我國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題

我國苜蓿產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

2003年,全國用于生產(chǎn)苜蓿商品草產(chǎn)品,并進(jìn)入流通的苜蓿種植面積實(shí)際有50萬畝左右,其中北京地區(qū)約5萬畝,河北黃驊、滄州等地約有10萬畝,山東約有5萬畝,甘肅約有15萬畝,寧夏約有5萬畝,全國可生產(chǎn)苜蓿各類草產(chǎn)品(包括草捆、草塊和顆粒)30萬噸左右,是我國苜蓿發(fā)展的鼎盛時(shí)期,而當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)需求不足10萬噸~20萬噸,處于供大于求的局面。

自從國家取消農(nóng)區(qū)退耕還林的補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)稅,增加糧食補(bǔ)貼后,我國農(nóng)區(qū)種植的苜蓿沒有任何政府補(bǔ)貼,苜蓿的效益明顯低于農(nóng)作物,苜蓿種植面積每年以30%以上的速度減少。2006年,北京的苜蓿實(shí)際保苗面積不足1萬畝,河北滄州地區(qū)不到3萬畝,山東和天津更是廖廖無幾,直接造成了這一產(chǎn)業(yè)區(qū)的龍頭企業(yè)紛紛倒閉或停產(chǎn),當(dāng)?shù)匦纬闪艘慌螕絷?duì)式的、小規(guī)模收購經(jīng)紀(jì)人,無法穩(wěn)定基地種植和保證產(chǎn)品質(zhì)量。內(nèi)蒙古有5萬畝基地,分布在通遼、赤峰、達(dá)拉特前旗和呼和浩特周邊。山西的商品草在市場(chǎng)上影響很小,幾乎沒有占有率。遼寧的產(chǎn)品曾在阜新和法庫有一定存量,但也沒有規(guī)模發(fā)展。甘肅和寧夏是目前主要的草業(yè)基地。在2003年,甘肅省生產(chǎn)的商品苜蓿草產(chǎn)品約有15萬噸,2008年只有5萬~6萬噸。寧夏存量也不少,但是,用機(jī)械化生產(chǎn)收獲的面積較小,只有2萬畝左右,年生產(chǎn)苜蓿草產(chǎn)品不到2萬噸;固原地區(qū)雖然苜蓿種植面積很大,但是,集中連片的較少,靠人工收割和打捆,完全是落后的生產(chǎn)方式,直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量,農(nóng)民的種植效益低下。在陜西延安一帶和陜西、河南黃河灘有一些面積種植,約3萬畝,基本上被當(dāng)?shù)啬膛?chǎng)消耗了,對(duì)全國市場(chǎng)的貢獻(xiàn)也很小。因此,當(dāng)前對(duì)全國南北方奶牛養(yǎng)殖提供商品草的省份主要是甘肅、寧夏、河北和內(nèi)蒙古,總供應(yīng)量不足10萬噸。而中國奶業(yè)已全面認(rèn)識(shí)了苜蓿草對(duì)提高奶牛產(chǎn)量和品質(zhì),提高奶牛體況,減少獸藥投入的重要意義,全國需要苜蓿商品草50萬噸以上。因此,目前苜蓿供給是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求。2007-2008年度,我國廣東、上海、天津、河北等地被迫高價(jià)進(jìn)口美國苜蓿近1萬噸,市場(chǎng)價(jià)為每噸2200元。

造成苜蓿產(chǎn)業(yè)低迷的原因

1.種植苜蓿的比較效益低

目前,內(nèi)蒙古河套地區(qū)、華北平原的農(nóng)業(yè)種植效益:小麥+玉米(套種大豆)的噸糧田每畝為800~1000元,番茄為每畝1500元,棉花為每畝1200元,玉米制種企業(yè)每年提前給農(nóng)民賒種子、化肥、地膜和農(nóng)藥,作為產(chǎn)業(yè)的扶持資金,制種農(nóng)民的投入很少,風(fēng)險(xiǎn)也小,效益為每畝1200元。2005年,西部省份苜蓿的收購價(jià)每噸為650~750元,華北平原為每噸750~850元,即使畝產(chǎn)1噸商品草,毛收入只有每噸650~850元,除去每畝350元左右的生產(chǎn)成本,其效益僅為每畝300~500元。何況苜蓿種植的第一年,只能割一茬,產(chǎn)量一般每畝為300~400公斤,基本沒有效益,第二年以后才產(chǎn)生效益。目前,在農(nóng)區(qū)建立的集約化苜?；鼐鶝]有政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策支持。因此,農(nóng)業(yè)的比較效益低是直接影響農(nóng)民種植的限制因素,農(nóng)民不會(huì)考慮種植苜蓿的長期效益和綜合效益。假如將甘肅的苜蓿收購價(jià)提高到每噸900元或更高,農(nóng)民定會(huì)重新種植苜蓿,大量翻耕苜?；氐默F(xiàn)象才會(huì)停止(合理輪作除外)。

