現(xiàn)實開始為大家上課

　　研制核武器，成為到核國家，這不是打牌，是朝鮮不同任何人談判的、不可動搖的既定國策；朝鮮很難再回到六方會談。
　　朝鮮半島乃至東亞已經(jīng)進入了一種新的國際政治狀態(tài)，即“朝鮮半島有核化”。朝鮮半島、東亞乃至世界的和平與穩(wěn)定失去了前提和保障。
　　對韓國咄咄逼人，朝鮮半島很可能發(fā)生武裝沖突；首先在海上，然后可能推進到三八線。
　　朝鮮核問題是個核擴散問題，是地區(qū)安全問題，但也是一個現(xiàn)實的環(huán)境安全問題。
　　沒有任何國家曾在人口密集地區(qū)進行核試驗，朝鮮則做了。
　　中國東北距朝鮮核試驗地僅幾十公里，有較強震感，我國有現(xiàn)實的危險。
　　有些學者還在大談國際關(guān)系、美朝關(guān)系，現(xiàn)實的問題是我國首當其沖地受到朝鮮有核的深切危害；嚴重的事態(tài)還在后面。
　　今年以來朝鮮半島局勢持續(xù)緊張，并且愈演愈烈。繼1月17日朝鮮宣布與韓國處于“全面對抗”狀態(tài)，50日宣布單方面廢除朝韓間停止對抗的一切協(xié)議以后，3月韓美舉行大規(guī)模聯(lián)合軍事演習，4月5日朝鮮發(fā)射被美日等國認定是遠程導彈的“衛(wèi)星”、后又宣布“永遠退出六方會談”。
　　高潮在5月25日到來。這天，朝鮮不顧世界各國的反對，進行了新一次核試驗。此事立即在國際社會引起強烈震動，
　　接下來的幾天，事情在高潮中繼續(xù)推進。5月27日，朝鮮軍方發(fā)表聲明，宣布1953年的停戰(zhàn)協(xié)定“失效”，宣布朝鮮將不再受軍事停戰(zhàn)協(xié)定約束，不承認停戰(zhàn)協(xié)定簽訂以后在朝鮮和韓國之間形成的西海分界線(北方界線)，也不承認五個小島的法律地位，同時也不能保證西海邊界附近美韓艦船的安全，等等。并稱朝鮮半島進入戰(zhàn)爭狀態(tài)，如果朝鮮受到任何微小敵視行動，它將立即采取強有力的軍事反擊。
　　5月29日，朝鮮表示，如果聯(lián)合國安理會因朝鮮進行核試驗對其實施制裁，朝鮮將采取進一步自衛(wèi)措施。
　　聯(lián)合國是否將通過新決議、新決議將對朝鮮實行怎樣的制裁、是否將對朝鮮發(fā)動“先發(fā)制人”的打擊、朝鮮半島是否將爆發(fā)戰(zhàn)爭，等等，成為各國媒體的熱點話題。
　　
　　金正日不是在打牌
　　
　　關(guān)于朝鮮當前的這一系列做法，我國學術(shù)界有多種解釋。相當一部分人的看法是：韓國李明博政府上臺之后拋棄了前任政府的對朝“陽光政策”，因此朝鮮要制造緊張空氣，給韓國施加壓力，迫使李明博放棄現(xiàn)在的政策，因而朝鮮是在打牌，以提高談判的價碼，引起韓國和其他方面的關(guān)注，促使韓國重新回到“陽光政策”上來。也有人認為，朝鮮這樣做同時也是給美國施加壓力，因為奧巴馬上臺之后忙于其他事務，比如對內(nèi)應付金融危機，對外將主要精力放在阿富汗反恐等方面，冷落了朝鮮，因此朝鮮要用這種辦法，使奧巴馬政府重視朝鮮，促其與朝談判。甚至在韓國也有人持這種觀點。我注意到韓國外交通商部長官前段時間就呼吁美國與朝鮮進行正式談判，來回應朝鮮的訴求。但我認為，這些觀點貌似有理，實則大謬。它體現(xiàn)了一些人對朝鮮的陌生，基本上屬于誤判和對公眾的誤導。
