淺議物流業(yè)發(fā)展過程中可能出現的不經濟問題

[摘要] 文章論述了物流業(yè)發(fā)展過程中可能出現的不經濟問題，包括:交通擁擠、交通事故，大氣和噪音污染，以及與建筑物相關的居住環(huán)境惡化問題;缺乏規(guī)劃和理論支持造成浪費;回收物流缺位造成不可持續(xù)發(fā)展;第三方物流滯后導致企業(yè)層面的不經濟。并提出了相關建議。以期我國物流業(yè)未雨綢繆，實現良性發(fā)展。

[關鍵詞] 物流業(yè)不經濟問題良性發(fā)展

一般來講，一個國家的經濟發(fā)展要經歷:(1)經濟起步階段;(2)經濟高速發(fā)展階段;(3)經濟穩(wěn)定發(fā)展階段;(4)經濟低速發(fā)展或停滯階段。在經濟起步階段，盡管構成物流功能的各項活動諸如運輸、保管、搬運、包裝等以各自單項的形式存在，與此相應的技術開發(fā)、改善和合理化等活動也在進行，但是綜合這些活動的物流概念是不存在的。物流概念的出現，歸功于經濟的高速發(fā)展。由于經濟的高速發(fā)展，國內物資流動量會急劇增長，結果可能是國內的運輸能力、儲存能力和其他社會基礎設施，諸如道路、港口等的嚴重不足。企業(yè)生產和銷售的增加成為物資流動量增加的基礎。這時，企業(yè)的運輸、儲存能力的擴大成為當務之急。在經濟高速發(fā)展階段，物流的主要目的是能力的擴大和費用的降低。為此，宏觀方面要求社會基礎設施諸如道路、港口等的整合和擴大，這將推動運輸產業(yè)的保護和扶持。企業(yè)也追求流通活動的合理化，力求建立自己的流通中心，其中包括現代化的機械的購置和信息技術的引進。一旦經濟進入穩(wěn)定發(fā)展階段，物流的發(fā)展不再是單純的能力擴大和降低勞動強度，而是變成提高生產效率和物流系統(tǒng)整體效率的管理，這時物流管理的現代化和信息化將不可避免，對信息流的管理將變得重要。進入經濟低速發(fā)展或停滯階段后，與物流的發(fā)展相關的不經濟問題將受到關注。

因此，從宏觀上講，作為國家的物流政策在追求物流現代化的同時，應該具有超前意識，充分認識物流業(yè)發(fā)展過程中可能出現的各種內部的和外部的不經濟問題，未雨綢繆，實現物流業(yè)良性發(fā)展。宏觀物流在發(fā)展過程中可能出現以下不經濟問題:

一、交通擁擠、交通事故，大氣和噪音污染，以及與建筑物相關的居住環(huán)境惡化問題

據統(tǒng)計，僅美國每年因交通擁擠造成的燃油和時間浪費就超過720億美元。日本每年因交通堵塞造成的經濟損失達12萬億日元，給社會和經濟帶來沉重的負擔。交通擁堵導致經濟社會諸項功能的衰退。交通擁擠對社會生活最直接的影響是增加了居民的出行時間和成本。出行成本的增加不僅影響了工作效率，而且也會抑制人們的日?；顒?，居民的生活質量也隨之下降。另外，交通擁擠也導致了事故的增多，事故增多又加劇了擁擠。據相關統(tǒng)計，歐洲每年因交通事故造成的經濟損失達500億美元之多。交通堵塞還直接導致沿路生態(tài)環(huán)境惡化、增加大氣污染、增大能源消耗等問題。例如，物流運輸工具排放出的有害氣體、產生的噪聲污染，損害了人類的健康發(fā)展，損害了道路周邊植物的生存，加劇了對生態(tài)平衡的破壞;在物流倉儲保管環(huán)節(jié)，對商品養(yǎng)護使用的一些化學方法，如噴灑殺蟲劑，對周邊生態(tài)環(huán)境造成了污染;物流包裝使用的塑料袋、玻璃瓶、易拉罐等，成為城市垃圾的重要組成部分，使用后都會給自然界留下永久的污染物;還有裝卸搬運中產生的粉塵煙霧對物流作業(yè)人員與環(huán)境的危害;不合理的流通加工方式對環(huán)境造成的污染等。

據英國SYSTRA公司的分析，交通擁塞使經濟增長付出的代價約占國民生產總值的2%，交通事故的代價約占GDP的1.5%～2%，交通噪音污染的代價約占GDP的0.3%，汽車空氣污染的代價約占GDP的0.4%，轉移到其他地區(qū)的汽車空氣污染的代價約占GDP的1%～10%。

這些不經濟問題并不只是發(fā)達國家才有，我國目前處于經濟快速發(fā)展時期，凸現出對物流能力和管理效率提高的要求。經過改革開放，30多年的發(fā)展，政府在道路、港口、運輸工具等硬件方面取得很大成就，即使是這樣，物流軟、硬件在目前仍然滿足不了需求，物流業(yè)的不經濟問題初見端倪，不過這尚可以在發(fā)展中得到解決，如果不認真對待，一旦經濟進入穩(wěn)定或低速發(fā)展期，問題將集中爆發(fā)。

