中國(guó)低消費(fèi)率現(xiàn)象解讀

[摘要] 本文研究了我國(guó)近年來(lái)的低消費(fèi)率現(xiàn)象，對(duì)居民消費(fèi)率下降趨勢(shì)進(jìn)行解讀，從投資、居民收入、儲(chǔ)蓄等方面分析了我國(guó)呈現(xiàn)低消費(fèi)率現(xiàn)狀的主要原因，最后對(duì)如何提高居民消費(fèi)率提出了若干可行性措施。

[關(guān)鍵詞] 消費(fèi)率投資儲(chǔ)蓄居民收入

一、消費(fèi)率變化分析

1.近年來(lái)消費(fèi)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。1978年至2005年間，我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值從3645.2億元增至183084.8億元;最終消費(fèi)從2239.1億元增至96918.1億元，最終消費(fèi)的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率，導(dǎo)致消費(fèi)率從1978年的61.43%降至2005年的52.94%。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平突飛猛進(jìn)，2003年～2006年，GDP年均增長(zhǎng)10.4%。但我國(guó)的消費(fèi)率卻出現(xiàn)了大幅減少，2001年至2005年，消費(fèi)率從60.99%下降到52.94%。目前，我國(guó)最終消費(fèi)率不僅低于世界平均水平，而且低于同等收入國(guó)家水平。

2.居民消費(fèi)率逐年下降與政府消費(fèi)率大幅上升。在我國(guó)的最終消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，政府消費(fèi)率與居民消費(fèi)率長(zhǎng)期保持“二八”比例。1978年到2005年間，居民消費(fèi)總額增長(zhǎng)了39.31倍，遠(yuǎn)低于政府消費(fèi)的53.19倍。居民消費(fèi)的不足，靠政府消費(fèi)拉動(dòng)最終消費(fèi)。

二、中國(guó)出現(xiàn)低消費(fèi)率的原因分析

1.高投資率對(duì)消費(fèi)率的擠出作用。1992年～2002年間，我國(guó)投資率平均高達(dá)39%，而同期世界平均水平僅為22%。高投資率意味著它在拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也擠出了消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。2004年全年投資、消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分別為65%、32.3%，而這一數(shù)據(jù)在2005年上半年變成了75%、-18.7%。我國(guó)投資率與消費(fèi)率的曲線的走勢(shì)幾乎是反向的，考慮到進(jìn)出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率很小，當(dāng)投資率上升時(shí)，必定擠出部分的消費(fèi)率。

工業(yè)化進(jìn)程是導(dǎo)致我國(guó)投資率高的另一原因，加之政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市改造等領(lǐng)域投入大量資金，這一趨勢(shì)更加明顯。樂觀的是，隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的深入，居民收入水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，投資與消費(fèi)的比例關(guān)系會(huì)逐漸下降并趨于穩(wěn)定。

2.居民收入的緩慢增長(zhǎng)影響了可支配收入的來(lái)源。2005年，我國(guó)人均收入為1100美元，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，而且落后于很多發(fā)展中國(guó)家。進(jìn)入21世紀(jì)，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)率徘徊在10%左右，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)率還略低于城鎮(zhèn)。由于個(gè)人所得稅數(shù)額的相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)于中國(guó)大多數(shù)居民來(lái)說，其收入的多少直接影響到其可支配收入的多少。所以，收入低增長(zhǎng)率最終會(huì)反映在低消費(fèi)率上。

3.高儲(chǔ)蓄率降低了最終消費(fèi)占可支配收入的比重。從1978年的210.6億元到2005年的141051.0億元，我國(guó)儲(chǔ)蓄額增長(zhǎng)近670倍。儲(chǔ)蓄占可支配收入的比重越來(lái)越大，過高的儲(chǔ)蓄擠出了可支配收入，從而導(dǎo)致低消費(fèi)率。社會(huì)保障體系的不健全是導(dǎo)致高儲(chǔ)蓄率的一個(gè)原因。對(duì)未來(lái)的不確定，人們謹(jǐn)慎消費(fèi)，將更多的收入用于儲(chǔ)蓄。

4.消費(fèi)傾向與收入分配差距對(duì)消費(fèi)率的作用。在我國(guó)，分享每年新增GDP40%的低收入群體，有著較高的消費(fèi)傾向和較低的儲(chǔ)蓄率;而占新增GDP60%的高收入群體的消費(fèi)傾向卻很低。