2.沒有配套的設(shè)備種植苜蓿

如果以2000畝為一個(gè)作業(yè)單元,須配套4臺(tái)28馬力以上的拖拉機(jī)、1臺(tái)壓扁割草機(jī)、1臺(tái)摟草機(jī)和2臺(tái)撿拾打捆機(jī),按全價(jià)投入資金合計(jì)60萬元左右。這對(duì)于只種有10畝左右的農(nóng)戶來說,是不可能購買的。對(duì)于有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的種植大戶,也不愿購買這些設(shè)備,何況他們還難以把握市場(chǎng)。只有兩種途徑可以解決設(shè)備問題,一是由企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)投資,或是由農(nóng)民自己組織合作社,聯(lián)合購買,并進(jìn)行有償服務(wù)。前者企業(yè)或農(nóng)場(chǎng)可以用設(shè)備控制農(nóng)民的草源和收購價(jià)格,農(nóng)民不可能獲得應(yīng)有的利益,當(dāng)農(nóng)民與企業(yè)之間的利益達(dá)不成協(xié)議時(shí),農(nóng)民只有選擇翻地。而后者合作社聯(lián)合購買,農(nóng)民可以掌握自己的應(yīng)得收益,這就需要政府的扶持和政策引導(dǎo)。

3.苜蓿產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不成熟

在美國,苜蓿是五大作物之一,有3000萬公頃的面積,苜蓿產(chǎn)業(yè)鏈成熟,只有農(nóng)場(chǎng)主和貿(mào)易公司兩個(gè)環(huán)節(jié),甚至只有一個(gè)環(huán)節(jié)。大的農(nóng)場(chǎng)主自己就有加工設(shè)備,不僅可以銷售一次捆,還可以銷售二次加密捆。如美國安德森牧草谷物有限公司有自己的苜蓿基地70多萬畝,每年生產(chǎn)65萬噸苜蓿產(chǎn)品。而我國都是小農(nóng)經(jīng)濟(jì),人均耕地僅幾畝,發(fā)展土地密集型產(chǎn)業(yè)存在許多難以協(xié)調(diào)的問題。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上,還有三個(gè)利益相關(guān)者,即農(nóng)民、加工企業(yè)、流通中間組織者或銷售公司。在中國可以把協(xié)會(huì)或合作社與農(nóng)民看成一個(gè)利益相關(guān)者,加工企業(yè)是核心,它支持著農(nóng)民種植積極性,又連接著市場(chǎng),沒有這個(gè)環(huán)節(jié),這個(gè)產(chǎn)業(yè)就不復(fù)存在。中國的市場(chǎng)是巨大的,又是分散的,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)十分大。這些市場(chǎng)誰去開拓和管理,就必然產(chǎn)生一批草產(chǎn)品銷售公司,他們也是產(chǎn)業(yè)鏈上必不可少的利益相關(guān)者。所以,除了考慮草農(nóng)的利益外,還要充分考慮這三者的利益。除此之外,運(yùn)輸業(yè)又是一個(gè)新興的成本構(gòu)成者,由于柴油漲價(jià)、限制超載、高速公路收費(fèi)高等因素,運(yùn)輸成本的提高已像猛獸一樣難以控制。甘肅至北京、天津的汽車運(yùn)輸平均價(jià)為每噸800元,至廣州的運(yùn)費(fèi)平均每噸漲至1000元,已經(jīng)超過了農(nóng)民原料收購價(jià)。所以,如何建立適于我國國情的產(chǎn)業(yè)鏈,簡化環(huán)節(jié)是一個(gè)較長期的任務(wù)。

