經(jīng)受苦難磨練,從最基層成長(zhǎng)
柳斌杰從小失去父母,6歲那年便成了孤兒。早年他從照顧自己的地方政府與鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親那里感受到社會(huì)大家庭的溫暖、人世間的關(guān)愛(ài)。柳斌杰從小就相信,自強(qiáng)能戰(zhàn)勝一切自己想不到的困難。經(jīng)歷生活的磨練,他比同齡的孩子相對(duì)更加成熟、堅(jiān)強(qiáng),堅(jiān)強(qiáng)中又不失樂(lè)觀,笑對(duì)人生。無(wú)論生活多么艱難,他都沒(méi)有中斷過(guò)學(xué)業(yè)。為了省錢上學(xué),他寧愿一天少吃一頓飯;為了掙錢買書(shū),他很小就開(kāi)始勤工儉學(xué),曾為學(xué)校養(yǎng)過(guò)兔、喂過(guò)豬、放過(guò)牛。
柳斌杰努力學(xué)習(xí),夢(mèng)想以知識(shí)來(lái)改變現(xiàn)狀。天資聰穎的他,加上刻苦用功,學(xué)習(xí)成績(jī)一直在班上靠前。多少個(gè)節(jié)假日,他都是在學(xué)校圖書(shū)館中度過(guò)的。讀書(shū)使他找到了生活的動(dòng)力與求知的樂(lè)趣。
1958年,柳斌杰以全學(xué)區(qū)狀元的身份進(jìn)入當(dāng)?shù)匚ㄒ坏募乃拗聘呒?jí)小學(xué)學(xué)習(xí)。兩年后,他又以總分第一名的成績(jī)考入中學(xué)。當(dāng)年,正值自然災(zāi)害而國(guó)家處于困難時(shí)期,柳斌杰頂著生活的艱難,以巨大的毅力將中學(xué)階段的學(xué)習(xí)堅(jiān)持了下來(lái)。這期間,他到某國(guó)防俱樂(lè)部飛行隊(duì)訓(xùn)練、學(xué)習(xí)過(guò)一段時(shí)間。
“文化大革命”爆發(fā),終止了柳斌杰的大學(xué)夢(mèng)。復(fù)課畢業(yè)后,他在與陜西接壤的甘肅省靈臺(tái)縣“五七”紅專學(xué)校辦公室工作。1969年8月,柳斌杰放棄當(dāng)時(shí)相對(duì)較為優(yōu)越的工作和生活條件,成為支援西北建設(shè)的一員,來(lái)到位于甘肅境內(nèi)的冶金部白銀有色金屬公司工程公司工作。這是前蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)工程之一,是中國(guó)規(guī)模最大的有色金屬生產(chǎn)基地。這里的條件非常艱苦。然而,正是這艱苦環(huán)境,磨練了他特別能吃苦、特別能耐勞、善于迎難而上的精神與斗志。在這里,企業(yè)是軍管的,一切都是軍事化管理。他起初出任工程公司四連班長(zhǎng)、排長(zhǎng),每天帶頭下工地、上礦山,搬磚抹灰、打鉆開(kāi)掘,他都干過(guò),手掌上常常是血泡遍布,有時(shí)還面臨著生命危險(xiǎn)。這時(shí)的柳斌杰沒(méi)有機(jī)會(huì)為自己的前途設(shè)計(jì)太多,每天想的最多的就是當(dāng)天的任務(wù)完成得怎么樣。
很快,柳斌杰脫穎而出,他的組織才能與在青年工人中的號(hào)召力被公司總部看中。于是,他被調(diào)任第三冶煉廠政治處宣傳組長(zhǎng),不久又被派到新疆有色局的輝銅山礦工作,歷任輝銅山礦團(tuán)委書(shū)記、組織科長(zhǎng)、辦公室主任、輝銅山礦政治處主任、企業(yè)整頓辦公室主任兼采礦場(chǎng)黨委書(shū)記。在采礦場(chǎng),他組建和領(lǐng)導(dǎo)的青年采掘突擊隊(duì)創(chuàng)造了全國(guó)銅礦深井獨(dú)頭掘進(jìn)新記錄,有關(guān)部門在那里開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
粉碎“四人幫”后,柳斌杰被提任為輝銅山礦黨委常委,后改任輝銅山礦副礦長(zhǎng)。他把自己滿腔的愛(ài)國(guó)熱情都拋灑在這里,激情歲月在白銀有色金屬公司燃燒了整整10個(gè)年頭。
“黃埔一期”奠定職業(yè)生涯的理論底蘊(yùn)
1977年,鄧小平拍板決定恢復(fù)高考。這個(gè)長(zhǎng)了翅膀的消息觸動(dòng)了柳斌杰“知識(shí)改變命運(yùn)”的心弦,使他重又燃起大學(xué)夢(mèng)。
于是,柳斌杰拂去依舊整齊擺放在箱底的那些沉睡了多年的書(shū)籍上的塵土,仿佛在一瞬間也拂去了心頭的痛楚,取而代之的是一片希望。他開(kāi)始迎戰(zhàn)高考。
