軟實(shí)力及其展現(xiàn)
對(duì)軟實(shí)力的科學(xué)解讀,并在實(shí)踐中探尋軟實(shí)力展現(xiàn)的正確路徑,當(dāng)是中國(guó)和平崛起的一大課題。
解讀1:
長(zhǎng)久以來(lái),無(wú)論是國(guó)內(nèi)施政還是國(guó)際交往,硬實(shí)力都作為唯一標(biāo)準(zhǔn)而存在著,直到20世紀(jì)90年代,美國(guó)哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈首次提出“SOFT POWER”概念,中文翻譯作“軟實(shí)力”。
其實(shí)早在約瑟夫·奈之前,美國(guó)學(xué)者克萊因就在20世紀(jì)70年代提出 “國(guó)力方程”概念 ,“國(guó)力方程”把“戰(zhàn)略目標(biāo)”與“國(guó)民意志”作為衡量國(guó)力的重要組成部分。而另一位美國(guó)學(xué)者斯拜克曼則把民族同質(zhì)性、社會(huì)綜合程度、政治穩(wěn)定性、國(guó)民士氣都視為軟力量。
我們無(wú)法確證“國(guó)力方程”和“軟力量”與“軟實(shí)力”之間是否確實(shí)存在前后相繼的承接關(guān)系,但是我們卻可以從中找到在實(shí)質(zhì)內(nèi)涵上一脈相承的核心價(jià)值體現(xiàn)。
什么是軟實(shí)力
約瑟夫·奈將一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力分為硬實(shí)力與軟實(shí)力兩種形態(tài)。硬實(shí)力(HARD POWER)是指支配性實(shí)力,包括基本資源(如土地面積、人口、自然資源)、軍事力量、經(jīng)濟(jì)力量和科技力量等;軟實(shí)力(SOFT POWER)則分為國(guó)家的凝聚力、文化被普遍認(rèn)同的程度和參與國(guó)際機(jī)構(gòu)的程度等。
在這個(gè)分類模式下,我們還能將軟實(shí)力再作進(jìn)一步深入分析,約瑟夫·奈將其概括為導(dǎo)向力、吸引力和效仿力——“一種同化式的實(shí)力、一個(gè)國(guó)家思想的吸引力和政治導(dǎo)向的能力”。
在約瑟夫·奈所構(gòu)建的這個(gè)關(guān)于軟實(shí)力的概念框架之下,“軟實(shí)力”主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:一是文化的吸引力和感染力;二是意識(shí)形態(tài)和政治價(jià)值觀的吸引力;三是外交政策的道義和正當(dāng)性;四是處理國(guó)家間關(guān)系時(shí)的親和力;五是發(fā)展道路和制度模式的吸引力;六是對(duì)國(guó)際規(guī)范、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際機(jī)制的導(dǎo)向、制定和控制能力;七是國(guó)際輿論對(duì)一國(guó)國(guó)際形象的贊賞和認(rèn)可程度。
作為國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分,軟實(shí)力其實(shí)是一個(gè)國(guó)家依靠政治制度的吸引力、文化價(jià)值的感召力和國(guó)民形象的親和力等釋放出來(lái)的無(wú)形影響力。
約瑟夫·奈將軟實(shí)力闡述為一種能力,其核心實(shí)現(xiàn)方式是源自吸引力,而非傳統(tǒng)意義上的胡蘿卜加大棒,即利誘與威逼。這無(wú)疑開啟了一扇新的窗,從這扇窗口中,人們看到了以一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力中除去軍事和經(jīng)濟(jì)甚至包括政治等硬實(shí)力之外的新的構(gòu)成成分。
約瑟夫·奈認(rèn)為,硬實(shí)力是一國(guó)利用其軍事力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)迫或收買其他國(guó)家的能力,而將軟實(shí)力表述為“一國(guó)通過(guò)吸引和說(shuō)服別國(guó)服從你的目標(biāo)從而使你得到自己想要的東西的能力”。
至于軟實(shí)力的存在方式,約瑟夫·奈則將其歸結(jié)為三種體現(xiàn):文化能夠在能對(duì)他國(guó)產(chǎn)生吸引力的地方起作用,政治價(jià)值觀能夠在這個(gè)國(guó)家在國(guó)內(nèi)外努力實(shí)踐這些價(jià)值觀時(shí)被普遍接受,以及外交政策被認(rèn)為合法且具備道德威信。
軟實(shí)力的重要性及其被誤讀
約瑟夫·奈這樣描述軟實(shí)力發(fā)揮作用的過(guò)程:“如果在沒有任何明白的威脅或交易的情況下,我認(rèn)同你的目標(biāo),也就是說(shuō),如果我的行為是被一種可見卻觸摸不到的吸引力所決定的,就表示軟實(shí)力在產(chǎn)生效應(yīng)”,“軟實(shí)力不是使用武力或金錢,而是通過(guò)一種不同的‘流通物’來(lái)促成合作”,“如果你能讓其他人被你吸引,想你所想,你花費(fèi)的會(huì)比‘胡蘿卜’和‘大棒’少得多?!睆哪撤N意義上說(shuō),這也算得上我們中國(guó)古代典籍中所提到的“不戰(zhàn)而屈人之兵”,只是,這個(gè)效果的實(shí)現(xiàn),不是通過(guò)壓力,而是導(dǎo)向力、吸引力和效仿力。