4.加工設(shè)備落后

造成苜蓿產(chǎn)品運(yùn)輸成本高有五種結(jié)構(gòu),分別為草捆、草塊、草顆粒、草粉和深加工產(chǎn)品。草捆是最大宗的產(chǎn)品,品質(zhì)顯而易見,其市場(chǎng)大、價(jià)格高,對(duì)其品質(zhì)要求也高。草塊是草捆的替代品,價(jià)格相對(duì)較低,由于質(zhì)量較好,纖維也長,運(yùn)輸成本低(可以使用鐵路運(yùn)輸),在市場(chǎng)上是草捆的競爭者。但是,客戶仍然為質(zhì)量擔(dān)心,奶農(nóng)擔(dān)心會(huì)摻用發(fā)霉變質(zhì)的原料,或者添加其他物質(zhì)。近幾年,飼料原料價(jià)格不斷上漲,獺兔采食苜蓿顆?？梢悦黠@提高毛皮產(chǎn)量和品質(zhì)。所以,苜蓿顆粒較多地應(yīng)用于獺兔飼料和配合飼料輔料。

苜蓿草塊和顆粒的加工設(shè)備已經(jīng)解決,只需要在耗能、產(chǎn)量和制造成本上再下功夫。而苜蓿草捆的加工設(shè)備還很落后,密度低,形狀不規(guī)則,實(shí)際運(yùn)輸密度每立方米小于等于280公斤,運(yùn)輸成本高?；疖囘\(yùn)輸每車皮只能裝載28 ~35噸,平均每車皮為30噸,40尺集裝箱只能裝17 ~18噸,因而無法使用火車和集裝箱運(yùn)輸,運(yùn)輸方式仍然是汽車運(yùn)輸。2008年,從甘肅玉門運(yùn)往北京、天津的運(yùn)價(jià)為每噸700 ~800元,青島每噸為900元,上海和南京每噸為950元,到廣州每噸運(yùn)費(fèi)1000元以上。事實(shí)上,物流成本已占到銷售價(jià)的35%~40%,因此,由于運(yùn)輸成本高,目前北京、天津苜蓿草捆的銷售價(jià)格每噸為1950 ~2200元,廣州為每噸2400 ~2600元,已經(jīng)超過去年美國進(jìn)口苜蓿的價(jià)格。如果密度加大到每立方米450公斤,達(dá)到美國的密度,火車運(yùn)輸可以裝載45噸以上,40尺集裝箱可以裝載25噸,物流成本就可降低30%以上,銷售價(jià)格即可下降15%以上,并能保證價(jià)格四季平穩(wěn),這對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈利益各方和用戶均有益處。

由此可見,通過降低苜蓿收購價(jià)以提高產(chǎn)品競爭力是不可能的。相反,農(nóng)民應(yīng)正確使用高產(chǎn)品種,采取更好的栽培技術(shù)和更廉價(jià)的收獲機(jī)械,提高苜蓿的產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,提高商品率,提高銷售價(jià)格。要依靠政府政策補(bǔ)助和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)等政策,增加農(nóng)民的收入。企業(yè)加工成本也沒有多大的空間,利用更規(guī)模化加工技術(shù),也只有每噸30 ~50元的降低空間。那么,只有在加工密度和包裝上下功夫,在物流上節(jié)約費(fèi)用。所以,加速研發(fā)美國的高密度二次加壓機(jī)械是決定苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫在眉睫的課題。

由于中國奶業(yè)對(duì)苜蓿的需求逐年增加,國產(chǎn)苜蓿在數(shù)量和質(zhì)量上已無法滿足客戶的要求,而且在苜蓿質(zhì)量逐年下降的情況下,價(jià)格卻一路飆升,給美國苜蓿進(jìn)入中國市場(chǎng)帶來了商機(jī)。美國苜蓿數(shù)量多、質(zhì)量好,可以快速開拓中國優(yōu)質(zhì)苜蓿的市場(chǎng),讓中國奶業(yè)提前認(rèn)識(shí)到了什么是優(yōu)質(zhì)粗飼料及其作用,給國產(chǎn)苜蓿打下了更多的發(fā)展空間。我們只需要改變觀念,放棄過去只追求產(chǎn)量而不顧質(zhì)量的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰非筌俎５馁|(zhì)量、相對(duì)飼用價(jià)值和奶牛可消化的能量和干物質(zhì)為生產(chǎn)目的的現(xiàn)代苜蓿產(chǎn)業(yè)。只要我們把質(zhì)量放在核心位置,國產(chǎn)苜蓿將會(huì)有巨大的市場(chǎng)和效益。所以,我們認(rèn)為美國苜蓿給我國苜蓿產(chǎn)業(yè)帶來了挑戰(zhàn),也帶來了發(fā)展機(jī)遇。