對(duì)外開放搶占前沿

2008年，中央調(diào)研組在對(duì)改革開放30年全國(guó)18個(gè)典型地區(qū)所做的調(diào)研報(bào)告中，公布了改革開放30年來威海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。曾被稱為沿海開放城市的“小弟弟”的威海，發(fā)生了翻天覆地的巨變:經(jīng)濟(jì)外向度由0.35%提高到51%，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了28.2倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在山東省躍升到第二位……

威海這座因開放而迸發(fā)無限生機(jī)活力的城市，在中國(guó)改革開放的歷史中，被賦予深刻的典型代表意義。

開放展開經(jīng)濟(jì)騰飛之翼

開放，讓威海從昔日的“濱海小城”成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”;開放，讓威海從昔日的“海防前哨”成為中國(guó)的“開放前沿”;開放，讓威海從昔日的名不見經(jīng)傳成為享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的最適合人居和創(chuàng)業(yè)的地方。

作為第一批沿海開放城市的威海，始終堅(jiān)持把改革開放作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭來抓，充分利用地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與亞洲經(jīng)濟(jì)圈交匯點(diǎn)以及中韓經(jīng)貿(mào)“橋頭堡”兩大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使威海成為韓國(guó)在華投資的重要聚集區(qū)和韓國(guó)商品集散地。隨后，威海又提出“鞏固韓國(guó)、擴(kuò)大日港臺(tái)、拓展歐美”的開放戰(zhàn)略，積極利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，構(gòu)建起全方位、寬領(lǐng)域、高水平的開放大格局。

秉承“居住在威海、創(chuàng)業(yè)在威海、成功在威?！钡拈_放理念，威海市在投資環(huán)境軟硬件改善上投入大量財(cái)力、物力和精力，積極營(yíng)造親商、安商、富商的氛圍，著力建設(shè)公平公開的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安定有序的社會(huì)環(huán)境。他們率先建立了市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)行政審批服務(wù)體系，市級(jí)精減了331項(xiàng)審批事項(xiàng)，審批時(shí)限平均縮短80%。2008年以來，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，威海從市直部門選調(diào)懂經(jīng)濟(jì)工作、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的112名領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任110家重點(diǎn)企業(yè)的特派員，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的土地、資金、招工、審批等自身解決不了的實(shí)際困難。在涉企收費(fèi)部門中全面開展“減負(fù)讓利保增長(zhǎng)”活動(dòng)，幫助企業(yè)度過難關(guān)。

開放為威海插上騰飛的翅膀，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)了體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。今日威海，依托高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和威海工業(yè)園等6個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，吸引了包括韓國(guó)三星、日本三菱、伊藤忠、美國(guó)美林、英國(guó)英維思等13家世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)落戶，與189個(gè)國(guó)家保持貿(mào)易往來，累計(jì)實(shí)際利用外資87億美元。2008年，全年實(shí)際外匯到賬外資5.26億美元，增長(zhǎng)31.3%。新增境外企業(yè)26家，創(chuàng)歷史最好水平。

目前，3000多家外資企業(yè)在威海投資興業(yè)，全市實(shí)際利用外資占全省的比重由建市初的4.6%提高到13.5%，經(jīng)濟(jì)外向度由0.35%提高到54.3%。全市1050家國(guó)有集體企業(yè)通過合資實(shí)現(xiàn)了改組體制，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的59.5%。外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)齊頭并進(jìn)，共同演繹經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靚麗風(fēng)景。威海市也藉此先后跨入全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)、投資環(huán)境40優(yōu)、中國(guó)大陸城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力30強(qiáng)行列，所轄的榮成、文登、乳山3個(gè)縣級(jí)市全部躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。

開放吸引著世界關(guān)注的目光

威海以其得天獨(dú)厚的魅力和迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)開始吸引世界關(guān)注的目光。

全國(guó)第一個(gè)“國(guó)家衛(wèi)生城市”、第一個(gè)國(guó)家“環(huán)保模范城市”群、全國(guó)首個(gè)“優(yōu)秀旅游城市”群、山東省第一個(gè)省級(jí)“園林城市”群和“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位”，以及首屆“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，兩度聯(lián)合國(guó)“迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例”獎(jiǎng)，直至全球人居領(lǐng)域內(nèi)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”……這些耀眼的光環(huán)，成為城市最有說服力的名片，形成強(qiáng)有力的磁場(chǎng)效應(yīng)。

“2002東北亞經(jīng)濟(jì)論壇”選擇在威海舉辦。中、日、韓、俄、蒙等東北亞國(guó)家政界高層人士、知名學(xué)者、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人和部分世界500強(qiáng)企業(yè)駐華首席代表等近700名嘉賓共聚威海，縱論經(jīng)濟(jì)大勢(shì)。2004東北亞經(jīng)濟(jì)合作論壇(中國(guó)·威海)——東北亞中小企業(yè)合作戰(zhàn)略研討，也在威海舉辦。由國(guó)家外交學(xué)院舉辦的“東亞投資論壇”、聯(lián)合國(guó)人居署舉辦的可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國(guó)際會(huì)議、迎接世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高層論壇、中俄濱海旅游度假論壇、中韓國(guó)際物流系統(tǒng)研討會(huì)等多個(gè)高層次國(guó)際會(huì)議隨后相繼在威海舉行。中韓經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中韓文化產(chǎn)業(yè)交流展、中日韓產(chǎn)業(yè)交流會(huì)、國(guó)際釣具展等一系列展會(huì)更成為威海對(duì)外交流的一扇扇窗口。世界首個(gè)以人居為主題的節(jié)會(huì)——中國(guó)威海國(guó)際人居節(jié)，迄今已成功舉辦四屆，成為國(guó)際人居領(lǐng)域的盛事。

