“叛黨投敵”家常便飯

　　近日，美國(guó)《時(shí)代周刊》載文稱，如今美國(guó)共和黨人就像自然界中的瀕危動(dòng)物一樣處于絕望的境地。他們先是丟掉國(guó)會(huì)的控制權(quán)，接著連白宮也丟了。最近，賓夕法尼亞州聯(lián)邦參議員阿倫’斯佩克特宣布轉(zhuǎn)授民主黨。固然，共和黨的大勢(shì)已經(jīng)不再，但是轉(zhuǎn)變政治信仰畢竟還是一件“嚴(yán)肅”的事。如何看待美國(guó)政治中關(guān)于轉(zhuǎn)變政黨認(rèn)同的現(xiàn)象?
　　
　　一份給奧巴馬的禮物
　　
　　在奧巴馬就職百日之際，他收到一份意想不到的“禮物”：4月28日，參議院賓夕法尼亞州共和黨參議員阿蘭·斯佩克特宣布他將改變政黨認(rèn)同，“叛黨投敵”，加入民主黨陣營(yíng)，其理由是隨著“共和黨越來越右傾，我發(fā)現(xiàn)自己與共和黨的哲學(xué)分歧越來越多，而與民主黨卻有更多的共同語言”。
　　為什么說這是一份給奧巴馬的“禮物”呢?目前，民主黨在國(guó)會(huì)的參議院中已有58個(gè)席位(算上獨(dú)立候選人，因他們?cè)诔绦蛐酝镀敝信c民主黨保持一致)，加上斯佩克特的這個(gè)席位，如果明年明尼蘇達(dá)州民主黨候選人艾爾·弗蘭肯再獲勝的話，這樣民主黨在參議院中就將擁有60個(gè)席位的“魔術(shù)數(shù)字”。說“60”是“魔術(shù)數(shù)字”，是因?yàn)楦鶕?jù)參議院的游戲規(guī)則，在審議某一項(xiàng)議案時(shí)，只要有參議院3／5的多數(shù)，即60票的多數(shù)贊成，就可以通過動(dòng)議，使阻撓議案審議的冗長(zhǎng)辯論中止。雖然斯佩克特直率地對(duì)奧巴馬說，他不會(huì)在每一個(gè)議題上都支持總統(tǒng)。但可以肯定，總統(tǒng)的施政方案在參議院遇到的阻力將會(huì)相對(duì)減小，對(duì)于雄心勃勃急于實(shí)現(xiàn)變革政治的總統(tǒng)來說難道不是送上門的“禮物”嗎?
　　
　　“叛黨”只是“回老家”
　　
　　對(duì)于斯佩克特來說，加入民主黨陣營(yíng)不過是“回老家”。35歲以前，斯佩克特一直是民主黨人，1965年他在競(jìng)選賓州地區(qū)檢察官時(shí)才改變政黨認(rèn)同，投向共和黨。至今，斯佩克特已是五朝元老，還曾擔(dān)任過參議院司法委員會(huì)主席，被媒體評(píng)為“效率最高的10名參議員之一”。之所以現(xiàn)在選擇“叛黨”，他坦承，除了理念與主流共和黨不同外，也有政治算計(jì)在里面。
　　2010年中期選舉在即，斯佩克特在競(jìng)選第六屆參議員時(shí)，將會(huì)在共和黨的預(yù)選中遭遇“勁敵”——保守的共和黨眾議員帕特·圖米。民調(diào)顯示，如果斯佩克特以共和黨候選人的身份競(jìng)選，他在預(yù)選中肯定會(huì)失?。坏绻悦裰鼽h候選人身份競(jìng)選，他將輕松取勝，并最終贏得連任。從政治觀點(diǎn)看，斯佩克特屬于共和黨內(nèi)為數(shù)不多的溫和派，此前，他是參議院支持奧巴馬救市方案的三名共和黨議員之一。因此，在民主黨參議院多數(shù)領(lǐng)袖哈里·里德和副總統(tǒng)拜登的勸說下，斯佩克特終于又一次作出轉(zhuǎn)變政黨認(rèn)同的政治抉擇。
　　轉(zhuǎn)變政黨認(rèn)同在美國(guó)政治中可謂是家常便飯。從近的來說，康涅狄格州的民主黨參議員利伯曼也是于2006年競(jìng)選連任時(shí)，在預(yù)選中輸給民主黨候選人，后來改換門庭，以獨(dú)立侯選人的身份參加正式選舉而獲勝的。2001年，佛蒙特州共和黨參議員吉姆·杰福茲轉(zhuǎn)變政黨認(rèn)同，宣布成為獨(dú)立派參議員，這一轉(zhuǎn)變頓時(shí)打破了當(dāng)時(shí)參議院的權(quán)力天平——民主黨與共和黨平分秋色的局面，民主黨一“變”而成為多數(shù)黨。
　　從遠(yuǎn)的來說，轉(zhuǎn)變政黨認(rèn)同的例子更多不勝數(shù)。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿賴斯年輕時(shí)是民主黨人，1982年才轉(zhuǎn)變?yōu)楣埠忘h，即便是在轉(zhuǎn)變政黨認(rèn)同之后，她還擔(dān)任民主黨總統(tǒng)候選人、科羅拉多州參議員加里·哈特預(yù)選時(shí)的外交政策顧問(1984年)。美國(guó)歷史上另外一位“叛黨投敵”政壇女將珍尼·柯克帕特里克，在上世紀(jì)70年代一直是活躍的民主黨人，里根當(dāng)政后轉(zhuǎn)為共和黨人，并被里根政府任命為美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)首任女大使。其實(shí)，最知名的保守派人士、美國(guó)前總統(tǒng)里根年輕時(shí)也是民主黨人，1962年轉(zhuǎn)為共和黨人，后來以共和黨身份成功當(dāng)選加州州長(zhǎng)，最后登上美國(guó)總統(tǒng)的寶座。也許有人還不知道，美國(guó)現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿、自由派民主黨人希拉里·克林頓年輕時(shí)曾是共和黨人。在美國(guó)政治中，轉(zhuǎn)變政黨認(rèn)同的例子真是不勝枚舉。
　　
　　關(guān)乎信仰，還是權(quán)宜之計(jì)?