全球化背景之下,世界秩序以及國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系越發(fā)紛繁復(fù)雜,但是和平與發(fā)展仍舊是這個(gè)時(shí)代的主題,在這個(gè)主題之下,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的“崛起”,使之成為世界各國(guó)“心向往之” 的福地樂(lè)土,單單依靠經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力無(wú)疑是無(wú)法辦到的。在這個(gè)時(shí)候,軟實(shí)力就成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最好助力。
在現(xiàn)今的世界中,國(guó)家形象和人們對(duì)于這個(gè)國(guó)家的好感度,無(wú)疑是衡量這個(gè)國(guó)家國(guó)際地位的重要標(biāo)尺之一。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),除了經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力,這個(gè)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)、政治制度、文化傳統(tǒng)、生活方式等等都是這個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的表現(xiàn)形式。在全球化背景之下,地球村的概念日益被人們認(rèn)同,那么如何成為這個(gè)村子里的“模范生”,單靠經(jīng)濟(jì)和軍事影響力,沒有辦法完成成功的國(guó)家形象營(yíng)銷,也就沒有辦法產(chǎn)生真正的吸引力。
這個(gè)時(shí)候,軟實(shí)力的作用就被凸顯出來(lái)。與硬實(shí)力相比,軟實(shí)力在更多的時(shí)候所表現(xiàn)出的圓融性和靈活性,使一種新型的以“說(shuō)服與合作”為主要表現(xiàn)形式的國(guó)際關(guān)系的建立成為可能,這種“說(shuō)服與合作”的背后其實(shí)就是軟實(shí)力在日久年深的滲透影響下所積累起來(lái)的對(duì)彼此的信任與理解,或者說(shuō)其實(shí)就是彼此的吸引力和認(rèn)同。
從這個(gè)角度來(lái)看,軟實(shí)力的緩和性特征使得避免暴力和沖突成為可能,而這種避免沖突和暴力,也是中國(guó)在發(fā)展的路途上所必然需要的國(guó)際環(huán)境要求。
中國(guó)要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,減少?gòu)?fù)興過(guò)程中的阻力,需要利用軟實(shí)力的和平性與圓融性特征,以產(chǎn)生對(duì)于世界各國(guó)的吸引力、感召力和向心力,這樣才有可能化解各種“中國(guó)威脅論”的不利影響,使各國(guó)樂(lè)見中國(guó)的成功崛起?;诖朔N考慮,中國(guó)的崛起必然要求我們著力關(guān)注軟實(shí)力的建設(shè)。
軟實(shí)力被廣泛關(guān)注,無(wú)疑是一件好事,但是當(dāng)我們檢索國(guó)內(nèi)關(guān)于軟實(shí)力的諸多表述和報(bào)道時(shí),卻發(fā)現(xiàn)對(duì)于軟實(shí)力的誤讀比比皆是。正是因?yàn)檐泴?shí)力如此重要,所以對(duì)于軟實(shí)力的認(rèn)知就必須做到全面、真實(shí)和正確。
約瑟夫·奈說(shuō):“軟實(shí)力是通過(guò)吸引和勸服,而非強(qiáng)迫或者收買來(lái)達(dá)到自己目的的能力。它源于一個(gè)國(guó)家的文化、政治理念和政策的吸引力?!?/p>
從上述表述中可以看出,在約瑟夫·奈的“軟實(shí)力”結(jié)構(gòu)中,文化其實(shí)只是其中的一個(gè)組成部分,但是在中國(guó)國(guó)內(nèi),“文化”這個(gè)軟實(shí)力的構(gòu)成部分之一常常被放大為“軟實(shí)力”的全部?jī)?nèi)容,“文化”被突出,而“政治理念”和“政策”則被淡化或者完全無(wú)視。在這樣的解讀方式之下,很多人所認(rèn)為的軟實(shí)力的內(nèi)涵就只包括文化的內(nèi)容,這樣,軟實(shí)力的內(nèi)涵就被嚴(yán)重限制。
中國(guó)軟實(shí)力的軟肋
在上述非理性的思考方式大行其道的前提之下,對(duì)于中國(guó)軟實(shí)力的評(píng)估無(wú)疑也將是非理性的。即便是這種被無(wú)限簡(jiǎn)化之后的軟實(shí)力概念中的文化方面也并未取得預(yù)期效果。