伴隨著經(jīng)貿(mào)往來的日益頻繁，威海與海外的人文往來、文化交流也漸入佳境。中韓、中日民間文化藝術(shù)展、文化產(chǎn)業(yè)交流展等活動(dòng)，成為威海和世界交流的橋梁和紐帶。

威海走向世界，敞開胸懷接納來自世界各地的的賓朋來威海共同創(chuàng)業(yè);世界了解了威海，展開雙臂歡迎威海融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮之中。迄今為止，威海已與亞洲、歐洲、非洲、北美洲、大洋洲等五大洲8個(gè)國(guó)家的8個(gè)互補(bǔ)性強(qiáng)的城市締結(jié)為友好城市。世界各地來威海的創(chuàng)業(yè)者逐年增加，游客逐年增多，僅2008年就接待國(guó)外游客就接近30萬人次。除日、韓等國(guó)家的游客外，歐美和俄羅斯近年來更成為“威海游”的生力軍，威海更被評(píng)為“最受歐洲游客喜愛的城市”。今天的威海，星級(jí)飯店已達(dá)59家，按人口比例測(cè)算，是山東省擁有星級(jí)飯店比率最高的城市;擁有全國(guó)最發(fā)達(dá)的公路交通網(wǎng)，兩小時(shí)以內(nèi)的國(guó)際空港3個(gè)，具備了多元化、高層次的綜合接待能力。

開放譜寫共建同享和諧樂章

純樸善良的威海人民和來威創(chuàng)業(yè)、旅游、定居的世界各國(guó)人民友好相處，共享威海的碧海藍(lán)天，共創(chuàng)威海建設(shè)大業(yè)。

在威海，現(xiàn)在有45家涉外學(xué)校里生活著近千名外國(guó)孩子。在威的外商子女入學(xué)、入托等基本實(shí)現(xiàn)了“一本通”，享受著和普通威海市民一樣的“國(guó)民待遇”。為更好地為在威投資的外商和來威定居、交流工作的外國(guó)友人服務(wù)，威海市正在建設(shè)兩個(gè)配備國(guó)際學(xué)校、醫(yī)院和娛樂健身場(chǎng)所的外國(guó)人生活小區(qū)。

威海市韓資企業(yè)比較多，來威海定居的韓國(guó)人每年都在增加。根據(jù)中韓兩國(guó)文化相近、生活習(xí)俗接近的特點(diǎn)，威海在完善韓商子女入學(xué)等相關(guān)服務(wù)的同時(shí)，通過規(guī)劃建設(shè)韓國(guó)城、韓國(guó)人村等，積極為韓國(guó)友人搞好文化生活環(huán)境建設(shè)，為其他國(guó)家投資者營(yíng)造仿真式、親情化的生活環(huán)境。韓國(guó)賓館酒吧、韓國(guó)商品超市、韓國(guó)村、韓國(guó)學(xué)校、韓國(guó)醫(yī)院等已成規(guī)模。

在威海投資的金貞斗一家連續(xù)6年的中秋節(jié)都是在中國(guó)度過的。每年的這個(gè)時(shí)候，金貞斗的夫人李風(fēng)順都要身著節(jié)日盛裝，在家里做“松噴”。他們的女兒金信愛現(xiàn)在是山大威海分校的韓語教師，對(duì)威海的風(fēng)土人情耳熟能詳。如今，這一家三口在威海的生活過得其樂融融。在威海，無數(shù)像他們這樣的韓國(guó)朋友，閑暇之余可以去大大小小的韓國(guó)購(gòu)物店購(gòu)物;到風(fēng)格特異的韓國(guó)料理店去吃料理;盛夏的夜晚，走在海邊浴場(chǎng)松軟的沙灘上，愜意地享受這里的月光、星星和海浪……

開放，讓威?；紴榈?，讓這座美麗、幸福的濱城走向前途更加廣闊的未來。

Weihai Opens up Wider to the

Outside World

As one of China’s first batch of coastal opening cities， Weihai has always paid the greatest importance to the reform and opening-up. The favorable geographic location at the intersection of the economic circle around the Bohai Sea and the Asian economic circle as well as at the bridgehead for China-Korea trade have made Weihai an important cluster region for Korean investment in China and the distribution area for Korean commodities. Subsequently， Weihai has developed an opening strategy to expand economic cooperation and trade with Japan， Hong Kong， Taiwan， Europe and America. By means of energetically utilizing all domestic and foreign resources， Weihai has established a sound， widespread and high level pattern of opening.

Today’s Weihai， by relying on three national development zones—the Hi-tech Industrial Development Zone， the Economic and Technological Industrial Development Zone， and the Export-oriented Processing Zone， and six provincial-level development zones， has attracted investment from 13 of the world top 500 companies， such as Samsung of Korea， Mitsubishi and Itochu of Japan， Merrill Lynch of the US， and Invensys of the UK. Moreover， Weihai has maintained trade exchanges with 189 countries and has actually utilized foreign investment amounting to 8.7 billion US dollars. In 2008， the actual foreign investment accounted to 526 million US dollars， an increase of 31.3 percent.

Opening itself wider to the outside world， Weihai welcomes friends from all over the world. Thus far， Weihai has established sister-city relationships with eight cities in eight countries in Asia， Europe， Africa， North America， and Oceania. More and more investors and tourists have come to Weihai. In 2008， Weihai received nearly 300，000 foreign tourists.