恩格爾系數(shù)居高不下，意味著低收入群體用于生活必須品的消費(fèi)更多，所以這類人的消費(fèi)率比較高。對(duì)于高收入群體，日常支出并非占收入的主體，相比之下，他們更愿將收入用于儲(chǔ)蓄以獲得更豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。這兩類人群不同的消費(fèi)傾向——一方面低消費(fèi)人群較高的消費(fèi)率對(duì)總消費(fèi)率的貢獻(xiàn)較小，另一方面，高收入人群較高的儲(chǔ)蓄率又加速了消費(fèi)率與儲(chǔ)蓄率之間的差距，使消費(fèi)率久久徘徊在較低水平。

三、對(duì)提高消費(fèi)率的可行性措施分析

1.合理投資，適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出比重。近年來(lái)，政府用于生產(chǎn)性的支出偏多，而用于基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)等方面的支出卻不足。具體地講，財(cái)政應(yīng)增加道路、運(yùn)輸、橋梁、水利、電力、科研、文教、衛(wèi)生等固定資產(chǎn)投資。為了保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的合理規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，政府投資應(yīng)從一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)轉(zhuǎn)移和集中。

2.穩(wěn)定儲(chǔ)蓄，提高社會(huì)保障。(1)努力為居民提供其它安全的投資工具。改革開放后幾次較大幅的調(diào)息，都不曾減弱國(guó)民的儲(chǔ)蓄熱情，本息的安全是人們進(jìn)行金融資產(chǎn)投資的第一選擇。如何挖掘儲(chǔ)蓄以外的安全投資工具是將儲(chǔ)蓄導(dǎo)向市場(chǎng)的重要措施。向國(guó)民開放收益穩(wěn)定的設(shè)施項(xiàng)目，既能吸引大量?jī)?chǔ)蓄型投資者，又能降低了公用事業(yè)的投資成本。(2)建立覆蓋多層次的社會(huì)保障體系。完善社會(huì)保障制度，首先要加快社會(huì)保障法制建設(shè)步伐，建立起具有權(quán)威性的統(tǒng)一社會(huì)保障機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和管理社會(huì)保障重大事宜;同時(shí)要成立社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立與健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)社會(huì)保障基金中的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施有效監(jiān)督;建立多元化的籌資渠道和籌資模式，嚴(yán)格各種保險(xiǎn)金的管理，確保基金的保值增值。(3)重樹消費(fèi)觀。提倡節(jié)儉是中國(guó)的一種傳統(tǒng)的消費(fèi)觀。但是，如果把節(jié)儉理解為壓制正常消費(fèi)，壓低消費(fèi)傾向，那也是不可取的。因而隨著收入的增長(zhǎng)，國(guó)民消費(fèi)水平要提高，我們要轉(zhuǎn)變對(duì)節(jié)儉內(nèi)涵的理解。同時(shí)適當(dāng)?shù)匦麄魈崆跋M(fèi)、多元消費(fèi)等新型消費(fèi)理念，讓民眾對(duì)消費(fèi)充滿新的熱情，保持并推動(dòng)消費(fèi)率的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

3.解決貧富差距的問題。(1)合理縮減壟斷行業(yè)獲得的高收入。2005年我國(guó)電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)共有職工833萬(wàn)人，不足全國(guó)職工人數(shù)的8%，而他們的工資和工資外收入總額估算相當(dāng)于當(dāng)年全國(guó)職工工資總額的55% 。根據(jù)《反壟斷法》的實(shí)際需要，改革自然壟斷行業(yè)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃自然壟斷行業(yè)的價(jià)格與收入增長(zhǎng)，逐步破除各類行政性壟斷，拓寬社會(huì)資本的進(jìn)入渠道。(2)提高中低收入者的收入水平。較大一部分社會(huì)群體因?yàn)榫蜆I(yè)區(qū)位或者行業(yè)差異，導(dǎo)致自身收入增長(zhǎng)彈性較小、增長(zhǎng)緩慢。重視提高這部分人的基本工資與福利，提高城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民工最低收入保障標(biāo)準(zhǔn);擴(kuò)大城鄉(xiāng)綜合配套改革的試點(diǎn)范圍，覆蓋更多人群，通過提供就業(yè)培訓(xùn)等方面的政策支持，提升低收入人員的就業(yè)起點(diǎn)，提高收入。

參考文獻(xiàn):

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