吉林省發(fā)展畜牧業(yè)存在的問題與解決思路

[摘要] 本文針對(duì)吉林省發(fā)展畜牧業(yè)現(xiàn)狀，分析了吉林省發(fā)展畜牧業(yè)的可行性，吉林省發(fā)展畜牧業(yè)存在的問題，吉林省發(fā)展畜牧業(yè)的思路。

[關(guān)鍵詞] 吉林省畜牧業(yè)解決思路

一、吉林省發(fā)展畜牧業(yè)的可行性

資源優(yōu)勢(shì)。有較為完善的技術(shù)支撐體系，吉林省的農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)研究所等畜牧科研單位較多。吉林省的畜牧業(yè)已經(jīng)初步形成育種、繁殖、飼養(yǎng)、屠宰、加工、銷售、貿(mào)易等各種環(huán)節(jié)緊密結(jié)合的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式。豐富的勞動(dòng)力資源，雖然中國(guó)的勞動(dòng)力成本正呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將不會(huì)改變。飼料資源豐富，糧食連年豐收，玉米總產(chǎn)量、人均占有量、商品量、出口量、調(diào)出量多年居全國(guó)第一位。每年僅玉米就可以產(chǎn)秸稈2000萬噸，其中有30%用于燒柴，飼料的利用率不到40%，還有很大的利用空間。

畜產(chǎn)品市場(chǎng)潛力大。人口的增長(zhǎng)、收入的增加能夠促進(jìn)畜產(chǎn)品的需求。我國(guó)人民的生活水平明顯提高，對(duì)畜產(chǎn)品消費(fèi)需求發(fā)生重大調(diào)整，不僅在數(shù)量上有急劇的增長(zhǎng)，而且在質(zhì)量上有明顯的提高。目前，世界人口平均每人每日蛋白質(zhì)供給水平約為70克左右，其中動(dòng)物蛋白量為25克左右，發(fā)達(dá)國(guó)家的平均蛋白質(zhì)供給量和動(dòng)物蛋白量分別為100克和60克。我國(guó)城鄉(xiāng)居民的蛋白質(zhì)供給總量基本接近世界平均水平，但動(dòng)物蛋白僅為20克左右，與世界平均水平仍有一定差距。隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長(zhǎng)，畜產(chǎn)品消費(fèi)需求必將呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。同時(shí)，畜牧業(yè)的發(fā)展也能夠促進(jìn)收入的增加。吉林省1990年～2000年農(nóng)村人均家庭經(jīng)營(yíng)純收入占人均總純收入的80%以上，2000年～2006年農(nóng)村人均家庭經(jīng)營(yíng)純收入占人均總純收入的70%以上。并且，吉林省農(nóng)村人均家庭經(jīng)營(yíng)純收入主要為畜牧業(yè)純收入。

建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。選用1992年～2006年的《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算，擇優(yōu)選取兩個(gè)模型。m表示吉林省農(nóng)民每年人均純收入(單位:元)，x表示吉林省每年肉牛出欄量(單位:萬頭)，y表示吉林省每年牛肉產(chǎn)量(單位:萬噸)。第一個(gè)模型為m=7.122x+530.553說明肉牛出欄量每增加1萬頭，則農(nóng)民人均純收入相應(yīng)增加7.122元，近幾年吉林省肉牛出欄量每年都增加20萬頭左右，則農(nóng)民年人均純收入相應(yīng)增加140元左右。第二個(gè)模型為m=49.170y+707.567說明牛肉每增加1萬噸，則農(nóng)民人均純收入相應(yīng)增加49.170元，近幾年吉林省牛肉每年都增加2-3萬噸左右，相應(yīng)得出農(nóng)民人均純收入相應(yīng)增加140元左右。

