中國投資幾內(nèi)亞意欲何為

中國對非洲的影響力正在快速增強(qiáng)。去年，安哥拉成為中國的第二大石油來源;今年，中國又盯上了尼日利亞。在早年，中國曾設(shè)法買了60億桶石油，這個(gè)數(shù)字估計(jì)是尼日利亞儲(chǔ)存量的六分之一。不久前，中國和幾內(nèi)亞又簽訂了一個(gè)70億美元之巨的關(guān)于石油和礦產(chǎn)權(quán)益的協(xié)議，這引來西方國家的恐懼，英國《衛(wèi)報(bào)》問道:“中國投資幾內(nèi)亞意欲何為?”

國際社會(huì)上對中國的批評很大程度上針對于對非洲的移民，中國的企業(yè)到非洲往往自帶工人，賺取利潤的同時(shí)并不能給當(dāng)?shù)貛碛行Ь蜆I(yè)。而《獨(dú)立報(bào)》上的一篇文章，則認(rèn)為中國緊缺土地，非洲緊缺糧食。讓中國農(nóng)民移居非洲是一個(gè)兩全其美的好主意。

那么這些批評是否屬實(shí)?西方的恐懼有沒有理由?中國企業(yè)在非洲究竟是怎樣的表現(xiàn)?就此話題，本刊自己采訪了相關(guān)專家，讓我們看一下《真相之辯》。

援助非洲，這是一個(gè)讓人向往的、道德高尚的計(jì)劃。但是，半個(gè)世紀(jì)的援助到底給非洲帶來了什么?美國《華爾街日報(bào)》指出，援助使得窮人更加貧困，增長更加緩慢。長期的援助造成非洲國家不堪重負(fù)的債務(wù)，通貨膨脹加劇，欠缺對匯率市場的異常動(dòng)蕩的抵御能力，也無法吸引高質(zhì)量的投資。國內(nèi)斗爭和動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)也增加。道理很簡單，自立的孩子早當(dāng)家，而溺愛的孩子卻永遠(yuǎn)長不大，國家也一樣。

有報(bào)道稱中國對在軍隊(duì)統(tǒng)治下的幾內(nèi)亞的資助高達(dá)70億美元之巨，為的是以此獲得幾內(nèi)亞的自然資源。這些報(bào)道再次使西方擔(dān)憂起中國在非洲的活動(dòng)。

在詳細(xì)的局勢分析中，中國被描繪成為了資源而冷眼旁觀政府軍殺害幾內(nèi)亞反對派抗議者，該分析透露了外國對于中國進(jìn)入非洲的看法，還談及了中非經(jīng)濟(jì)關(guān)系——中國是非洲最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴之一。

獨(dú)裁統(tǒng)治在幾內(nèi)亞的發(fā)展進(jìn)程中留下傷痕，發(fā)生在這個(gè)國家的政治慘劇正在軍政府首腦穆薩#8226;卡馬拉的統(tǒng)治下重演?？R拉領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)在2008年12月推翻政府，隨著非洲以及國際輿

42財(cái)經(jīng)文摘Financial Digest 2009.11

中國在幾內(nèi)亞投資的一家工廠。

論的譴責(zé)，卡馬拉在國內(nèi)的支持率一 最新消息稱，中國國際基金公 落千丈。 司 ——一家位于香港的中國與安哥拉面臨著外交孤立的威脅，軍政 合營的金融公司 ——已經(jīng)同意在幾內(nèi)府在極力展現(xiàn)自己吸引外國資助的能 亞進(jìn)行一項(xiàng)交易，該信息未被中國方力 ——尤其是在一家中國國有企業(yè)取 面的消息人士證實(shí)，這就使人懷疑報(bào)消一項(xiàng)交易之后。今年 4月份，中國 道的真實(shí)性(還讓人想起先前關(guān)于非鋁業(yè)股份有限公司放棄了以資助當(dāng)?shù)?洲其他國家與中國簽下幾十億美元交基礎(chǔ)項(xiàng)目為條件來取得幾內(nèi)亞的鐵礦 易的說法)。資源。當(dāng)時(shí)，中國政府聲明說，這 考慮到卡馬拉所面對的批評，是對國際上的 “敏感 ”態(tài)度做出的回 再加上中國在非洲的商業(yè)活動(dòng)愈加謹(jǐn)應(yīng) ——想必指的就是幾內(nèi)亞政權(quán)欲將 慎，中國政府如果出面批準(zhǔn)這項(xiàng)私人力拓集團(tuán)的特許權(quán)不合法地授予中 商務(wù)活動(dòng)才顯得奇怪，因?yàn)樗饺松虅?wù)國，非洲聯(lián)盟對此感到極為不安。 活動(dòng)甚至都不需要批準(zhǔn)。結(jié)果，在第四屆中非合作論壇在埃及召開的幾周之內(nèi)，幾內(nèi)亞的這條消息蓋過了中國政府認(rèn)為有益的消息——中國在非洲大陸其他國家所取得的一些進(jìn)展。

中國是非洲大陸的第二大交易伙伴以及主要投資者，這是它在非洲扮演的最重要角色，并將如是保持下去。全球金融危機(jī)的爆發(fā)證明了非洲不能從全球衰退的惡果中走出來，包括不能避免大宗商品價(jià)格的波動(dòng)，而大宗商品則是推動(dòng)非洲發(fā)展的因素，非洲也無法避免信貸與投資來源的枯竭。非洲尋求經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的計(jì)劃可能會(huì)長期受挫。

盡管中國也受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，它卻已經(jīng)憑借金融上的謹(jǐn)慎做法避免了一部分最壞的結(jié)果。中國政府的外匯儲(chǔ)備超過兩萬億美元，它以一種獨(dú)特的姿態(tài)從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中走出來?？紤]到中國對資源需求巨大，中國仍然擁有與非洲國家建立緊密聯(lián)系的需要以及能力。

某些G8國家違背了自己對于非洲的承諾，私人金融機(jī)構(gòu)也正忙不迭地平衡賬目，與此同時(shí)，中國卻公開展示，自己正在對非洲繼續(xù)履行承諾，并且確認(rèn)，與當(dāng)初在非洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)所表示的投資意愿相比，資助水平不會(huì)減少。

盡管中國政府曾經(jīng)認(rèn)為，只有與西方所謂的“貧賤國家”合作才能獲取非洲的資源，但當(dāng)今中國在非洲尋求新市場的行動(dòng)，已經(jīng)不如尋求其他更為穩(wěn)定而長期的伙伴關(guān)系那樣頻繁了。幾內(nèi)亞軍政府的統(tǒng)治之日屈指可數(shù)，雖然它聲稱獲得了中國的支持，其實(shí)中國政府也清楚這一點(diǎn)。

作者:Chris Alden出處:《衛(wèi)報(bào)》2009年10月19日編譯:孫瑋