也談美國的軟實(shí)力和巧實(shí)力

解讀3:

“軟實(shí)力”一詞問世已有20年，它被學(xué)術(shù)界普遍接受卻是近幾年的事，2003年爆發(fā)的伊拉戰(zhàn)爭(zhēng)是其大背景。美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的初衷是強(qiáng)化美國全球霸權(quán)，結(jié)果卻適得其反:死傷數(shù)千士兵、花費(fèi)上萬億美元，卻陷進(jìn)了“既不能取勝、也難以撤出”的窘境。更重要的是，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致美國的同盟體系出現(xiàn)裂痕，傳統(tǒng)盟國法國、德國公開反對(duì)美國的戰(zhàn)爭(zhēng)政策，英國、西班牙等國政府雖然站在美國一邊，但其國內(nèi)大多數(shù)民眾強(qiáng)烈反戰(zhàn)。這極大削弱了美國霸權(quán)的合法性。美國政府承認(rèn)據(jù)以發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的情報(bào)是錯(cuò)誤情報(bào)，接著美軍虐囚事件曝光，殘酷地?fù)魵Я嗣绹癖娦哪恐小皯?zhàn)爭(zhēng)正義”的信念，從此美國國內(nèi)反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌。美國著名學(xué)者斯坦利·霍夫曼一針見血地指出:伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)雖然推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，但是卻造成了美國軟實(shí)力的失敗。

2008年，發(fā)源于美國的次貸危機(jī)變成金融海嘯，將整個(gè)世界拖進(jìn)經(jīng)濟(jì)衰退的泥淖，美國由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板變成禍?zhǔn)住ＨA爾街——美國資本主義的象征，曾經(jīng)是世界資本主義的燈塔，現(xiàn)在成了貪婪、自私、巧取豪奪、寡廉鮮恥的象征。金融危機(jī)至今仍在加深，美國不但硬實(shí)力受挫，軟實(shí)力更是受到致命損毀。2008年恰是美國大選年，美國社會(huì)深藏的糾錯(cuò)機(jī)制自動(dòng)啟動(dòng)，民主黨候選人奧巴馬憑借“改變”一詞成為振臂一呼應(yīng)者云集的英雄。接下來的大選中，美國民眾要求改變的熱望超越了歷史遺留的種族偏見，奧巴馬成為美國歷史上第一個(gè)黑白混血總統(tǒng)，美國人更愿意稱其為“黑人總統(tǒng)”。也許，由白人總統(tǒng)到黑人總統(tǒng)更能體現(xiàn)出美國“改變”的力度，而全世界苦于小布什政府的“單邊主義”強(qiáng)硬政策多年，正熱烈企盼美國“改變”。因此，奧巴馬獲勝使世界媒體為之興奮，盛贊美國引領(lǐng)世界進(jìn)入種族平等的新時(shí)代。2009年1月20日，不但有創(chuàng)紀(jì)錄的200萬美國民眾冒著嚴(yán)寒參加新總統(tǒng)的就職典禮，還有互聯(lián)網(wǎng)上來自世界各地的祝賀，用詞驚人一致:“今天，是世界的勝利。”曾幾何時(shí)，美國成為全世界媒體嬉笑怒罵的焦點(diǎn)，現(xiàn)在又得到熱情地贊揚(yáng)。美國選總統(tǒng)，著實(shí)“秀”了一把軟實(shí)力，奧巴馬成為美國軟實(shí)力的救星。

被伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)貶損、因奧巴馬當(dāng)選而增光的美國軟實(shí)力究竟有哪些內(nèi)涵?民調(diào)顯示，雖然飽受世界媒體批判，美國仍是一個(gè)令人向往的社會(huì)，其魅力何在?注重軟實(shí)力的奧巴馬政府能否給美國帶來脫胎換骨的變化，從而徹底改變美國的國際形象?