二、缺乏規(guī)劃和理論支持造成浪費

由于國家層面尚無統(tǒng)一規(guī)劃，隨著對物流服務需求的增強，我國許多地方政府正著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關促進政策。據不完全統(tǒng)計，2002年全國發(fā)布和完成現代物流規(guī)劃研究工作的經濟中心城市近30個，主要分布在長江三角洲和珠江三角洲等東南沿海地區(qū)，北方沿海區(qū)域經濟中心城市及經濟欠發(fā)達省市也發(fā)布或制訂了物流發(fā)展規(guī)劃。這將對我國現代物流發(fā)展規(guī)劃研究提供經驗，國內的專家學者也從不同的角度探索區(qū)域物流規(guī)劃方法，研究區(qū)域物流規(guī)劃模式，但是在理論上還沒有形成統(tǒng)一的、有說服力的區(qū)域物流規(guī)劃的基礎理論。從對于物流理論的理解、規(guī)劃的指導思想、規(guī)劃的原則、規(guī)劃的方法、規(guī)劃的內容、規(guī)劃的結論等多方面都存在較大的偏差。由于規(guī)劃缺少理論基礎的支持，物流也在發(fā)展過程中可能會出現這樣、那樣的問題。例如滬寧高速公路于1996年建成通車，是江蘇省第一條高速公路，江蘇段主線全長248.21公里，行車速度每小時120公里。該公路的建成有效地改善了江蘇省蘇南和上海地區(qū)的交通運輸條件，促進了沿線經濟發(fā)展。2001年之后，隨著長三角經濟的快速發(fā)展和城市群的加速形成，交通量迅猛增長，滬寧高速公路擁堵日益嚴重，已不能滿足經濟社會發(fā)展的需要。為解決這一狀況，江蘇省政府不得不決定對滬寧路進行擴建。京津之間的交通也存在類似情況，只不過京津之間沒有擴建高速公路，而是建設了第二條高速公路。相比于一步到位，擴建無論是技術難度還是施工要求，均更復雜、艱巨，而新建另一條高速公路，會造成土地浪費和工業(yè)布局的調整等。因此，加強規(guī)劃也很重要，這將是可持續(xù)發(fā)展的一個很重要的保障。

三、回收物流缺位造成不可持續(xù)發(fā)展

眾所周知，傳統(tǒng)物流活動的各個環(huán)節(jié)，都在不同程度上對環(huán)境產生負面影響。比如，物流資源的利用率低;運輸環(huán)節(jié)中車輛的燃油污染和尾氣排放;不可降解的廢棄包裝材料;裝卸搬運環(huán)節(jié)的粉塵污染;流通加工產生邊角廢料造成的廢棄物污染等。隨著經濟轉入成熟的發(fā)展時期， 物流業(yè)將會成為經濟發(fā)展的重要支柱， 因此為了充分發(fā)揮現代物流產業(yè)對經濟的拉動作用，實現可持續(xù)發(fā)展， 必須從環(huán)境角度對物流系統(tǒng)進行改造， 以形成一個與環(huán)境共生的現代綜合物流系統(tǒng)， 以改變原來經濟發(fā)展與物流之間的單向作用關系，抑制物流對環(huán)境造成的危害。這便提出了“綠色物流”這一概念。

要實現綠色物流，回收物流這個環(huán)節(jié)是至關重要的，它包括生產過程中的廢物、副產品、次品， 直接進入內部回收系統(tǒng)， 盡量做到重復再利用， 減少廢棄物的產生; 產品生產出來， 經過綠色分銷渠道送到用戶手中， 在此過程中必須考慮產品退貨、產品召回及報廢后的回收處理問題。同樣， 產生的廢氣廢水固體廢棄物也要進行最優(yōu)控制等。而企業(yè)總是以謀取最大利潤作為其經營目標，在處理回收逆向物流這部分業(yè)務時總是持觀望的態(tài)度，實施回收物流還未成為大多數企業(yè)的主動選擇。企業(yè)能否實施回收逆向物流主要取決于政府的態(tài)度。

我國在此方面還非常欠缺， 雖然也有相關的法律， 但執(zhí)法不嚴。部分政府領導對傳統(tǒng)物流的推進尚且放任自流， 各級領導和政府的觀念有待轉變， 回收物流的思想還沒確立。另一方面，消費者對回收物流的思想幾乎為零。這就造成回收物流缺位，阻礙實現可持續(xù)發(fā)展。

四、第三方物流滯后導致企業(yè)層面的不經濟

在政府構筑物流基礎設施、制訂物流法律和政策和指定物流規(guī)劃的同時，微觀上，企業(yè)在促進物流現代化和提高生產效率及物流系統(tǒng)效率上應起主導作用。