　　其實朝鮮方面早就用坦率而辛辣的語言對此進行過批駁。今年2月中旬朝中社曾在播發(fā)的一項聲明中說：“卑劣的勢力認為，朝鮮正在進行挑釁活動以引起某國關(guān)注。我們沒有必要吸引任何人的注意，也不希望他人干預朝鮮半島事務?！?br/>　　只要系統(tǒng)地進行觀察，我們就可以看出朝鮮并不是在打牌，它是真的在施行某種計劃、追求某種東西、達到某種目的。當前的這一系列做法都是朝鮮經(jīng)過深思熟慮而采取的具體行動，是按照既定方針辦的。
　　研制核武器，成為核國家，就是朝鮮的目的，而且是不可動搖的既定國策。故朝鮮對此堅持數(shù)十年，在那么多人沒有飯吃的情況下投入巨大的人力、物力，冒著巨大的風險，其中包括破壞本國及周邊國家生存環(huán)境的風險和遭到國際社會武力制裁的風險，堅持不懈，終于在2006年10月試爆了其核武器，今年5月25日又進行了第二次核試驗。
　　在核問題上，朝鮮是不同任何人談判的。出于戰(zhàn)術(shù)要求，朝鮮宣稱受到美國威脅，為了自衛(wèi)而發(fā)展核武器，故朝鮮問題只能是朝美雙邊討論，反對“第三者”插足。朝鮮之所以妥協(xié)參加2003年8月開始的六方會談，是因為這年3月美國僅用不到20天的時間就推翻了伊拉克薩達姆政權(quán)，讓人感至6若不盡快走上談判桌，美國這個“紙老虎”會變成“真老虎”。這才有了長達六年的六方會談。應該特別指出的是，2006年朝鮮進行核試驗，是向有關(guān)國家堅持的“維護朝鮮半島無核化”主張正面挑戰(zhàn)，當時朝鮮的確面臨安理會武力制裁的危險。但朝鮮展開外交攻勢，利用大國矛盾，假手他者消除了安理會1718號決議中關(guān)于武力制裁的內(nèi)容，維護了朝鮮及其核計劃的安全。為了增加保險系數(shù)，朝鮮核試后便回到了六方會談中來，并且通過讓步，使六方會談通過了“2.13共同文件”和“10.3共同文件”，令其談判對手陷入看似目標可及但就是抓不到的夢幻中，朝鮮則安全地度過了核試驗后的危險期。今年又發(fā)射了“衛(wèi)星”和進行了地下核試爆。
　　朝鮮的核武器是武器，是政治武器和軍事武器，而不是欣賞品。是武器就必須要有能力把它擲出去。為此，自2006年核試爆以后朝鮮核計劃的核心任務有兩項，一是把其核彈小型化，小到500公斤以下，以便把它裝到導彈上去；二是研制可攜帶核彈頭的短程、中程和遠程導彈。
　　進入2009年以后朝鮮半島乃至東亞出現(xiàn)的這一系列緊張對抗，實際上有其歷史淵源，有其內(nèi)在聯(lián)系，有其必然性。它表明，朝鮮半島乃至東亞已進入了一種新的國際政治狀態(tài)，即“朝鮮半島有核化”狀態(tài)。此前，許多人雖然口頭上經(jīng)常講“維護朝鮮半島無核化”，但從來不曾認真考慮過這一主張失敗后有什么后果，因此，在朝核問題上綏靖主義、偏安思想盛行。有人把“維護朝鮮半島無核化”與“維護朝鮮半島和平與穩(wěn)定”對立起來，認識不到朝鮮半島無核化是朝鮮半島乃至東亞和平與穩(wěn)定的前提和保障，也是其核心內(nèi)容，沒有朝鮮半島無核化就不可有朝鮮半島、東亞乃至世界的和平與穩(wěn)定。如今，現(xiàn)實開始為大家上課了。