考試過(guò)后,是苦苦的等待。信心十足的柳斌杰,這次沒(méi)有與大學(xué)夢(mèng)失之交臂,他被蘭州的一所重點(diǎn)大學(xué)錄取。
不久,柳斌杰得知國(guó)家又要恢復(fù)研究生教育,十分高興,他不顧眾多親朋好友的勸說(shuō),自動(dòng)放棄了上大學(xué)的機(jī)會(huì),毅然決然地報(bào)名參加了碩士研究生的考試。當(dāng)時(shí),不少人認(rèn)為他的這種做法太冒險(xiǎn)了,萬(wàn)一沒(méi)有考上研究生,大學(xué)不也上不成了嗎?當(dāng)家人和許多同事都為他惋惜與擔(dān)心時(shí),他卻充滿自信。
1978年初夏的一天,柳斌杰收到了一封掛號(hào)信——夢(mèng)寐以求的北京師范大學(xué)研究生錄取通知書(shū)來(lái)了!
在北京師范大學(xué)外國(guó)問(wèn)題研究所學(xué)習(xí)不久,柳斌杰又報(bào)考了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院哲學(xué)系。在“文革”期間,他就對(duì)許多社會(huì)現(xiàn)象不理解,對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)、社會(huì)主義兩大陣營(yíng)等問(wèn)題搞不清,他想在理論上分清是非,探索社會(huì)發(fā)展背后的客觀規(guī)律。
這一次,他又如愿以償,順利考入社科院研究生院哲學(xué)系馬克思主義認(rèn)識(shí)論專業(yè)。
從改革開(kāi)放后的社科院哲學(xué)專業(yè)“黃埔一期”畢業(yè)后,柳斌杰被分配到團(tuán)中央工作,歷任團(tuán)中央宣傳部處長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)等職。雖然工作單位幾經(jīng)變換,但柳斌杰探討理論問(wèn)題的興趣與習(xí)慣始終沒(méi)變。而今,作為新聞出版總署的當(dāng)家人,柳斌杰不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)踐者,也是我國(guó)文化體制改革的倡導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者,在業(yè)內(nèi)外享有思想解放、實(shí)事求是、敢于創(chuàng)新的盛譽(yù)。他所推出的一系列舉措,之所以成功“軟著陸”,得益于他高深的理論根基,得益于他開(kāi)拓進(jìn)取的雄心。早在團(tuán)中央與四川工作期間,他在改革方面便表現(xiàn)出特有的天賦或先知先覺(jué)。
1990年7月起,柳斌杰轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)體制改革第一線,任團(tuán)中央常委、全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中日青年交流中心總經(jīng)理兼黨委書(shū)記、21世紀(jì)實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)等職。從團(tuán)中央機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移到團(tuán)屬企業(yè),上任伊始,他大膽地對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行改革,探索、進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的嘗試。在中央機(jī)關(guān)直屬單位進(jìn)行事轉(zhuǎn)企的體制改革方面,他是第一個(gè)“吃螃蟹”的。
1995年,柳斌杰走出中央部委辦公樓,趕赴四川任職。到任后,四川省委讓他主抓四川省計(jì)委、建委、體改委的工作。他推動(dòng)了一大批工程建設(shè)進(jìn)度,調(diào)整了生產(chǎn)力布局,深化了國(guó)企改革,一干就是4年。在投資體制的改革中,文化投資這一塊該怎么辦?在思考成熟后,柳斌杰著手做了一件大事,讓四川的文化界為之一振,他竟然對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)政府不敢動(dòng)刀的新聞出版、文化廣電單位進(jìn)行改革。改革的內(nèi)容就是要讓國(guó)家還包攬一切的單位轉(zhuǎn)制為自負(fù)盈虧的企業(yè),直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
