“最衰敗國(guó)家”：內(nèi)亂何日是盡頭

　　內(nèi)戰(zhàn)又浮出水面
　　
　　時(shí)間：2009年5月27日。
　　地點(diǎn)：索馬里首都摩加迪沙，國(guó)家老劇院門(mén)前。
　　這天中午時(shí)分剛過(guò)，一陣密集的榴彈炮帶著震耳欲聾的呼嘯聲落在老劇院門(mén)前的路上，頓時(shí)，一群無(wú)辜平民倒在血泊之中。后來(lái)證實(shí)，七人被奪去了生命。
　　當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道說(shuō)，這些炮彈原本是反政府武裝打向總統(tǒng)府的，結(jié)果在發(fā)射時(shí)偏離了預(yù)定的目標(biāo)。作為報(bào)復(fù)，忠于總統(tǒng)的安全部隊(duì)用迫擊炮進(jìn)行還擊，擊中反政府軍的一個(gè)陣地，炸死一名反軍士兵，炸傷三人。還擊引來(lái)更大的反還擊，雙方你來(lái)我往，整座城市炮聲陣陣，濃煙四起……
　　“所有非州”網(wǎng)站說(shuō)，這一幕“僅是索馬里當(dāng)下時(shí)局的一個(gè)縮影，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱(chēng)不上是最近摩加迪沙眾多戰(zhàn)斗中最為激烈的”。
　　嚴(yán)格說(shuō)，索馬里內(nèi)亂已經(jīng)不是什么重大的國(guó)際新聞了，因?yàn)樽?991年到現(xiàn)在，索馬里已亂了18年。前一段時(shí)間，索馬里海盜猖獗，曾吸引眾多人的眼球，現(xiàn)在，那里的海盜依然猖獗，但“熱乎勁兒”已被又“浮出水面的”索馬里國(guó)內(nèi)亂局所替代，如今索馬里已亂到了政府軍與反政府武裝在首都展開(kāi)包括大規(guī)模猛烈炮擊和殊死巷戰(zhàn)等在內(nèi)的大撕殺，這還是頗具新聞價(jià)值的。
　　再看5月22日的戰(zhàn)況：索馬里政府軍與反政府武裝在摩加迪沙南部和北部發(fā)生的激戰(zhàn)中，至少造成45人死亡，其中30人是平民，另有200多人受傷。那一天，一輛載著逃亡平民的車(chē)遭炮彈擊中。當(dāng)?shù)鼐用裾f(shuō)：“到處都是尸體，情景太恐怖了，首都簡(jiǎn)直成了人間地獄!”。而美聯(lián)社記者拍到的一幅照片顯示，持槍武裝人員蹲在遭炮火襲擊的建筑物廢墟旁，不遠(yuǎn)處就橫躺著多具尸體。那天，索馬里一家新聞網(wǎng)編輯說(shuō)，他們的一位資深記者在上班路上被彈片擊中頭部當(dāng)場(chǎng)死亡。
　　對(duì)當(dāng)天的戰(zhàn)斗，索馬里國(guó)防部長(zhǎng)指出：“政府軍發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，為的是打擊和摧毀敵人，以有效保衛(wèi)我們的人民，保衛(wèi)我們的國(guó)家。我們占領(lǐng)了新?lián)c(diǎn)，搶占了反政府武裝的地盤(pán)，我們將對(duì)反政府武裝持續(xù)展開(kāi)襲擊攻勢(shì)，直至我們徹底控制全國(guó)?！?br/>　　索馬里政府軍總司令也發(fā)表評(píng)論：“交戰(zhàn)緣于反政府武裝開(kāi)始襲擊政府控制點(diǎn)，但我們有信心擊敗敵人，任何與政府為敵的人都將遭到可恥的失敗。”
　　不過(guò)，素馬里新總統(tǒng)艾哈邁德的表態(tài)就顯得底氣不足了。艾哈邁德5月25日在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，過(guò)渡政府需要外界幫助，以擊退反政府武裝的進(jìn)攻，保衛(wèi)索馬里的主權(quán)、穩(wěn)定和自由，他吁請(qǐng)國(guó)際社會(huì)協(xié)助索馬里過(guò)渡政府打擊國(guó)內(nèi)的反政府武裝。艾哈邁德還強(qiáng)調(diào)，一些外國(guó)武裝分子加入了對(duì)政府軍的戰(zhàn)斗，還有一些國(guó)家則在幕后支持，向反政府武裝提供資金和武器裝備。他說(shuō)，這些外部勢(shì)力的目的，是想把索馬里變成第二個(gè)“阿富汗”和“伊拉克”。
　　就在總統(tǒng)講話的同一天，索馬里反政府武裝“伊斯蘭青年運(yùn)動(dòng)”宣布對(duì)前一天發(fā)生的一起針對(duì)安全部隊(duì)的自殺式汽車(chē)炸彈襲擊事件負(fù)責(zé)，并聲稱(chēng)要制造更多這樣的襲擊。同時(shí)，反政府的“伊斯蘭黨”發(fā)言人說(shuō)：“所謂的政府軍襲擊了我們的基地，其實(shí)是被我們擊退了，他們又退回到原有駐地當(dāng)中?！?br/>　　戰(zhàn)斗的場(chǎng)景，在索馬里已經(jīng)司空見(jiàn)慣。試想一個(gè)幾乎天天都被這樣的槍炮聲和死亡慘象所籠罩的城市，它的安全形勢(shì)、社會(huì)狀況和人民生活會(huì)是怎樣一番情景?