　　有人認為，朝鮮這些舉動很可能與朝鮮國內(nèi)政治局勢有關(guān)。自從去年下半年國際媒體直傳朝鮮領(lǐng)導人金正日身體欠安以后，最近又盛傳培養(yǎng)新一代領(lǐng)導人的工作正在穩(wěn)步推進。韓國媒體頻傳朝鮮最高領(lǐng)導人金正日已選定三兒子金正云任接班人。西方媒體也認為，朝鮮核試驗和接連試射導彈，實則為政權(quán)交接做準備。金正云可能會“坐火箭”登上這個國家的權(quán)力頂峰，但是這個年輕人沒有太多的經(jīng)驗，他的父親搞核試驗和接連試射導彈應該是為了給他樹立權(quán)威，但是不一定能有效果。不過，美國務院稱朝鮮接班格局不確定，當前大都是猜測。
　　
　　朝鮮半島很有可能發(fā)生武裝沖突
　　
　　也許朝鮮領(lǐng)導人認為，老一代領(lǐng)導人從政多年，具有應對和處理國內(nèi)、國際復雜事務的超強膽魄、能力及豐富的經(jīng)驗和策略，而這些東西是新一代領(lǐng)導人在經(jīng)過長期歷煉之前難以擁有的。因此，老一代領(lǐng)導人決心勇挑重擔，在自己任內(nèi)把朝鮮面臨的一系列重大課題圓滿完成，把一個“強盛大國”交給下一代，以圓滿完成自己的歷史使命。這些重大課題依次是：1、使朝鮮成為名副其實的核國家。因為核武器是國家力量的象征，是“先軍政治”議題中應有之義，也是“強盛大國”的標志。2、與之相配套的，使朝鮮擁有成熟的短程、中程、遠程導彈技術(shù)，以使朝鮮的核武器具有更好的實戰(zhàn)能力，以便使“敵人陷入恐怖之中”。3、重新劃定1953年停戰(zhàn)協(xié)定簽訂后形成的朝韓西部海上分界線，獲取那里的五個海島及附近漁場。4、以核武器為依托，創(chuàng)造一個好的國際環(huán)境，一舉實現(xiàn)國家統(tǒng)一。以上每一項課題的實現(xiàn)，都需要同國際社會及國際法斗智斗勇，而且要與時間賽跑。因此，人們才看到，最近一個時期朝鮮領(lǐng)導人懷著一種緊迫感采取一系列大膽的密集行動。
　　如果這種分析成立，那么我覺得現(xiàn)在人們對朝鮮半島局勢的危險性普遍估計不足。直到今天，國內(nèi)某些大報刊登的有些文章仍然認為朝鮮的這些做法只是在制造緊張空氣，甚至有的還講朝鮮半島不會發(fā)生大規(guī)模的武裝沖突。我認為這種分析偏重于主觀，是從第三者的角度看朝鮮和韓國力量對比后主觀地得出結(jié)論，認為一旦發(fā)生沖突朝鮮不會占便宜，因此朝鮮也不愿意發(fā)生沖突。但是朝鮮方面從來都認為自己在軍事力量上絕對壓過韓國，因此在南北對抗當中也一定會贏得勝利。現(xiàn)在，朝鮮對韓國是一種咄咄逼人的氣勢，始終把韓國看做是捏在手里的人質(zhì)。所以我認為，很多人的判斷跟實際情況有一定的距離，他們對朝鮮半島發(fā)生武裝沖突，甚至發(fā)生大規(guī)模武裝沖突出現(xiàn)失控局面估計不足。
　　朝鮮半島無核化遭到破壞的后果剛剛開始顯現(xiàn)，嚴重的事態(tài)還在后面。
