漳州：三步走跨入全省先進(jìn)行列

2009年，對(duì)于漳州人來說，是一個(gè)特別值得記住的年份。因?yàn)?，這一年，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，給了漳州一個(gè)迎頭趕上的發(fā)展機(jī)遇。

自從5月份國務(wù)院《意見》出臺(tái)以來，漳州市各級(jí)各部門都為著貫徹實(shí)施這個(gè)《意見》而馬不停蹄地工作著。僅僅三個(gè)月，漳州就拿出了貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》和福建省《實(shí)施意見》及《綱要(修編)》的《實(shí)施方案》。8月20日，漳州市委八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開，原則同意漳州市貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》和福建省《實(shí)施意見》及《綱要(修編)》的《實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》計(jì)劃用10年左右時(shí)間，分三步走，跨入福建先進(jìn)的地區(qū)之列。

漳州“三步曲”

漳州“三步曲”包括:

第一步，到2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到1800億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番以上，財(cái)政總收入力爭達(dá)到180億元;

第二步，到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達(dá)到3000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近全省平均水平，財(cái)政總收入力爭超過300億元;

第三步，到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達(dá)到6000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10萬元以上，進(jìn)入全省先進(jìn)行列，財(cái)政總收入超過600億元。

漳州市決心經(jīng)過十年左右的艱苦努力，把漳州建設(shè)成為兩岸人民交流合作的重點(diǎn)先行區(qū)、海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)的新興基地、服務(wù)周邊發(fā)展的區(qū)域性專業(yè)物流中心、兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作的示范區(qū)、國際知名的自然與文化旅游目的地、對(duì)接粵港澳的前沿平臺(tái)。

四大支撐體系

為了達(dá)成十年大跨越的目標(biāo)，漳州市決心構(gòu)建四大發(fā)展支撐體系，開創(chuàng)發(fā)展新局面。

一，強(qiáng)化區(qū)域支撐。打破行政區(qū)劃界限，按照“一核兩灣一片”(即做強(qiáng)做大中心城市核心區(qū)、加快開發(fā)兩大灣、聯(lián)動(dòng)發(fā)展西北片)的發(fā)展格局，推進(jìn)整個(gè)漳州地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。中心市區(qū)將打造成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)的密集區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心區(qū)。廈門灣南岸將主動(dòng)做好與廈門的全面對(duì)接，積極承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建成兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重點(diǎn)先行區(qū)和海西先進(jìn)制造業(yè)重要的新興基地。東山灣將以港口岸線開發(fā)為龍頭，以古雷石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn)，積極承接臺(tái)港澳和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。西北片區(qū)著力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，努力打造綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈。

二，強(qiáng)化載體支撐。發(fā)揮綜合優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，整合提升和做強(qiáng)做大工業(yè)發(fā)展載體，集中打造一批跨區(qū)域、高規(guī)格、上檔次的工業(yè)園區(qū)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。新設(shè)立漳州臺(tái)商投資區(qū)，努力把漳州建成名副其實(shí)的對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接集中區(qū)，使之成為漳州擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的金字招牌。爭取東山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)更名擴(kuò)區(qū)，促使整個(gè)東山灣區(qū)域港口資源和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)勢與政策載體的優(yōu)勢有機(jī)融合，使之成為拉動(dòng)?xùn)|山灣加快發(fā)展崛起的重要引擎。爭取招商局漳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)，打造廈門灣南岸承接大產(chǎn)業(yè)、大物流的重要區(qū)域，帶動(dòng)南太武濱海新區(qū)加快發(fā)展。整合做大九龍生態(tài)工業(yè)區(qū)，努力把九龍工業(yè)區(qū)打造成為中心市區(qū)北部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)增長極和優(yōu)美生態(tài)圈。加快建設(shè)漳州高新技術(shù)園區(qū)，并積極爭取申報(bào)國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，抓緊規(guī)劃建設(shè)漳州軟件園，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、新環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快形成漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。

三，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。大力發(fā)展食品、電子、機(jī)械、電力四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和石化、鋼鐵、汽車、船舶四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，著力打造海西石油化工、特殊鋼鐵、優(yōu)質(zhì)食品、裝備制造、電子信息、電力產(chǎn)業(yè)、汽車汽配、船舶修造、特殊玻璃、生物醫(yī)藥十大產(chǎn)業(yè)基地，爭取到2015年，在全市建設(shè)形成十大強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力把漳州建設(shè)成為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)外移基地、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)良種引進(jìn)消化基地和兩岸農(nóng)業(yè)科技合作交流基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展物流、金融、保險(xiǎn)、研發(fā)、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。集中加快推進(jìn)現(xiàn)代港口物流發(fā)展，以招銀、后石、古雷、東山等港區(qū)開發(fā)建設(shè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展石化產(chǎn)品、礦產(chǎn)建材等散雜貨物流，適當(dāng)發(fā)展集裝箱物流，爭取在招銀港區(qū)第四區(qū)建成國家級(jí)石油煤炭儲(chǔ)運(yùn)基地，在古雷港區(qū)布點(diǎn)國家級(jí)石油商業(yè)儲(chǔ)備基地，在東山港區(qū)建立對(duì)臺(tái)物流轉(zhuǎn)運(yùn)基地。提升旅游業(yè)發(fā)展檔次，積極發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。

四，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，抓緊抓實(shí)古雷石化、福欣特鋼等一批在建大型龍頭項(xiàng)目，力促早投產(chǎn)早見效。跟蹤盯緊漳州核電等一批已規(guī)劃建設(shè)的大項(xiàng)目，力爭早獲批早落地。加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，認(rèn)真謀劃，多規(guī)劃儲(chǔ)備一批后續(xù)大項(xiàng)目，確保大項(xiàng)目建設(shè)不斷檔。集中力量加快推進(jìn)招銀、古雷等港區(qū)一批大型碼頭群的開發(fā)建設(shè)，廈深和龍廈兩條鐵路漳州段、沈海高速擴(kuò)建工程漳州段、廈成高速漳州段、廈漳跨海大橋、沿海大通道等一批快速鐵路、高速公路、疏港公路的建設(shè)步伐，漳州機(jī)場、廈漳海底隧道等一批規(guī)劃重大項(xiàng)目的跟蹤爭取工作，著力構(gòu)建海西南部現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)。抓緊實(shí)施漳州市區(qū)第二水源、東山、古雷、南太武供水工程和漳州北、漳州南兩座500千伏及一批220千伏變電站等重點(diǎn)水利電網(wǎng)項(xiàng)目，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力。突出以項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以民生改善和保障項(xiàng)目建設(shè)的更大成效，進(jìn)一步凝聚民心、集聚合力，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。