現(xiàn)在四川新華集團(tuán)已改造成股份制的有限責(zé)任公司,是國(guó)內(nèi)改革最早也是最成功的典范,每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都在百分之三十左右,修建的物流中心從規(guī)模到技術(shù)裝備在全國(guó)都堪稱一流??吹疆?dāng)年的努力今天碩果累累,柳斌杰心底里有說(shuō)不出的高興。
打響新聞出版體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)
2007年4月下旬,中共中央、國(guó)務(wù)院正式下文決定:柳斌杰任新聞出版總署黨組書(shū)記、署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)?!爱?dāng)官一陣子,做人一輩子?!绷蠼茉诰吐殨r(shí)宣示,他今后將“多用智慧,少用權(quán)力”,全面提高中國(guó)新聞出版物的管理水平和執(zhí)法水平。
柳斌杰認(rèn)為,新聞出版產(chǎn)品的特殊性,在于它具有某些意識(shí)形態(tài)屬性,而它的一般性,恰恰是它是一個(gè)產(chǎn)品,它的生產(chǎn)、加工、制造、包裝和上市,都和其他任何產(chǎn)品沒(méi)有兩樣。他的見(jiàn)解十分精辟,很有前瞻性:“進(jìn)入市場(chǎng)它就是商品,在流通中實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益,而且只有占領(lǐng)了市場(chǎng),才能占領(lǐng)陣地,社會(huì)效益才能充分發(fā)揮。沒(méi)有市場(chǎng)何談陣地?所以不應(yīng)該過(guò)分夸大新聞出版業(yè)的特殊性。產(chǎn)業(yè)是事業(yè)的基礎(chǔ),建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,必須要有強(qiáng)大的社會(huì)主義大型文化企業(yè)的支撐。如果不發(fā)展企業(yè),光強(qiáng)調(diào)事業(yè),事業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。分清公益性與經(jīng)營(yíng)性兩種不同的屬性,將經(jīng)營(yíng)性的新聞出版單位由事業(yè)單位改為企業(yè)單位,這是將新聞出版單位推向市場(chǎng)的第一步,是進(jìn)入國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)的必由之路?!?/p>
在新聞出版領(lǐng)域體制改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中,中央黨政機(jī)關(guān)、部委所屬出版單位通過(guò)轉(zhuǎn)企改制成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體是出版改革工作的重中之重。在重點(diǎn)推進(jìn)這些出版單位改革的過(guò)程中,柳斌杰看到了其改革的特殊性,區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、逐步實(shí)施,敢于突破那些人們習(xí)以為常的條條框框,打破常規(guī),突破難點(diǎn),認(rèn)真研究制定出完善的改革方案,按照脫鉤、轉(zhuǎn)制、重組兼并等方向逐步推進(jìn)。
通過(guò)改進(jìn)管理、完善服務(wù),加快推進(jìn)新聞出版業(yè)最終形成“兩個(gè)格局,三大體系”,即形成一個(gè)以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的新聞出版產(chǎn)業(yè)格局,以民族文化為主體吸收世界先進(jìn)文化的開(kāi)放格局;構(gòu)建宏觀調(diào)控、依法管理的行政體系,統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,覆蓋全面、傳輸快捷的傳媒體系——這是柳斌杰的夢(mèng)想,也是所有新聞出版人孜孜以求的夢(mèng)想。