現代意義上的第三方物流是一個約有10年～15年歷史的行業(yè)。在美國，第三方物流業(yè)被認為尚處于產品生命周期的發(fā)展期;在歐洲，尤其在英國，普遍認為第三方物流市場有一定的成熟程度。歐洲目前使用第三方物流服務的比例約為76%;美國約為58%，且其需求仍在增長。研究表明，歐洲24%和美國33%的非第三方物流服務用戶正積極考慮使用第三方物流服務;歐洲62%和美國 72%的第三方物流服務用戶認為他們有可能在三年內增加對第三方物流服務的運用。

一般認為，第三方物流占物流業(yè)的70%，標志一個國家的物流產業(yè)的形成。我國的第三方物流遠沒有達到這個比例。企業(yè)物流觀念落后，自辦物流現象突出。由于對物流作為“第三利潤源泉”的錯誤認識和受“大而全”、“小而全”的觀念影響，很多生產或商業(yè)企業(yè)既怕失去對采購和銷售的控制權，又怕額外利潤被別的企業(yè)賺去，都自建物流系統(tǒng)，不愿向外尋求物流服務。從而造成物流效率不高和資源的浪費。

事實上，第三方物流是企業(yè)物流的發(fā)展方向，我國著名的C2C網站淘寶網2008年9月18日公布的淘寶上半年交易數據證實了這一點，2008年上半年淘寶總成交額累計突破413億人民幣，而淘寶網是沒有自己的物流部門的，完全依靠第三方物流——主要是快遞公司，甚至出現了快遞價格低于普通郵局郵寄的現象，這對我國的物流業(yè)發(fā)展應該有所啟示。

針對以上的不經濟問題，提出以下相關建議:

1.加強政府規(guī)劃，發(fā)揮政府主導作用

政府應發(fā)揮主導作用， 應高度重視、大力扶持， 并采取強有力的措施全面規(guī)劃和引導。加強交通流量的管理。促進企業(yè)選擇合適的運輸方式，發(fā)展共同配送，統(tǒng)籌建立現代化的物流中心， 減少貨物低效率流動， 消除交錯迂回運輸， 緩解交通擁擠， 提高貨物運輸效率， 最終以有限的交通流量來獲得更高的物流效率。

2.加快與物流業(yè)相關的環(huán)境立法建設

包括:廢棄物處理與回收再循環(huán)法。許多發(fā)達國家政府都十分重視廢棄物處理與回收再循環(huán)方面的立法。如美國的《綜合廢棄物管理法令》，德國的《包裝廢棄物處理法》、《循環(huán)經濟與垃圾處理法》，日本的《促進循環(huán)型社會形成基本法》等，都為物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了良好的制度基礎。在我國，必須抓緊對廢棄物處理與回收再循環(huán)法規(guī)的制定，以促進企業(yè)物流活動的環(huán)保行為。空氣污染控制法。加快完善空氣污染控制法是當前我國物流發(fā)展的一項重要任務，物流活動中造成的空氣污染主要是由于貨車的普及造成的，而空氣污染法案的約束，對于物流的綠色化發(fā)展有著重要的促進作用，它能夠促使物流企業(yè)主動進行物流組織與物流方式的變革，發(fā)展共同配送、聯(lián)合運輸，并積極開展運輸環(huán)節(jié)綠色化的技術研發(fā)與創(chuàng)新。噪音控制法。物流運輸、裝卸搬運、物流基礎設施建設等活動都會產生噪音，干擾居民的生活環(huán)境與工作環(huán)境。因此政府應通過立法，制定環(huán)境噪音的排放標準，嚴格控制過高的噪音排放。在物流中心的建設中，應遵循《建筑施工場界噪聲限值》的規(guī)定，在城市物流配送運輸時，要遵守《城市區(qū)域環(huán)境噪音標準》的規(guī)定。

3.加快綠色物流標準的制定

對綠色物流標準化問題進行統(tǒng)一協(xié)調、規(guī)劃、管理。綠色物流標準化是以綠色物流為一個大系統(tǒng)， 制定系統(tǒng)內部綠色物流設施、機械裝備、專用工具等的技術標準， 綠色包裝、倉儲、裝卸， 運輸等各類作業(yè)標準，以及作為現代物流突出特征的物流信息標準， 形成全國及和國際接軌的標準化體系。

4.促進第三方物流的發(fā)展

政府應采取多種形式鼓勵專業(yè)化、社會化物流服務企業(yè)的發(fā)展，可以鼓勵從事運輸服務、倉儲服務、貨運代理服務和批發(fā)配送業(yè)務的企業(yè)，根據他們的業(yè)務優(yōu)勢，圍繞市場需求，擴大物流服務范圍和領域，逐漸成為部分或全程物流服務的供應者，逐步提高第三方物流的社會化、組織化程度;鼓勵多元化投資主體進入物流服務市場，還可通過招商引資，引進國外知名物流企業(yè)，通過國外物流企業(yè)先進管理技術、管理經驗的引入，帶動物流業(yè)的發(fā)展。

參考文獻:

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