最近,緬甸外交部一名高級官員當(dāng)天表示,緬甸政府已經(jīng)提議將計(jì)劃修建的緬甸與孟加拉國之間的公路延長到中國,從而使三國公路互相連接。
這名官員表示,這一提議是緬甸外長吳年溫在接待來訪的孟加拉國外長迪布·莫尼時提出的,雙方還討論了飛機(jī)直航以及鋪設(shè)通信光纜的問題。吳年溫對孟加拉國外長莫尼說:“緬甸和中國對于建設(shè)三國公路的方案都感興趣?!?/p>
盡管緬甸和孟加拉國在320公里的邊境線上有兩個中轉(zhuǎn)站,但兩國之間并沒有直通的公路相連。2007年7月,孟加拉國和緬甸兩國政府簽署協(xié)議,準(zhǔn)備建設(shè)一條長約25公里的公路連接兩國,并將在不久后開工。
孟加拉國將為這條公路的建設(shè)提供資金。公路的大部分將位于緬甸境內(nèi),孟加拉國境內(nèi)只有2公里。兩國都認(rèn)為,這條公路的開通將有助于推動雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。現(xiàn)在,兩國貿(mào)易額僅為6000萬美元。
路透社說,緬孟兩國一直保持著友好關(guān)系,但去年10月,緬甸政府開發(fā)孟加拉灣一塊存在爭議的油氣田引來孟加拉國的抗議,兩國均部署了軍艦。但在緬甸停止開采之后,兩國均撤回了海軍部隊(duì)。
中國發(fā)出了明確的信號
冷戰(zhàn)以后,西方一直以支持昂山素姬為借口,企圖扶植緬甸親西方勢力上臺,推翻現(xiàn)在親華的軍政府。但由于緬甸現(xiàn)政府獲得來自于我國的政治、經(jīng)濟(jì)甚至軍事上的支持,以美國為首的西方國家的努力也就是在聯(lián)合國或者國際會議上嚷嚷,并沒有取得什么實(shí)質(zhì)上的進(jìn)展。“9·11”后,形勢突變,美國以反恐為由,乘機(jī)把臨近中緬邊界的部分地區(qū)列入黑名單,其特種部隊(duì)也頻頻到泰國演習(xí),以熟悉地形,等待時機(jī)配合緬甸國內(nèi)反政府勢力,一舉推翻緬甸現(xiàn)政府,既在中國南面下一個釘子,又可以阻擊中國正在經(jīng)營的東南亞經(jīng)濟(jì)圈形成。
2008年5月初,緬甸遭受了強(qiáng)熱帶風(fēng)暴襲擊,損失慘重。災(zāi)難發(fā)生后,中國政府立即于5月3日向緬甸提供100萬美元的人道主義援助,又于5月8日再次提供3000萬人民幣的援助。5月24日,中國又一次出手,向緬甸援助抗災(zāi)款項(xiàng)1000萬美元。此時中國也遭受了汶川特大地震,損失非常大,很多人想不通為什么中國政府如此慷慨,國內(nèi)的事都忙不過來,還勞神去管什么緬甸的事務(wù)呢?是為展現(xiàn)自己是個“負(fù)責(zé)任的大國”,還是要“勒緊褲帶,援助世界”?
其實(shí)中國政府的行為,已明顯發(fā)出了一個信號——中國要加強(qiáng)與緬甸的全面合作,使兩國的關(guān)系更加親密。國內(nèi)的災(zāi)是要救的,而且要盡力而為,但促進(jìn)與緬甸的關(guān)系、加大中國對緬甸的影響力也是很急迫的事情,它對中國的戰(zhàn)略利益,尤其是未來的利益,影響深遠(yuǎn)。
中國的大戰(zhàn)略思維
想必大家都知道緬甸對于中國的戰(zhàn)略意義,修建緬甸和孟加拉國之間這條公路在經(jīng)濟(jì)上肯定有幫助,軍事上一旦發(fā)生戰(zhàn)爭的話那就更不用說了,那將是中國直通印度洋的動脈。最主要的是戰(zhàn)略牽制,印度看見中國這樣做肯定會急得跳腳。
緬甸對于中國來說是一個可行的能源通道。由于中國進(jìn)口的原油有80%來自中東地區(qū),而原油運(yùn)輸現(xiàn)在基本上是通過印度洋—馬六甲海峽—南中國海的航線運(yùn)抵東南沿海港口。這條能源生命線日益受到來自美國及其仆從國家的威脅,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭,這條海上運(yùn)輸通道會被輕易切斷,中國的能源供應(yīng)將陷入短缺的困境。幾年前,中國就開始考慮從印度洋的港口輸入石油的方案。
從印度洋運(yùn)油有兩個方案,一是巴基斯坦的瓜達(dá)爾港—新疆喀什輸油管線方案。瓜達(dá)爾港距伊朗直線距離不到100公里,海運(yùn)距離最短。而目的地喀什有煉油的傳統(tǒng)基礎(chǔ),在此進(jìn)行原油加工,再投入的資金量比較少。但這一方案的弱點(diǎn)在于:輸油管線投資較大,初步預(yù)算為60億美元;另外喀什遠(yuǎn)離內(nèi)地,國內(nèi)運(yùn)輸距離太長。
二是緬甸的實(shí)兌港—云南昆明的輸油管線方案。該方案的海上運(yùn)輸距離比方案一要遠(yuǎn)了很多,但仍比傳統(tǒng)的運(yùn)輸航線短1800多海里,輸油管線的造價只需35億美元,且目的地昆明離國內(nèi)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的距離要近很多。此方案除了海上航線偏長的弱點(diǎn)外,還有云南當(dāng)?shù)責(zé)捰凸I(yè)基礎(chǔ)薄弱,需大規(guī)模投資的短處。
當(dāng)然,緬甸對于中國最大的戰(zhàn)略意義在于鉗制印度的野心。印度一直對1962年邊境沖突的戰(zhàn)敗耿耿于懷,一直想通過西藏問題牽制中國,它甚至一直把中國當(dāng)做最大的假想敵。印度現(xiàn)在還侵占著中國藏南9萬多平方公里的領(lǐng)土,并在那兒成立了所謂的阿魯納恰爾邦。中國的9萬多平方公里的神圣領(lǐng)土就不要了嗎?如果我們通過多年經(jīng)營,把緬甸拿下,那么緬甸將成為中國軍隊(duì)出擊的重要戰(zhàn)略方向。再次發(fā)生沖突時,我國將形成錫金方向和緬甸方向兩個重兵出擊點(diǎn),對印度實(shí)施鉗形打擊,印度國土的東向突出部內(nèi)的軍隊(duì)將會被合圍殲滅。
中國一定要通過緬甸獲得印度洋方向的出???,徹底突破“馬六甲困局”。印度洋連接著亞、歐、非三大洲,石油的主要產(chǎn)地中東就在沿岸,未來對印度洋制海權(quán)的爭奪將日趨激烈。中國目前的口號是要和平崛起,在國際舞臺上的表現(xiàn)比較低調(diào),但和平崛起離不開軍事準(zhǔn)備,如果自己沒有另外一手準(zhǔn)備,那就大錯特錯了?,F(xiàn)在,我們應(yīng)該比較隱蔽地瞄準(zhǔn)一些戰(zhàn)略要點(diǎn),耐心經(jīng)營,為將來的利益爭奪埋好伏筆,否則到你經(jīng)濟(jì)做大時,戰(zhàn)略要地都丟光了。緬甸的公路建設(shè)大概就是中國下的一著妙棋。