　　就目前的形勢來看，我認為朝鮮半島很有可能發(fā)生武裝沖突。首先在海上，然后可能會推進到三八線。如果真的出現(xiàn)武裝沖突，就很難以人們的意志為轉(zhuǎn)移了。因為朝鮮現(xiàn)在認為自己掌握了核武器，國家強大了。最近一個階段朝鮮所有的聲明里都提到過要打核戰(zhàn)爭，一方面是嚇唬韓國，另一方面確實也反映了朝鮮要以核武器作為自己的一個大籌碼，準備開戰(zhàn)，所以武裝沖突的危險是存在的。最近韓國和美國也對局勢的危險性有了新的認識。不久以前，韓國外交通商部長官在一次講話中還在說朝鮮所有的舉動都是在給美國施加壓力，并勸告美國和朝鮮坐下來談判。但是近期韓國的觀點發(fā)生了轉(zhuǎn)變，開始認真準備一旦發(fā)生武裝沖突怎么辦。5月31日，已經(jīng)有報道說韓國開始在海上進行演習，韓國和美國的國防部長也在進行磋商，研究如何進行合作。美國現(xiàn)在也開始進行軍事部署，調(diào)動一些軍事力量，為突發(fā)事件作準備。美國的國防部長等高官也不斷地發(fā)表強硬講話，準備應付某種沖突局面。俄羅斯的態(tài)度也有很大轉(zhuǎn)變，說明俄羅斯對朝鮮掌握核武器的舉動和真實意圖也開始有了新的認識。在安理會討論對朝鮮進行制裁的時候，俄羅斯的態(tài)度變得積極、強硬。這些都值得我們深思、考慮。
　　5月25日朝鮮再次進行地下核試驗當天，美國ONN報道說，這次核試驗引發(fā)了當?shù)?.7級地震。美國地震局網(wǎng)站上顯示，此次人工地震震源位于朝鮮咸鏡北道金策市西北70公里處，震級為里氏4.7級，震源在地下10公里，距中國吉林延邊180公里、俄國防部監(jiān)測部門監(jiān)測到的地下核爆當量在10000噸～20000％TNT之間。
　　據(jù)中國媒體消息：朝鮮25日進行地下核試驗之后，與朝鮮接壤的中國延邊地區(qū)出現(xiàn)明顯震感，延邊當?shù)孛襟w也發(fā)布了有關(guān)地震的消息。延邊交通廣播電臺當天上午報道稱，朝鮮境內(nèi)發(fā)生了4.5級地震，導致延邊州境內(nèi)延吉、安圖、琿春、圖們部分地區(qū)有震感。學校出于對學生的安全考慮，對學生進行了緊急疏散。
　　朝鮮曾于2006年10月9日首次實施地下核試驗。據(jù)韓國情報部門稱，朝鮮那次核試驗地點為成鏡北道吉州郡豐溪里以東30公里的一座360米高的山底，爆炸當量約為550噸TNT，監(jiān)測到的震級為里氏3.6級。
　　另據(jù)韓國《朝鮮日報》6月3日報道，朝鮮正在準備中的洲際導彈發(fā)射，很可能會在新的東倉里導彈基地進行。而東倉里導彈基地位于朝鮮西海岸的平安北道鐵山郡，距中朝邊境僅50公里。
　　
　　東北被毀，將是中華民族的空前災難
　　
　　我一直認為，朝鮮核問題是核擴散問題，是地區(qū)安全問題，更是一個非?，F(xiàn)實的環(huán)境安全問題。且不說朝鮮擁核后對東亞乃至世界和平與穩(wěn)定構(gòu)成的威脅，僅朝鮮的核試驗是在東亞人口密集區(qū)進行這一點，就不可作壁上觀。當今的核國家，如美、俄、中，當年都是在無人大沙漠里進行核試驗，英、法也是在太平洋無人小島上進行核試，朝鮮的核試驗不僅在東亞人口密集區(qū)進行，而且距中國邊界僅數(shù)十公里?？梢栽O想，朝鮮核試一旦出事故，不但朝鮮民族子孫后代將無立足之地，而且中國振興東北的計劃也將成為泡影，中國東部沿海地區(qū)以及朝鮮周邊所有國家都將深蒙其害。這將是中國幾千年來從未遇到過的空前危險。君若以為言過其實，請拿把尺子在地圖上去量一量，朝鮮的核試驗場距乎壤有多遠，距中國邊境又有多遠吧。量過之后，每個愛國者都不可能安于坐而論道，甚至滿足于妙語連珠的外交辭令了。
