中海油：將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力

2009年10月，美國《商業(yè)周刊》推出2009年度全球最佳企業(yè)40強(qiáng)。中國海油以高成長性和全球化成為中國內(nèi)地唯一的上榜企業(yè)，排名第16位，成為榜中排名最前的能源生產(chǎn)企業(yè)，用發(fā)展業(yè)績打破了“國企無效率”的灰色斷言。

中海油究竟憑借什么贏得令人矚目的高速高效發(fā)展?重視發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，將黨的理想信念、方針政策、紀(jì)律要求、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和政治核心作用，轉(zhuǎn)化為企業(yè)凝聚力、發(fā)展力、帶動力、執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，是中國海油在激烈的國際競爭中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗。

把黨的理想信念轉(zhuǎn)化為企業(yè)凝聚力

國有能源企業(yè)肩負(fù)著保障中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的光榮使命，講政治、講大局、講責(zé)任的落腳點(diǎn)就是要為國家生產(chǎn)更多的油氣，為小康社會的建設(shè)注入強(qiáng)大動力。經(jīng)過多年的努力，中海油將渤海油田和南海油田建設(shè)成為國內(nèi)第三、第四大油田，并組織技術(shù)攻關(guān)，向復(fù)雜油氣藏要儲量，向采收率要產(chǎn)量，以保證國內(nèi)油氣產(chǎn)量穩(wěn)定增長，為“十一五”期間實現(xiàn)海洋油氣產(chǎn)量的大跨越奠定了基礎(chǔ)。

中海油積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略，帶領(lǐng)干部員工不畏艱險，深入到安全形勢嚴(yán)峻、生活醫(yī)療條件落后、作業(yè)環(huán)境艱苦的非洲等地區(qū)找油找氣，先后投資57億美元，從海外獲得64萬平方公里的勘探面積，相當(dāng)于中國近海勘探面積的2倍。到2010年，中海油將從海外拿回2000萬噸的份額油氣。

這一切，與中海油黨組“以人為本”的理念密不可分。中海油始終堅持人是最寶貴的資源而不是包袱，廣大員工是改革的主體而不是被改革的對象。改革的成本應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)，不能由員工承擔(dān)，企業(yè)改革發(fā)展的成果應(yīng)由全體員工包括離退休員工共享。做到歷次改革不讓一名員工下崗，不讓一名員工失業(yè)，極大增強(qiáng)了員工的凝聚力和責(zé)任感，實現(xiàn)企業(yè)與員工的“雙贏”。

把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展力

2004年，中海油黨組確定了“協(xié)調(diào)發(fā)展、科技領(lǐng)先、人才興企、低成本戰(zhàn)略”四大戰(zhàn)略，同時提出“三個統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌油公司、專業(yè)公司和基地公司的發(fā)展;統(tǒng)籌上中下游業(yè)務(wù)的發(fā)展;統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、科技、人才的發(fā)展)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的“九大關(guān)系”。

根據(jù)中央加快國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和股份制改造精神，中國海油通過“三步走”推進(jìn)公司的改革發(fā)展。第一步，2001年，3%的油氣主業(yè)人員，帶著80%的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)海外上市;第二步，2002年，31%的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，帶著12%的相對優(yōu)良資產(chǎn)海內(nèi)外上市;第三步，2004年，60%的后勤輔業(yè)人員，帶著8%的存續(xù)資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化重組。

目前公司正在積極推進(jìn)輔業(yè)的整體上市，力爭為國有存續(xù)企業(yè)的改革發(fā)展走出一條新路。根據(jù)規(guī)劃，到2010年，中海油的油氣供應(yīng)總量將從“十五”末的3900萬噸提高到1億噸。同時，加快煉油、乙烯、化肥等中下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快國際一流能源公司建設(shè)步伐。

把黨組織政治核心作用轉(zhuǎn)化為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力

中海油黨組認(rèn)為:企業(yè)思想政治工作是企業(yè)管理的組成部分，各級經(jīng)理是思想政治工作第一責(zé)任人;黨建和思想政治工作是全體黨員和管理者的職責(zé);黨建和思想政治工作體系必須與公司管理融為一體，必須服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

為此，中海油提出，思想政治工作要做到“六個一樣”，像抓身體健康一樣抓思想健康，像抓事故隱患一樣抓思想隱患，像抓自然環(huán)境保護(hù)一樣抓文化環(huán)境改進(jìn)，像注意身體健康一樣注意員工的心理健康，像重視作業(yè)安全一樣重視員工的思想安全，像維護(hù)生產(chǎn)環(huán)境一樣維護(hù)企業(yè)的和諧環(huán)境。通過思維創(chuàng)新帶動機(jī)制創(chuàng)新，逐步形成有中海油特色的“網(wǎng)狀”工作新格局。明確各級總經(jīng)理是黨建和思想工作的第一責(zé)任人、各級黨委牽頭、黨工團(tuán)專業(yè)部門制定標(biāo)準(zhǔn)、各級經(jīng)理抓落實的“網(wǎng)狀”工作結(jié)構(gòu)，使黨建和思想政治工作體系由獨(dú)立轉(zhuǎn)向融合，由部分專職人員轉(zhuǎn)向全體管理人員，大大增強(qiáng)了黨建和思想政治工作的覆蓋面和有效性。

