擴大以人為本的消費需求

【中圖分類號】F327 【文獻標識碼】A 【文章編號】1673-8209(2009)9-0224-02

作者簡介:潘錦萬，中共恩施州委黨校學術委員會委員、經濟學教研室主任，副教授。

【摘要】擴大國內需求是我國應對經濟危機必然選擇，擴大以人為本的消費需求是科學發(fā)展觀的內在要求，培育以人為本的消費需求是實現國民經濟又好又快的重要舉措。

【關鍵詞】消費;以人為本;培育

面對世界金融危機，我國提出了擴大國內需求戰(zhàn)略舉措。目的在于彌補外需萎縮、解決生產過剩、扭轉經濟下滑、避免經濟危機。因此擴大國內需求，特別是擴大消費需求好似為了生產、為了發(fā)展，擴大的是以物為本的消費需求，而不是以人為本的消費需求。按科學發(fā)展觀的要求，我們應該是為了滿足消費需求，提高消費水平，增加居民福址，實現消費效用最大化，擴大以人為本的消費需求。

1 背景:外需萎縮不得不擴大內需

投資、消費、出口是拉動經濟三駕馬車。出口導向型的經濟增長模式，是以出口為主要力量來拉動經濟增長的一種模式。2007年美國的次貸危機引發(fā)了2008年世界金融危機，國際市場對中國的產品需求開始萎縮。我國企業(yè)特別是大量的沿海出口導向型企業(yè)，因為沒有國際市場、國外需求不足，紛紛收縮經營，甚至關門倒閉。造成大量工人下崗失業(yè)，特別是大量的農民工從沿海工廠回到了內地農村無業(yè)可就，經濟增長快速下滑。我國面對如此嚴重的經濟問題，不得不選擇擴大國內需求的方針，采取擴大國內需求，特別是擴大居民消費的措施，來彌補國外需求不足、消化國內生產過剩、保持國民經濟增長。這也是一種倒逼機制，外需萎縮不得不采取擴大內需的方針。

2 目標:滿足以人為本的消費需求

國內需求有消費需求和投資需求，擴大內需關鍵是要擴大以人為本的消費需求。我國的實踐證明，計劃經濟是短缺經濟，是供不應求的經濟、政府配置資源、企業(yè)進行生產、農民進行種養(yǎng)，都是為了滿足居民生活需要，可謂以人為本的消費需求。雖然，消費需求目標、目的是以人為本的，但是沒有實現目標、目的的體制動力，就是計劃經濟條件下不可能生產、提供足夠、足質的產品和服務來滿足人們的消費需求。所以在滿足以人為本消費需求中，計劃經濟是一種心有余而力不足的經濟體制。我國經過30年的改革開放，通過建立和完善社會主義市場經濟體制，推動了經濟快速發(fā)展，產品和服務逐步豐富，從供不應求的短缺經濟轉變?yōu)楣┻^于求的過剩經濟。我國在當今供過于求的過剩經濟條件下，總是擴大消費、增加需求，來消化生產過剩、實現供需平衡、促進經濟發(fā)展。這樣就變成了消費是為了生產，消費的目的是生產，我生產什么你就得消費什么，我生產多少你就得消費多少?，F在生產多了，消費少了，就要求擴大消費。我國在建立、完善社會主義市場經濟體制中，解決了計劃經濟無力滿足以人為本的消費需求，但同時沖淡、模糊了滿足以人為本消費需求的目標，強化、彰顯實現以物為本消費需求的目標。

消費是人類生產的目的。在社會再生產中，生產必須圍繞消費需求來進行，消費對生產起引導作用。生產與消費相互依存、相互制約、相輔相成。生產決定消費，消費也反作用于生產;生產只是手段，消費才是目的。消費的數量、規(guī)模、檔次、速度，決定生產的數量、規(guī)模、檔次、速度;消費能否順暢實現，決定生產的循環(huán)能否順利完成?？梢哉f，產品能否被消費者接受、接受數量大小，決定著生產者的興衰。所以說，宏觀調控者政府、生產投資者企業(yè)、生活消費者居民三者在擴大國內消費需求上，目的要協調一致，要以擴大以人為本的消費需求為中心目標，才能獲得三贏的效果。

3 舉措:培育以人為本的消費需求

要擴大以人為本的消費需求，必須培育以人為本的消費需求。消費本是一個穩(wěn)定遞進甚至長期處于穩(wěn)態(tài)的經濟行為。消費水平主要受收入水平、生產供給、消費環(huán)境的影響和制約。消費與投資相比，其變動率尤其是擴大性的變動理應更小，指望消費水平一夜之間“大幅擴大”，要么根本不可能，要么就是拔苗助長。只能通過循序漸進地提高收入水平、調整生產供給、改善消費環(huán)境、完善社會保障來培育以人為本的消費需求

3.1 從收入方面培育:消費與收入之間關系十分緊密。凱恩斯的絕對收入假說認為，當前消費主要依賴于當前收入。高收入高消費，中收入中消費、低收入低消費、沒有收入不消費。這說明，收入增長是拉動消費的基礎，是決定我國居民消費能力的根本因素。

3.2 從供給方面培育:優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費支出的內部結構、大力提升服務性消費水平是實現消費可持續(xù)增長的必然要求。生產企業(yè)既要適應消費需求的變化，積極調整供給結構，提高供給能力，以適銷對路的產品和服務滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多方面的需求;又要合理引導消費結構的升級，積極拓展和培育消費熱點，把潛在的消費需求變?yōu)楝F實的消費能力，不斷增強其對經濟增長的拉動作用，不斷提高居民物質生活和文化生活質量。

3.3 從環(huán)境方面培育:目前，我國的消費環(huán)境雖然有了一些改善，但是消費環(huán)境問題是產業(yè)政策、消費體制和消費政策的集中表現，是長期積累的結果，問題的解決不可能一蹴而就，現在的改善只是初步的，消費環(huán)境仍然是居民消費結構升級的瓶頸。政府擴大居民需求政策目標與消費政策仍然不配套，城市建設和相關消費政策相對滯后，與居民消費升級要求不相適應，造成政策不銜接的斷層現象。

3.4 從保障方面培育:國內消費市場低彌的原因不是居民沒有消費的需求和愿望，主要是由于相應的社會保障體制還不夠完善。長期以來，我國實行的是一種“低工資、高福利”的分配制度，社會福利由政府統籌統包，使居民在工資水平較低的情況下，能夠感受到社會福利方面收入帶來的安全感，城鎮(zhèn)居民的邊際消費傾向反而較高。20世紀90年代以來，特別是最近幾年，我國對舊的社會保障制度進行了較大幅度改革，老百姓過多的承擔了這個社會改革的成本。過度市場化的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等負擔讓老百姓不得不進行積蓄。在傳統的福利體制被打破，新的社會保障制度還有待完善的情況下，社會保障制度大大限制了居民消費需求擴大。要改變這種局面就必須應盡快完善社會保障制度，在擴大社會保險覆蓋范圍、完善居民基本養(yǎng)老保險制度、推進醫(yī)療保險制度改革、健全失業(yè)保險、完善城市居民最低生活保障等方面還需加大投入，加強引導，使廣大消費者形成更加樂觀的未來預期，增強其消費意向;使居民從不斷完善的社會保障制度中找回消費信心，敢于消費，滿足其必要的基本生活需求和獲得相應的社會服務。

參考文獻

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