中國(guó)在世界很多地方開設(shè)孔子學(xué)院,并向世界推廣漢語(yǔ)教育。全球3000萬(wàn)非中國(guó)人在學(xué)習(xí)漢語(yǔ),不止一家媒體報(bào)道過(guò)世界各國(guó)的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)熱,并且很自豪地將其稱為中國(guó)軟實(shí)力提升的表現(xiàn)之一。持此觀點(diǎn)者似乎忘記了,中國(guó)的GDP每年都在快速增長(zhǎng),在這個(gè)快速行進(jìn)的經(jīng)濟(jì)列車上,龐大的資本、產(chǎn)品與服務(wù),人員的全球流動(dòng),形成巨大杠桿,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步迅猛發(fā)展,所以我們根本無(wú)法確認(rèn)境外那些數(shù)不清的熱衷學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的人們是因?yàn)閷?duì)于中國(guó)文化的向往還是對(duì)于中華價(jià)值觀的認(rèn)同而學(xué)習(xí),或者他們只是為了從中國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)盛宴中分一杯羹而埋頭苦讀。
“漢語(yǔ)熱”不能證明中國(guó)軟實(shí)力的強(qiáng)大,如果他們所學(xué)的漢語(yǔ)教材上沒有貼著鈔票符號(hào),他們是否還會(huì)如此下苦功。雖然我們不能因此斷定中國(guó)沒有真正吸引他們的文化存在,但是,我們同樣不能因此將其視為我們國(guó)家軟實(shí)力提升的表現(xiàn)。
在這種實(shí)利主義主導(dǎo)下的對(duì)于中國(guó)文化的親近,并不能認(rèn)為就是認(rèn)同中國(guó)文化,更不能被認(rèn)為是中國(guó)軟實(shí)力在發(fā)揮作用。我們必須清醒地看到中國(guó)軟實(shí)力存在軟肋。
在價(jià)值觀層面,我們到目前為止,并未能在世界上成功推行中國(guó)的價(jià)值體系并獲得認(rèn)同,這不能不讓我們反思,到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題。我們需要的是進(jìn)一步完善價(jià)值觀的推廣方式,價(jià)值觀的影響總是直指人心,而正向的推廣方式,則將使這個(gè)推廣的過(guò)程變得輕松和易于操作。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),當(dāng)前真正能夠有效提升軟實(shí)力的做法,不是繼續(xù)醉心于向外推廣簡(jiǎn)單的文化符號(hào)抑或是很容易被貼上鈔票標(biāo)簽的漢語(yǔ)教學(xué),而應(yīng)從本土文化中找到足以讓世人(全世界的人)能夠從心里產(chǎn)生共鳴繼而深刻認(rèn)同的價(jià)值觀,以及這種價(jià)值觀的能夠被世人接受的表達(dá)方式。在這種不僅能夠影響人們的行為方式,同時(shí)能夠影響人們的思考方式的價(jià)值觀得以被世界人民廣泛接收和認(rèn)同時(shí),才是中國(guó)軟實(shí)力稱得上得到提升并且初見成效的時(shí)刻。
軟實(shí)力和硬實(shí)力的結(jié)合
盡管我們強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力的巨大影響,但是我們?nèi)耘f不能忽視的是,軟實(shí)力并非萬(wàn)能,即便是約瑟夫·奈自己也在他關(guān)于軟實(shí)力的專著中毫不諱言地提到軟實(shí)力的局限性。他坦承軟實(shí)力產(chǎn)生的影響更多的是總體上的、間接的、分散的。而且,軟實(shí)力如果沒有硬實(shí)力的支持,效果會(huì)大打折扣。這一表述也證明了硬實(shí)力的重要作用。事實(shí)并未像人們一開始認(rèn)為的那樣,軟實(shí)力將取代硬實(shí)力成為國(guó)家間角力的主要籌碼。硬實(shí)力仍然占據(jù)著主角地位。
這是因?yàn)椋矊?shí)力是有形的載體,軟實(shí)力是無(wú)形的延伸。當(dāng)有形的載體孱弱時(shí),無(wú)形的延伸亦無(wú)法走遠(yuǎn)。硬實(shí)力和軟實(shí)力之間的關(guān)系不應(yīng)是水落石出、此消彼長(zhǎng),而應(yīng)是水漲船高、相輔相成。正像著名的國(guó)際政治學(xué)家薩繆爾·亨廷頓所闡述的,“硬實(shí)力衍生軟實(shí)力”。對(duì)軟實(shí)力的重視,其基礎(chǔ)必須建立在足夠的硬實(shí)力之上。硬實(shí)力的強(qiáng)大,使得一個(gè)國(guó)家在運(yùn)用軟實(shí)力時(shí)能夠更加自信,而運(yùn)用軟實(shí)力所取得的顯著效果,又能為硬實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)提供支持。
同時(shí),必須指出,有時(shí)候軟、硬實(shí)力的區(qū)別并不明顯,比如海軍艦隊(duì),用于國(guó)防就是硬實(shí)力,用于驅(qū)逐海盜,就成了軟實(shí)力。所以,目前一個(gè)國(guó)家想要在國(guó)際間贏得尊重、站穩(wěn)腳跟最好的方式就是將硬實(shí)力與軟實(shí)力相結(jié)合,約瑟夫·奈把它叫做 SMART POWER——靈巧實(shí)力。