　　美聯(lián)社的一篇報(bào)道說(shuō)，一場(chǎng)戰(zhàn)斗過(guò)后，甚至即使在沒(méi)有戰(zhàn)斗的日子里，摩加迪沙的大街小巷都可以看到橫躺著的尸體，尸體散發(fā)著撲鼻的惡臭，彌漫整座城市的上空，久久揮之不去。與此同時(shí)，手提AK-47自動(dòng)步槍的年輕人到處都是，武裝人員乘著裝有機(jī)槍和火箭炮的敞篷吉普和小型貨車(chē)，風(fēng)馳電掣出沒(méi)在摩加迪沙炎熱泥濘的街道……“我想要的，只是找一個(gè)安全的地方養(yǎng)我的孩子”
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　　5月26日，索馬里一家網(wǎng)站刊登了一篇屬于寫(xiě)實(shí)風(fēng)格的文章，標(biāo)題是：“我想要的，只是有一個(gè)安全的地方撫養(yǎng)我的孩子”，講述了一個(gè)名叫納斯提赫·奧薩瑪?shù)哪贻p女子的真實(shí)故事。
　　今年4月份，29歲的納斯提赫·奧薩瑪回到了她位于摩加迪沙南部地區(qū)的家，在此之前將近兩年的時(shí)間里，她一直呆在難民營(yíng)里，那是她2007年為了躲避由埃塞俄比亞支持的政府軍與叛軍之間在摩加迪沙展開(kāi)的新一輪戰(zhàn)火而逃亡的難民營(yíng)。
　　然而，在摩加迪沙的家還沒(méi)呆上一個(gè)月，奧薩瑪又和她的四個(gè)孩子逃回到了難民營(yíng)，四個(gè)孩子最大的10歲，最小的只有4歲。她的丈夫在她2007年第一次逃難的前幾天被當(dāng)兵的抓走了，打那以后，就再?zèng)]有見(jiàn)過(guò)他。她對(duì)記者說(shuō)；
　　“(以前)，我的孩子們至少還沒(méi)有餓過(guò)肚子，感謝上帝，我們總是能夠給他們提供吃的。但是，2007年，當(dāng)埃塞俄比亞軍隊(duì)到來(lái)(要幫助趕走反政府武裝)之后，內(nèi)戰(zhàn)更加激烈了，所有的一切都發(fā)生了變化。我們住的地區(qū)變成了雙方在摩加迪沙城爭(zhēng)奪最激烈的地方之一”。
　　“我們不能外出打工，也不能干任何事情，只好逃到難民營(yíng)才安全些。丈夫被抓走后，我不知道他是死是活，我更不知道該對(duì)孩子們說(shuō)些什么”。
　　“現(xiàn)在，我和另一個(gè)家庭擠在一起生活。這家人非常好，允許我們和他們呆在一塊，并允許我們共用他們不多的東西。生活非常艱苦，我們沒(méi)有足夠吃的東西，也沒(méi)有地方睡覺(jué)。我不知道我們的苦啥時(shí)候才是個(gè)盡頭，所有我想要的，只是一個(gè)安全的地方，把我的孩子拉扯大。”
　　這個(gè)似乎很平淡的故事，向人們折射出：在索馬里，像納斯提赫·奧薩瑪這樣的女子還有多少?類(lèi)似她們境況的家庭還有幾許?還有多少個(gè)“丈夫”遭遇和納斯提赫-奧薩瑪丈夫一樣下落不明、生死兩茫茫的厄運(yùn)?
