用下，全球經濟和金融形勢正趨于好轉。但是，歐美等主要發(fā)達經濟體的經濟復蘇仍缺乏后勁，國際金融市場仍存在很大不確定性。而且從歷史上看，每次經濟危機過后，世界經濟不可能短期內一次性復蘇。

有鑒于此，雖然外需是我國近年來經濟發(fā)展的最重要引擎和動力，但當前和今后一段時期，我國經濟的持續(xù)恢復仍不可能依靠出口拉動的增長模式，必須繼續(xù)堅持走內需拉動經濟回升之路，以彌補外需不足，形成新的內需拉動增長模式。

(二)積極推進結構調整，保持經濟平穩(wěn)較快增長。

全國人大財經委副主任委員尹中卿等提出，在當前刺激政策已見成效、經濟企穩(wěn)回升的情況下，應及時將政策轉向調結構、轉變發(fā)展方式上來，及時解決好一些領域的產能過剩問題，不斷增強經濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的內在活力，盡可能把新一輪經濟周期的時間延續(xù)得更遠一些。

銀河證券首席經濟學家左小蕾認為，中國借全球復蘇之際進行經濟結構調整，在貿易增長和內需增長之間尋求新的平衡，有利于經濟的長期發(fā)展。

杜科院研究生院院長劉迎秋指出，結構調整仍是我國經濟發(fā)展不可跨越的歷史任務。一旦經濟回升轉暖，就需要考慮調整投資方向和結構，考慮加大向非基礎產業(yè)和非國有企業(yè)投資的力度。

(三)激發(fā)民間投資活力，推動中小企業(yè)直接融資。

有些專家呼吁，應提高社會投資比重，采取措施激發(fā)民間投資活力。亞洲開發(fā)銀行高級經濟學家莊健等指出，目前民間投資還比較謹慎，啟動民間投資，關鍵要讓民間資本看到利潤前景，并為其創(chuàng)違良好環(huán)境。政府應大力出臺措施吸引民間投資，來“接力”政府投資。

中國社科院金融研究所研究員易憲容等認為，更好地發(fā)展中小企業(yè)，關鍵是要認真抓好國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見的落實，尤其要切實緩解中小企業(yè)融資難。一是調整信貸結構，確保對中小企業(yè)貸款增速不低于貸款平均增速；二是完善中小企業(yè)信貸長效機制建設；三是進一步發(fā)揮金融市場的作用，推動中小企業(yè)進入資本市場直接融資。

(四)積極推動居民最終消費，應更加注重改善民生。

中國人民大學經濟研究所毛振華教授說，當前較低的消費率難以承擔拉動未來經濟增長的任務，建議通過企業(yè)合理增加勞動者報酬支付、增加分紅，以及政府增加社會福利開支等方式，合理增加居民收入在初次分配和再分配中的收入比重。

社科院研究生院院長劉迎秋、國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣、財政部財政科學研究所博士后苗迎春等指出，財政政策要更加注重保障和改善民生，解決老百姓后顧之憂，增加消費信心，這對擴大當期消費和提高未來消費預期都有重要作用。

中國社科院財貿所研究員高培勇等專家建議，要把更多的政策、資源向消費方面傾斜，特別是需要加快進行稅收改革；要充分發(fā)揮財稅政策在調整國民收入分配格局中的作用，重點增加城市低保對象等低收入者的收入，增加農民的收入，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標準。

(五)通脹預期管理的重點應是加強房價監(jiān)管、嚴控房地產信貸。

有些專家指出，目前出現的通脹預期，主要是由于流動性過剩和對輸入型通脹的擔憂引發(fā)的。因此，當前對通脹預期的管理，應關注金融和房地產領域，并不需要轉變宏觀調控的重點和基調。

社科院金融研究所研究員易憲容認為，房地產的價格快速飆升，不僅會迅速吹大住房市場泡沫，給商業(yè)銀行積累巨大的潛在風險，也會通過各種各樣的渠道傳導到不同的商品及要素的價格，從而推高物價水平，形成高通貨膨脹預期。目前通貨膨脹預期管理的重點，要放在房地產信貸管理上，特別是第二套房貸管理上。

調整信貸政策，加強對資本流入的管理。社科院世界經濟與政治研究所研究員張明認為，監(jiān)管層應轉變過分寬松的人民幣信貸政策，重啟商業(yè)銀行的信貸額度管理，提高法定存款準備金，以及重啟5年期央票發(fā)行，同時嚴查銀行信貸資金違規(guī)流入股市與房市的現象，并加強對資本流入的管理。

此外，在推進資源性產品價格改革時，應選擇時機，根據經濟運行情況審慎推進，避免成為物價上升周期中推升物價的疊加因素；完善對農產品價格的調控，避免價格過度波動；努力爭取國際市場大宗商品定價話語權。