　　長期以來，我們國內(nèi)學術(shù)界，甚至某些職能部門，對這個問題都忽視了。忽視了朝鮮的核試驗場離中國很近這個問題。特別是北京的一些學者，對實際情況很不了解。美國說這個核試驗場離中國180公里。這個說法是不準確的。這是指核試驗場距離我們延邊朝鮮族自治州的政治文化中心——延吉市180公里，而離中朝邊界線上的長白縣僅有85公里。所以，即使先不考慮朝鮮擁有了核武器以后會怎么樣，僅僅就朝鮮進行核試驗這件事情本身來講，對中國構(gòu)成的危險就非常大。對這件事情，我們以前重視得不夠，有很多人非常狹隘甚至錯誤地把朝鮮的核問題僅僅看做是國際關(guān)系問題，甚至說成是美國和朝鮮的問題。事實上，朝鮮核問題從一開始就不只是國際關(guān)系問題，它更是核擴散問題，是關(guān)乎東亞和平與穩(wěn)定的問題。最現(xiàn)實的就是它直接威脅到東亞地區(qū)特別是中國東北地區(qū)的環(huán)境安全問題，并且中國是首當其沖的受害者。日本雖然也擔心受到污染，但終究還有一段距離，日朝間還隔著日本海。美國則遠在太平洋的另一岸，被污染和輻射的概率就更小了。俄羅斯為什么這次態(tài)度出現(xiàn)180度的大轉(zhuǎn)彎，是因為俄羅斯的核技術(shù)和偵察手段比我們好得多，也已經(jīng)看到這個問題的嚴重性、冒險性和出現(xiàn)人類災難的可能性。因為朝鮮核試驗場距俄羅斯南端的領(lǐng)土也只有170公里。但事實上俄朝邊界極短，又瀕臨海洋，居民很少，即使一旦出事故，對俄羅斯影響也不大。而我們東北地區(qū)人口密集，并且是我國非常重要的重工業(yè)基地。如果東北因此被毀，將是中華民族的空前災難。
　　一些學者常常是在書桌前、在書房里，從國際政治角度去談論國際關(guān)系、美朝關(guān)系，這次核試驗至少把中國環(huán)境、安全受到的威脅提到桌面上來了，使很多人認識到了這個問題的嚴重性。對中國的安全、對中華民族的前途懷有責任感的人，都應在這個問題上感到深切的憂慮。這次核試驗告訴人們許多東西。國際社會應該在還不太晚的時候采取有效措施，保障朝鮮半島無核化的實現(xiàn)，否則人類社會將為此付出沉重代價，而首當其沖的則是朝鮮周邊的國家。
　　4月14日，朝鮮發(fā)表聲明，“譴責和反對”聯(lián)合國安理會就朝鮮發(fā)射衛(wèi)星問題通過的主席聲明，宣布退出朝核問題六方會談，并將按原狀恢復已去功能化的核設施。
　　隨即，俄羅斯、日本、韓國、美國分別發(fā)表聲明或評論，呼吁朝鮮重新回到六方會談的談判桌上來。美國稱，朝鮮威脅退出朝核問題六方會談并重啟核計劃的表態(tài)是“朝錯誤方向邁出的嚴重一步”，美方敦促朝方結(jié)束“挑釁性威脅”。已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)談了六年的六方會談面臨著崩盤的困境。人們關(guān)心它還會進行下去嗎?即使重開，朝鮮現(xiàn)在已經(jīng)有了核武器，六方會談的議題是不是也會完全被顛覆?
　　
　　“四個核大國進行談判”?