　　
　　生活在水深火熱中
　　
　　事實(shí)上，戰(zhàn)亂遭殃的主體每每是無(wú)辜的普通民眾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，18年來(lái)的內(nèi)亂，已經(jīng)使索馬里這個(gè)不足1000萬(wàn)人口的國(guó)家有大約100萬(wàn)人流離失所，索馬里成了不折不扣的難民之國(guó)。難民大多逃到鄰國(guó)，其中逃到與其西北接壤的埃塞俄比亞的約50萬(wàn)人，西南接壤的肯尼亞約30萬(wàn)人，北部鄰居吉布提1.5萬(wàn)人，還有7萬(wàn)多人冒著生命危險(xiǎn)駕小船北渡亞丁灣逃進(jìn)阿拉伯半島的也門(mén)等國(guó)。
　　美國(guó)《外交政策》雜志每年公布的“衰敗國(guó)家”名單中，索馬里總是“當(dāng)仁不讓”地位居榜首。
　　自索馬里反政府武裝今年5月7日與政府軍在首都爆發(fā)新一輪武裝沖突至今，戰(zhàn)火又逼迫5萬(wàn)多老百姓舍棄家園，走上逃亡之路。摩加迪沙西南30公里的阿夫戈耶鎮(zhèn)，如今已成了索馬里國(guó)內(nèi)最大的難民營(yíng)，聚集著無(wú)以計(jì)數(shù)的流離失所者，他們的境況很糟糕，人道主義形勢(shì)嚴(yán)峻。法新社的報(bào)道說(shuō)，逃亡的“大軍”像滾雪球一樣“越滾越大”，許多家庭斷水缺糧，他們只能生活在路邊樹(shù)蔭下或草地上，用樹(shù)葉和破爛的塑料布遮擋陽(yáng)光和蚊蟲(chóng)的襲擾，“其慘狀無(wú)不令人唏噓慨嘆，扼腕不已”。
　　除了戰(zhàn)亂，干旱和饑荒的肆虐也使索馬里人道災(zāi)難不斷加劇。
　　“非洲之角”索馬里位于非洲東部的索馬里半島，北臨亞丁灣，東瀕印度洋，西與肯尼亞、埃塞俄比亞接壤，西北與吉布提交界。海岸線長(zhǎng)3200公里，大部分地區(qū)屬熱帶沙漠氣候，西南部屬熱帶草原氣候，終年高溫，干燥少雨，自然條件極為惡劣。
　　據(jù)索馬里媒體報(bào)道，首都摩加迪沙以西400公里有一個(gè)名叫法杜恩的小村，常年見(jiàn)不到一滴雨水，村民只能打井度日，可是去年連井水也干枯了，他們賴(lài)以生存的駱駝和山羊被活活渴死。最后，那里的居民不得不靠喝自己的尿維持生命，直至尿也沒(méi)有了，營(yíng)養(yǎng)不良、骨瘦如柴、體弱多病的孩子也被渴死。全村被迫開(kāi)始外出逃難。
　　《紐約時(shí)報(bào)》在去年12月的一份報(bào)道中說(shuō)，在索馬里南部的一個(gè)小鎮(zhèn)，饑荒到了“袁鴻遍野”的駭人程度，人們整天吃草或咀嚼干枯的玉米桿，家庭主婦煮駱駝皮充饑，每天都有100多人喪生，這個(gè)昔日有10萬(wàn)人的城市如夸只剩下一半了。而首都以南100多公里處的拜多阿鎮(zhèn)成了可怕的“死亡之城”，那里由于匪徒橫行，搶劫擄掠，為非作歹，國(guó)際救援糧食根本無(wú)法運(yùn)達(dá)，每天都有400多人在嗷嗷待哺中悲慘地死去。
　　對(duì)索馬里的兒童來(lái)說(shuō)，有的是不盡的苦難。在過(guò)去的18年戰(zhàn)亂中，戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了索馬里的醫(yī)療、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，以致于索馬里的新生兒、兒童和產(chǎn)婦死亡率幾乎是世界上最高的，而該國(guó)兒童入學(xué)率又幾乎是世界上最低的。據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，索馬里有超過(guò)14萬(wàn)兒童中度或者嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良，其中5萬(wàn)人面臨著生命危險(xiǎn)。
　　一位在索馬里從事國(guó)際緊急救援工作的護(hù)士憂心忡忡地說(shuō)：“在索馬里，兒童在幼小時(shí)就目睹了發(fā)生在他們周?chē)臉寫(xiě)?zhàn)、燒殺、搶劫、強(qiáng)奸等，這給他們的心靈造成難以治愈的創(chuàng)傷。”各方角力的必然結(jié)果