城市化水平的提高能夠促進(jìn)畜產(chǎn)品的需求。城市化水平不但影響食物消費(fèi)總量，而且也影響食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。有關(guān)調(diào)查表明:進(jìn)入大城市的人口，年人均畜產(chǎn)品消費(fèi)比在農(nóng)村增加7.2千克，到中小城市也增加4.2千克。

地域優(yōu)勢(shì)，吉林省地處東北亞中心位置，開發(fā)周邊國(guó)家畜產(chǎn)品市場(chǎng)的前景十分廣闊。吉林省周邊的日本、韓國(guó)、俄羅斯，都是世界畜產(chǎn)品主要進(jìn)口國(guó)，肉類年進(jìn)口量在600萬噸以上，占全球年進(jìn)口總量的35%左右。價(jià)格優(yōu)勢(shì)，國(guó)際市場(chǎng)畜產(chǎn)品價(jià)格比吉林省畜產(chǎn)品價(jià)格平均高出40%左右，有的高出3倍～4倍。這種價(jià)差，使得國(guó)外畜產(chǎn)品較難進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。另外，政府支持力度增強(qiáng)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

二、吉林省發(fā)展畜牧業(yè)存在的問題

市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢。吉林省的畜牧業(yè)發(fā)展普遍存在著重生產(chǎn)、重加工、輕市場(chǎng)的現(xiàn)象。在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)開拓上，開發(fā)市場(chǎng)的能力不足，畜產(chǎn)品品種比較單一，檔次比較低，大宗畜產(chǎn)品仍處于賣畜賣肉的低級(jí)階段。從國(guó)際市場(chǎng)上看，吉林省的畜產(chǎn)品在肉品衛(wèi)生、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、品牌包裝等方面與國(guó)際慣例還有一定差距，國(guó)際市場(chǎng)的銷售量比較小。

產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短。表現(xiàn)為組織化程度低，關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。存在著組織化程度低、過度分散、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)差、信息反饋遲鈍和應(yīng)對(duì)能力弱的特點(diǎn)。雖然吉林省規(guī)劃內(nèi)的龍頭加工企業(yè)設(shè)備比較先進(jìn)，生產(chǎn)技術(shù)水平也較高，但除德大、皓月公司以外，大部分加工企業(yè)仍停留在加工初級(jí)產(chǎn)品的水平上，只生產(chǎn)鮮肉及部分分割肉或火腿腸，尚缺少多層次的產(chǎn)品開發(fā)。深度加工層次低，附加值低，更缺乏名牌產(chǎn)品。與山東、河南等發(fā)達(dá)省市相比，還有一定的差距。

質(zhì)量安全保障體系不健全。近年來，動(dòng)物疫病頻繁發(fā)生，動(dòng)物疫病防治已成為世界性難題，不僅造成了無法估量的經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重的是造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響。

科技含量不高，技術(shù)創(chuàng)新水平低。發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)步對(duì)畜牧業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率普遍在60%以上，美、英等畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)應(yīng)用效率已高達(dá)90%以上。我省科技進(jìn)步對(duì)畜牧業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為50%多，技術(shù)應(yīng)用效率為70%多，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。

信息傳輸渠道不暢，信息反饋嚴(yán)重滯后。產(chǎn)品需求信息不能及時(shí)反饋到生產(chǎn)者手中，致使供需結(jié)構(gòu)不平衡，地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡，供給過剩與需求短缺同時(shí)存在。吉林省構(gòu)建了以省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息中心為“龍頭”的省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，覆蓋全省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)初步形成，但是，信息體系建設(shè)存在交叉重復(fù)，信息資源尚不能得到充分共享。還存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，信息的采集面相對(duì)較窄，實(shí)用性、統(tǒng)一性和固定性較差等問題。

對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重。西部草場(chǎng)由于超載過牧，已大面積沙化、堿化、退化，載畜能力下降，東部山區(qū)發(fā)展牧業(yè)與林業(yè)資源保護(hù)的矛盾也逐漸凸現(xiàn)出來，畜禽飼養(yǎng)和加工過程中帶來的糞便、廢料、污水等，由于未進(jìn)行有效處理，給群眾生活環(huán)境帶來了不利影響。