　　
　　一般說來，美國(guó)政治人物轉(zhuǎn)變政黨認(rèn)同主要限于兩黨之間，極少數(shù)的情況也有兩大黨的政治人物轉(zhuǎn)向第三黨或獨(dú)立派(如1912年西奧多·羅斯?？偨y(tǒng)因未得到共和黨的提名，轉(zhuǎn)而組建進(jìn)步黨，成為進(jìn)步黨的總統(tǒng)候選人；1948年民主黨人亨利·華萊士脫黨以進(jìn)步黨候選人的身份參加總統(tǒng)選舉)。
　　政治人物轉(zhuǎn)變政黨認(rèn)同的理由不外乎三種：
　　政見不同。當(dāng)政治人物所屬的政黨主流意識(shí)形態(tài)發(fā)生巨大變化，其選區(qū)的選民沒有發(fā)生變化時(shí)，同時(shí)為了競(jìng)選連任的需要，某些政治人物就會(huì)作出轉(zhuǎn)變改黨認(rèn)同的決定。如上世紀(jì)60年代民權(quán)運(yùn)動(dòng)后，許多南方州的民主黨保守派議員紛紛轉(zhuǎn)變成為共和黨。
　　選舉需要。公職候選人通過競(jìng)選獲得權(quán)力，因此當(dāng)其選民對(duì)其某項(xiàng)政策主張不滿，一些候選人往往通過“叛黨”，“重新”選定支持者，如2006年，民主黨人、康涅狄格州參議員利伯曼在競(jìng)選連任時(shí)，由于選民對(duì)他支持伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度不滿，他轉(zhuǎn)而求助于獨(dú)立派選民；而斯佩克特則因其共和黨基礎(chǔ)選民對(duì)他支持奧巴馬的救市方案產(chǎn)生不滿，轉(zhuǎn)而求助于支持奧巴馬的民主黨選民來“保住”自己的政治前程。
　　形勢(shì)需要。這種情況通常發(fā)生在大選年，一個(gè)受歡迎的總統(tǒng)在大選中逋常會(huì)產(chǎn)生“沾光效應(yīng)”——與其同黨的眾議員候選人或參議員候選人也會(huì)跟著沾光：如1936年羅斯福競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)，由于他擁有“新政”選舉聯(lián)盟，因此不少想從政的人選擇加入民主黨，以民主黨候選人的身份謀求公職，希望沽羅斯?？偨y(tǒng)的光；而在i980年、1984年的總統(tǒng)大選中，由于里根贏得藍(lán)領(lǐng)白人選民，因此不少人以共和黨候選人的身份競(jìng)選，希望能沾里根的光。這種轉(zhuǎn)變政黨認(rèn)同其實(shí)就是政治上的權(quán)宜之計(jì)。
　　
　　“改換門庭”委以重任
　　
　　有意思的是，歷史上，這些“叛黨投敵”者雖然可能引起被“叛變”政黨同事的不快，但原政黨同事也僅僅是表示其“不快”罷了，他們既不會(huì)對(duì)“叛變”者采取任何行動(dòng)，反而會(huì)表示理解；而在接納黨方面，接納黨更不會(huì)因?yàn)檫@些人曾經(jīng)政治信仰與他們不同而對(duì)其產(chǎn)生“質(zhì)疑”，“變節(jié)者”反而還會(huì)被委以“重任”，許以“高官”。“叛黨投敵”之所以在美國(guó)政治中是常態(tài)，“變節(jié)者”之所以還可能有政治上的遠(yuǎn)大前程，其實(shí)這與美國(guó)政黨制度有關(guān)。
　　美國(guó)的政黨組織是非常松散的，沒有統(tǒng)一的全國(guó)性的政黨，各種政黨組織都是為相對(duì)應(yīng)的選舉服務(wù)的政治組織，如兩大黨的全國(guó)委員會(huì)為總統(tǒng)選舉服務(wù)、兩大黨的眾議院選舉委員會(huì)為眾議員選舉服務(wù)、兩大黨的參議院選舉委員會(huì)為參議員選舉服務(wù)，總統(tǒng)和議員都是吃選舉飯的，因此黨員干部加入這個(gè)政黨或那個(gè)政黨的目的就在于能否打著政黨的旗幟當(dāng)選。與此有關(guān)的是選民的政黨忠誠(chéng)，除了一部分基礎(chǔ)選民的政黨忠誠(chéng)比較強(qiáng)以外，絕大多數(shù)選民并沒有恒定不變的政黨忠誠(chéng)?；蛟S這一次投民主黨候選人的票，但上一次投的是共和黨候選人的票；無論選民登記為民主黨人或登記為共和黨人，他們既可以投民主黨總統(tǒng)候選人的票，也可以投共和黨眾議員候選人得票，或者兩者皆投。在2008年大選后產(chǎn)生的第111屆國(guó)會(huì)中，在435個(gè)眾議員選區(qū)里，有83個(gè)選區(qū)的投票情況都是這樣。也就是說，美國(guó)的政黨認(rèn)同有關(guān)平選舉，無關(guān)乎信仰，“叛黨投敵”不是什么罪