　　今年1月底，艾哈邁德當(dāng)選總統(tǒng)，組建了過(guò)渡性質(zhì)的民族團(tuán)結(jié)政府，但遭到“伊斯蘭青年運(yùn)動(dòng)”和“伊斯蘭黨”等武裝組織的堅(jiān)決拒絕和強(qiáng)烈反對(duì)，他們不斷制造針對(duì)政府官員和安全部隊(duì)士兵的襲擊事件，索馬里國(guó)內(nèi)的局勢(shì)亂上加亂。索馬里自1991年就開(kāi)始戰(zhàn)亂的原因，概而言之，既有本國(guó)復(fù)雜的民族、部落矛盾，也有殖民主義統(tǒng)治形成的諸如索馬里與鄰國(guó)邊界劃分等歷史問(wèn)題，更有外部勢(shì)力染指和介入的推波助瀾。
　　從國(guó)內(nèi)的民族矛盾看，索馬里獨(dú)立后，根深蒂固的部族矛盾遠(yuǎn)未消弭，在經(jīng)歷了西亞德長(zhǎng)達(dá)21年的獨(dú)裁統(tǒng)治之后，民族、部落等矛盾空前尖銳，成了國(guó)家陷入災(zāi)難的主要內(nèi)部原因。
　　從殖民統(tǒng)治的角度來(lái)看，索馬里從19世紀(jì)下半葉起，開(kāi)始分別被英國(guó)、法國(guó)、意大利入侵、占領(lǐng)和瓜分，形成了歷史上的英屬、意屬和法屬索馬里(今日的吉布提)三塊殖民地，此外還有今天埃塞俄比亞的歐加登地區(qū)和肯尼亞的北方省(肯尼亞現(xiàn)在稱(chēng)其為東北省)。索馬里獨(dú)立后，歷屆政府都要求統(tǒng)一上述“五部分領(lǐng)土”，并為此不惜與鄰國(guó)多次發(fā)生邊界沖突甚至大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。值得一提的是，西亞德政府奉行的“大索馬里蘭”政策，使索馬里與其周邊三國(guó)——埃塞餓比亞、厄立特里亞和吉布提一度交惡，現(xiàn)在雖有緩和，但明爭(zhēng)暗斗的格局依舊，并存在著爆發(fā)沖突的可能性。
　　大國(guó)勢(shì)力的介入，使索馬里局勢(shì)更加微妙復(fù)雜，動(dòng)蕩不堪。非洲媒體發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，索馬里的亂象與地區(qū)國(guó)家和其他外部勢(shì)力脫不了干系。西方國(guó)家和一些地區(qū)國(guó)家出于各自利益的需要支持不同派別和不同的領(lǐng)導(dǎo)人。
　　而阿拉伯著名的“阿拉伯人”網(wǎng)站近日撰文指出，索馬里問(wèn)題的背后，有一雙美國(guó)的“幕后之手”。索馬里曾經(jīng)是令美國(guó)傷心的地方，“黑鷹折翅”的可怕經(jīng)歷至今仍是美國(guó)不少政客心中的隱痛。美國(guó)一直認(rèn)為索馬里是包括“基地”組織在內(nèi)恐怖分子活躍的溫床和天堂，如果伊斯蘭力量不斷得勢(shì)，索馬里將成為第二個(gè)“伊拉克”和“阿富汗”，遂通過(guò)埃塞俄比亞出兵索馬里，在那里展開(kāi)所謂的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，從而為染指索馬里事務(wù)找到了契機(jī)和切入口。而埃塞俄比亞因不堪重負(fù)從索馬里撤出后，僅有3500人的非洲聯(lián)盟維和部隊(duì)力單勢(shì)薄，獨(dú)木難支，索馬里的安全幾乎成了“真空”。
　　另有非洲媒體報(bào)道說(shuō)，現(xiàn)在充當(dāng)反政府主力的“伊斯蘭青年運(yùn)動(dòng)”、“伊斯蘭黨”，以及原來(lái)的“伊斯蘭法院聯(lián)盟”等，實(shí)際上并非孤軍作戰(zhàn)，它們的支持者包括埃塞俄比亞的宿敵厄立特里亞、一些激進(jìn)的伊斯蘭勢(shì)力以及“基地”組織在北非的分支機(jī)構(gòu)等。各種力量犬牙交錯(cuò)，各支一派，使索馬里這個(gè)風(fēng)景秀麗的國(guó)家在痛苦中不斷呻吟。綿延不息的內(nèi)亂，何日才是個(gè)盡頭?