美國的硬實(shí)力盡人皆知，軟實(shí)力似乎有些虛無縹緲。其實(shí)，美國軟實(shí)力極具輻射力，達(dá)到全球無處不在的地步。其內(nèi)涵可分為制度文明、價(jià)值文明和市場(chǎng)文明三大部分。

制度文明:美國的建國先哲把“權(quán)力產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗”這一政治學(xué)的公理成功運(yùn)用于國家的制度建設(shè)中，在相當(dāng)程度上解決了分權(quán)和制衡這個(gè)現(xiàn)實(shí)政治中的難題。國家機(jī)器中不僅立法行政司法分權(quán)、聯(lián)邦與中央分權(quán)，而且在國會(huì)內(nèi)部、政府內(nèi)部層層分權(quán);各個(gè)權(quán)力分支之間的相互制衡:有權(quán)制定法律的人無權(quán)施政，行政權(quán)在握的人只能依法施政。憲法是社會(huì)運(yùn)行的最高準(zhǔn)則，“違憲”不被容忍，但憲法的解釋權(quán)在最高法院。分權(quán)制衡的結(jié)果，誰的權(quán)力都不是無限的，這樣的制度設(shè)計(jì)妙在沒給政客或軍人政變獨(dú)裁留下空間，卻使公民社會(huì)得以發(fā)展壯大。因此美國建國230多年，戰(zhàn)爭(zhēng)、危機(jī)都未能撼動(dòng)美國的政治體制。

價(jià)值文明:美國價(jià)值來自歐洲，但并非是簡單移植，而是獨(dú)具美國特色。與歐洲民族國家不同，美國是一個(gè)移民國家，先有公民社會(huì)后有國家實(shí)體，中央權(quán)力的建立本身就是國家與公民社會(huì)妥協(xié)的結(jié)果，國家不得不對(duì)公民社會(huì)作出這樣那樣的讓步。例如，美國人有帶槍的自由，雖然校園槍擊案時(shí)有發(fā)生，其血腥屢屢震驚美國社會(huì)，但大多數(shù)美國人初衷不改。理由很簡單:這是建國時(shí)寫進(jìn)憲法的公民權(quán)力，任何人都不能剝奪。正面意義是:雖然美國國家機(jī)器異常強(qiáng)大，但是面對(duì)億萬帶槍的民眾，它不敢胡作非為。帶有濃重宗教色彩的歐洲啟蒙思想在美國公民社會(huì)中發(fā)酵，形成美國價(jià)值中最具魅力的美式個(gè)人主義:天定命運(yùn)、天賦人權(quán)，個(gè)人奮斗，改變和掌握自己的命運(yùn)。這就是所謂的“美國夢(mèng)”，為了這個(gè)夢(mèng)，人們從四面八方源源不斷地奔向美國。

市場(chǎng)文明:從亞當(dāng)·斯密到卡爾·馬克思都告誡人們，市場(chǎng)能最大限度地激發(fā)人類潛在的能量，同時(shí)它又是一頭貪婪的會(huì)給人類帶來災(zāi)害的野獸。美國在市場(chǎng)法律法規(guī)建設(shè)上下功夫，建成了“大鯨魚與小蝦米共存”的多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，并用密集的法律網(wǎng)絡(luò)為這頭野獸套上籠頭。這頭野獸雖然時(shí)有失控，但能量驚人:美國成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體已有近百年的時(shí)間;它在第三次和第四次科技革命中獨(dú)占鰲頭，率先進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在許多人看來，問題不在于美國經(jīng)歷多少次和多嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而在于每次被危機(jī)打趴下后它都能再站起來，而且比以前更強(qiáng)大。這一次應(yīng)該也不例外。

美國軟實(shí)力的上述內(nèi)涵形成外向的輻射力，還由于美國人長于市場(chǎng)操作和善于利用市場(chǎng)傳播，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來更是為它插上了翅膀。美國在思想傳播文化傳播方面的力度堪稱世界之最:耗資巨萬、制作精良的好萊塢大片打動(dòng)人心，不僅由于它美侖美奐的包裝，更由于它的美式人道主義內(nèi)涵。例如北京奧運(yùn)期間熱播的美國動(dòng)畫片《功夫熊貓》，講的是一頭憨厚、庸懶、平凡的大熊貓阿寶如何因緣濟(jì)會(huì)，通過苦練本領(lǐng)成為英雄的故事。集中國元素和美國精神于一身的大熊貓阿寶魅力四射，征服了千千萬萬觀眾?！豆Ψ蛐茇垺放c90年代中期獲奧斯卡獎(jiǎng)的好萊塢大片《阿甘正傳》有異曲同工之處:它們告訴觀眾，英雄并非天生，英雄也有缺點(diǎn)，凡人要成為英雄需要機(jī)會(huì)，更需要個(gè)人艱苦奮斗。某種意義上，這正是美國要在世界上樹立的國家形象。