以黨組為核心，中國海油還充分發(fā)揮總公司三個委員會的決策機(jī)制。具體是:黨組管戰(zhàn)略，定大事，決策企業(yè)方向性重大問題，決定重要干部任免。管理委員會是最高行政決策機(jī)構(gòu)，制訂改革發(fā)展重大決策;投資和預(yù)算審查委員會對投資方向進(jìn)行宏觀管理，審查1億元人民幣以上的投資項目;金融業(yè)務(wù)決策委員會對集團(tuán)的金融政策、規(guī)劃和資金運(yùn)作等進(jìn)行決策和宏觀管理。黨組堅持民主集中制，三個委員會實行“雙向票決制”。在中國海油的重大投資決策中，這種制度切實發(fā)揮了效力，特別在有效約束“一把手”、降低公司投資風(fēng)險方面發(fā)揮著重要作用。這也是中國海油迄今為止在重大投資決策中沒有出現(xiàn)大的失誤的原因所在。

把黨員的先進(jìn)性轉(zhuǎn)化為企業(yè)帶動力

黨員要在“關(guān)鍵時刻站得出來，危急時刻豁得出來”。2006年5月，中國海油位于南海東部的流花油田因遭遇百年不遇的強(qiáng)臺風(fēng)襲擊，油田被迫關(guān)井停產(chǎn)，每天直接損失1000萬元。油田修復(fù)的難度和風(fēng)險讓外國著名海洋工程公司望而卻步。在巨大的壓力和風(fēng)險面前，強(qiáng)烈的責(zé)任感使中國海油黨組果斷決策:整合國際資源，以我為主修復(fù)流花油田受損裝置，并組織旗下公司抽調(diào)以共產(chǎn)黨員為主的精兵強(qiáng)將組成項目組。

在黨員的帶動下，大家齊心協(xié)力，在創(chuàng)新13項海洋工程修復(fù)技術(shù)，獲得7項自主知識產(chǎn)權(quán)后，僅用外國公司報價的1/8，提前一年就使流花油田成功復(fù)產(chǎn)，充分體現(xiàn)了海油人的拼搏精神和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。

汶川大地震，牽動著5萬多名中國海油員工的心.公司在向災(zāi)區(qū)捐款2600萬元后，黨組把目光聚焦于災(zāi)區(qū)重建上，經(jīng)過慎重研究，提出通過開展艱苦奮斗、厲行節(jié)約、壓縮費(fèi)用、降低成本活動，未來5年每年籌資一億元人民幣支援災(zāi)區(qū)重建，并將之作為深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。廣大黨員在此特殊時期發(fā)揮了特殊作用，一方面積極響應(yīng)黨組號召，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約的模范，一方面踴躍繳納“特殊黨費(fèi)”，18000余名黨員繳納了1835萬元。在廣大黨員的帶動下，中國海油員工個人捐款達(dá)2700多萬元，充分體現(xiàn)了黨組織的號召力和黨員的戰(zhàn)斗力。

把黨的紀(jì)律作用轉(zhuǎn)化為企業(yè)執(zhí)行力

為健全懲防體系，中海油筑牢“四道防線”。一是深入開展廉潔從業(yè)教育，筑牢思想防線。公司著力打造“紅線”文化，發(fā)揮“文化而潤其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本”的作用，使“紅線”文化成為中海油廉潔文化的重要內(nèi)涵。二是扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，筑牢制度防線。堅持以建立健全內(nèi)控體系為基礎(chǔ)，以推廣SOX404為切入點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)對核心決策機(jī)制、財務(wù)管理、關(guān)鍵崗位與重點(diǎn)人員的管控。如公司建立了嚴(yán)密的采辦招投標(biāo)程序，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;建立了決策、審批、付款三權(quán)分離和相互制衡的費(fèi)用管理機(jī)制。三是抓好《員工違紀(jì)處理辦法》及配套管理制度的貫徹落實，筑牢紀(jì)律防線。四是打造大監(jiān)督格局，筑牢監(jiān)督防線。

同時，中海油還形成了集團(tuán)內(nèi)部審計監(jiān)察體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、監(jiān)事會監(jiān)督體系、職工監(jiān)督體系、績效考評體系，與外部監(jiān)督體系相互協(xié)調(diào)、互相配合的大監(jiān)督格局。