　　索馬里內(nèi)戰(zhàn)由來(lái)：索馬里位于非洲大陸最東部的索馬里半島。公元13世紀(jì)時(shí)曾建立過(guò)封建帝國(guó)。1840年，英國(guó)侵入北部沿海地區(qū)。1887年，北部淪為英國(guó)保護(hù)地，稱(chēng)英屬索馬里。1925年，南部淪為意大利殖民地，稱(chēng)意屬索馬里。1960年6月26日，北部地區(qū)獨(dú)立。同年7月1日，南部地區(qū)獨(dú)立，同日南、北兩部分合并，成立索馬里共和國(guó)。1969年，索馬里國(guó)民軍司令穆罕默德·西亞德·巴雷發(fā)動(dòng)政變上臺(tái)，成立索馬里民主共和國(guó)。1991年1月西亞德政權(quán)被推翻后，索馬里陷入內(nèi)戰(zhàn)，處于軍閥武裝割據(jù)、四分五裂的無(wú)政府狀態(tài)。
　　1992年，索馬里內(nèi)戰(zhàn)升級(jí)，美國(guó)主導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)進(jìn)駐索馬里，不過(guò)不但沒(méi)有結(jié)束索馬里沖突，反而遭到軍閥武裝和索馬里人民的抵抗。美軍的黑鷹戰(zhàn)斗機(jī)被擊落，美國(guó)大兵暴尸摩加迪沙街頭，維和行動(dòng)使美軍在全世界面前大失顏面。1994年，美軍黯然撤出索馬里，維和行動(dòng)宣告失敗。
　　2004年，“伊斯蘭法院聯(lián)盟”作為一支新的軍事、政治力量迅速在索馬里崛起，兩年后趕走盤(pán)踞首都的軍閥聯(lián)盟，控制索馬里大片地區(qū)。這一年索馬里過(guò)渡政府成立，雖然得到國(guó)際社會(huì)的支持，但由于實(shí)力不濟(jì)，加之內(nèi)訌不斷，難以與“伊斯蘭法院聯(lián)盟”等反政府武裝抗衡。
　　2006年12，在美國(guó)主導(dǎo)下，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)1725號(hào)決議，授權(quán)非盟組建部隊(duì)進(jìn)人索馬里執(zhí)行維和任務(wù)，支持過(guò)渡政府的埃塞俄比亞也由幕后走向前臺(tái)，直接出兵索馬里，救過(guò)渡政府于危難之中。
　　今年1月31日，索馬里過(guò)渡議會(huì)經(jīng)反復(fù)磋商與協(xié)調(diào)，選出謝赫艾哈邁德為索馬里新一任過(guò)渡總統(tǒng)。目前，索馬里過(guò)渡政府實(shí)際控制區(qū)僅剩下首都摩加迪沙。然而，就在首都地區(qū)，“伊斯蘭青年運(yùn)動(dòng)”和“伊斯蘭黨”等反政府武裝組織也堅(jiān)決拒絕和強(qiáng)烈反對(duì)過(guò)渡政府，他們不斷制造針對(duì)政府官員和安全部隊(duì)士兵的襲擊事