除好萊塢外，美國軟實(shí)力最強(qiáng)的輻射力還來自美國思想界。美國是一個(gè)思想家輩出、思想知識(shí)體系不斷翻新的國度，美國學(xué)者創(chuàng)造新概念、引領(lǐng)世界話語權(quán)的能力令人贊嘆。近年來我們熟悉的新概念，如“文明的沖突”、“硬實(shí)力”、“軟實(shí)力”、“巧實(shí)力”、“利益攸關(guān)方”等等，都出自美國學(xué)者。美國富有創(chuàng)造力的大學(xué)、多種價(jià)值取向的研究機(jī)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)激烈優(yōu)勝劣汰的傳媒等等是產(chǎn)生新觀念的肥沃土壤。新觀念是制度創(chuàng)新的必要元素。全球化推動(dòng)國際社會(huì)各種組織機(jī)制更新，美國在制定國際社會(huì)“游戲規(guī)則”方面的優(yōu)勢(shì)地位無人能及。憑此，美國常常能夠站在法律和道德的至高點(diǎn)，把美國的利益說成全人類的利益，把美國的行為規(guī)范當(dāng)作是世界的行為規(guī)范，美國的霸道披上了“文明”的外衣。

并不完美、屢犯錯(cuò)誤、飽受世界輿論批判的美國之所以仍然獨(dú)具魅力，筆者以為秘密在于獨(dú)特的美式個(gè)人主義。與歐洲帶有貴族紳士氣味的個(gè)人主義不同，美式個(gè)人主義是草根意識(shí)和精英意識(shí)的混合物。草根意識(shí)透著平等，精英意識(shí)包含責(zé)任，美國霸權(quán)既能以平常心對(duì)待全世界的口誅筆伐，又不乏“舍我其誰”的領(lǐng)袖欲執(zhí)著。張狂霸道又率直包容，美國的兩張面孔，有時(shí)是天使，有時(shí)是惡魔，但總的來說，美國既不是天使，也不是惡魔。也許，毫不做作的真實(shí)才是美國魅力所在。

接受布什政府的教訓(xùn)，奧巴馬執(zhí)政后更愿以“軟實(shí)力”追求美國的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是僅用軟實(shí)力顯然無法讓世界臣服，國務(wù)卿希拉里借用美國學(xué)者提出的“巧實(shí)力”概念，詮釋美國新政府外交政策:將美國的硬實(shí)力與軟實(shí)力結(jié)合成巧實(shí)力，即“聰明實(shí)力”。顯然，對(duì)外政策方面，美國新政府要與布什政府劃清界限。它要拋棄的是布什政府的“先發(fā)制人”、“單邊主義”、“更迭政權(quán)”等強(qiáng)硬政策，對(duì)外政策突出“合作”的一面。奧巴馬強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在是國際合作的新時(shí)代”，強(qiáng)調(diào)美國與世界互相需要。暫緩NMG計(jì)劃，安撫老對(duì)手俄羅斯;引用中國成語“同舟共濟(jì)”，強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系利益相關(guān);對(duì)穆斯林國家釋出善意，關(guān)閉關(guān)塔那摩基地監(jiān)獄，稱要與穆斯林世界互相尊重，甚至對(duì)死對(duì)頭伊朗，美國也伸出了橄欖枝。

“巧實(shí)力”并不是奧巴馬政府的新創(chuàng)。多年前老羅斯?？偨y(tǒng)就說過:“說話要和氣，但手中要有大棒?！痹诿绹詸?quán)歷史中曾交替使用硬實(shí)力和軟實(shí)力，即霸道和“王道”。小布什政府的霸道外交撞了墻，奧巴馬換上“王道”面孔不奇怪。更何況美國正被金融海嘯搞得焦頭爛額，霸道不合適宜。

美國外交不會(huì)脫胎換骨。奧巴馬雖然有一半黑人血統(tǒng)，卻是美國文化培養(yǎng)出來的真正的美國精英。美國總統(tǒng)只是美國政治體系的一個(gè)組成部分，而不是這個(gè)體系的駕馭者。