三、吉林省發(fā)展畜牧業(yè)的思路

以開拓市場(chǎng)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程。畜牧業(yè)建設(shè)要從產(chǎn)前抓良種，產(chǎn)后抓加工，培育龍頭和開拓市場(chǎng)出發(fā)。畜牧業(yè)建設(shè)要從適應(yīng)市場(chǎng)入手，只有大規(guī)模、大集團(tuán)的畜牧業(yè)，才能以降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。努力開拓外埠市場(chǎng)，要大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。抓好市場(chǎng)信息工作，進(jìn)一步加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。大力培育農(nóng)村各類專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快建設(shè)畜產(chǎn)品大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。深化畜牧業(yè)管理體制改革，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是發(fā)展畜牧業(yè)的必由之路。

大力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快現(xiàn)有龍頭企業(yè)的改造升級(jí)，抓好德大、皓月、華正等大中型龍頭企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，更好地發(fā)揮其組織生產(chǎn)、開拓市場(chǎng)、牽動(dòng)基地的功能。加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。畜產(chǎn)品加工方面，提高加工深度，增加加工品在畜產(chǎn)品消費(fèi)中的比重。提高產(chǎn)品加工質(zhì)量，增加種類，拉開檔次，促使肉類上市產(chǎn)品多樣化。加快乳品加工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加液態(tài)奶的生產(chǎn)，增加產(chǎn)品中的科技含量，爭(zhēng)創(chuàng)名牌。加強(qiáng)對(duì)畜禽內(nèi)臟、血、皮、骨、筋的綜合利用和深度加工，提高畜產(chǎn)品加工的綜合效益。

推動(dòng)畜牧業(yè)向規(guī)?；⒓s化方向邁進(jìn)。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)是畜牧業(yè)向更高發(fā)展層次邁進(jìn)的必由之路。美國(guó)20世紀(jì)80年代從是養(yǎng)豬專業(yè)化生產(chǎn)的公司有70萬個(gè)，1998年下降到10萬個(gè)。吉林省可以通過示范引導(dǎo)，推進(jìn)飼養(yǎng)方式改革，加快實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)的集約化。規(guī)?；?、集約化方向的重點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)牧業(yè)小區(qū)建設(shè);加快企業(yè)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè);實(shí)行嚴(yán)格的管理制度;提高牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

以生態(tài)環(huán)保型畜牧業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)科研教育、培訓(xùn)、普及推廣體系建設(shè);以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快畜牧產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步。 大力增加畜牧業(yè)投入。全面提高畜產(chǎn)品安全水平，在疫病防治工作中我們必須始終堅(jiān)持防重于治的方針，這是世界發(fā)達(dá)國(guó)家疫病防治的一條主要經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]郭慶海:吉林省商品糧基地建設(shè)的研究.吉林大學(xué)出版社，2000

[2]王桂霞等:關(guān)于吉林省發(fā)展畜牧業(yè)的若干思路.吉林農(nóng)大學(xué)報(bào)，1997(19):181-183

[3]李寧:吉林省開發(fā)畜牧業(yè)的條件分析與區(qū)域戰(zhàn)略選擇.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2002(1):96-102

[4]秦貴信:畜牧業(yè)生產(chǎn)組織形式和生產(chǎn)管理方式的創(chuàng)新.吉林畜牧獸醫(yī)，2004(2)

[5]姜會(huì)明苗齊:畜牧業(yè)大省建設(shè)的預(yù)測(cè)和對(duì)策.吉林畜牧獸醫(yī).1997(4):12

[6]楊慶才:稼穡要略.科學(xué)出版社，2004

[7]張存根:加快畜牧業(yè)發(fā)展-增加農(nóng)民收入.WTO與中國(guó)畜牧業(yè)，2000

[8]中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒，1993-2007