　　
　　作為一種外交辭令、外交戰(zhàn)術(shù)，呼吁朝鮮回到六方會談是對的。但如果把它作為一種外交目的，或者真的相信朝鮮能夠回到六方會談上來，認為它能誘使朝鮮棄核，那就過于天真、迂腐了。
　　其實，朝鮮宣布退出六方會談，完全是意料中的事。這倒不是因為此前朝鮮已經(jīng)宣布，如果安理會有不利于朝鮮的決定它將退出六方會談，而是因為從一開始朝鮮就不喜歡六方會談。長期以來朝鮮一直認為朝鮮核問題是朝美間的事，其他四方介入是第三者插足，只是在薩達姆政權(quán)被美軍推翻以后，朝鮮擔心成為美國的下一個目標，才勉強同意美國堅持的多邊會談。人們可能還記得，2003年8月第一次六方會談后，朝鮮就曾公開宣布“六方會談有百害而無一利”，“我們以后對這種會談不會再有任何興趣和期望”。而就在目前這次危機期間的2009年4月18日，朝鮮軍方總參謀部發(fā)言人又坦言：“我們的軍隊從一開始就對六方會談不抱任何希望?！痹诹綍勚校r始終致力于六方會談雙軌制，即重要問題朝美雙邊談判決定，然后六方會談去執(zhí)行。后來當有人提出六方會談要“一攬子解決朝鮮半島問題”而沖淡了核問題時，朝鮮看到了機會。于是朝鮮便為六方會談設定了兩項利益指標：一是通過六方會談進行周旋，為朝鮮核計劃贏得時間；二是通過“切香腸”式有限退讓謀求經(jīng)濟、外交等實際利益。經(jīng)過六年會談，兩項利益指標均圓滿實現(xiàn)。如今，朝鮮已從無核國家變成了有核國家，并且，至少已有相當于80萬噸重油的“補償”到手，魚和熊掌兼得。因此，六方會談歷史使命可以終結(jié)了。
　　不過，對六方會談情有獨鐘的人們也不必太傷心。待將來朝鮮再次認為需要100萬噸重油時，它會回來與有關(guān)各方再玩一個周期。這大約是在一年半以后。至于通過六方會談實現(xiàn)朝鮮半島無核化，那就免了吧。
　　所以說，六方會談即使恢復，也不可能達到實現(xiàn)半島無核化這個目的。而且朝鮮很有可能要求會談的議題不再是討論朝鮮核問題，而是討論核裁軍問題，把矛頭指向美國、中國、俄羅斯。當然，也不排除朝鮮完全拋棄六方會談，提出和美國進行雙邊談判，甚至也有可能主張進行四方會談，即朝鮮、美國、中國和俄羅斯，把日本和韓國排除在外。按照朝鮮的說法，這是四個核大國進行tpGJhIWGPGbP7w3Vesu0SQ==談判。朝鮮會提出四方會談的主要任務是核裁軍，要求中國、美國和俄羅斯先裁軍，在核武器裁到與朝鮮同等的水平后，再討論朝鮮的核問題。而在這三國裁軍之前，不談朝鮮核問題。這種會談將完全是由朝鮮主導議題和進度。我個人主張堅決不能搞四方會談，也堅決反對美朝雙邊談判解決朝鮮核問題，因為從歷史的經(jīng)驗看，美國有可能在這個問題上采取機會主義，即損害朝鮮半島周邊國家的利益來與朝鮮達成某種交易。
　　5月30日，美國國防部長羅伯特·蓋茨在新加坡參加亞洲安全會議后在記者招待會上說，“朝鮮政府的做法令美國很失望。但我不認為朝鮮核計劃會直接威脅到美國”。從美國自身的角度來看，這種判斷是準確的，朝鮮現(xiàn)在的核武器確實扔不到美國去。但是如果美國和朝鮮談判，達成某種妥協(xié)，使朝鮮的核武器、導彈變成不對美國構(gòu)成威脅、只對周邊國家構(gòu)成威脅的單刃劍，后果是不堪設想的。我認為由于朝鮮核問題涉及朝鮮半島周邊國家的核心利益，因此周邊各國都應該參與，這才是公平合理的。以前我們那種勸和、促談—一即認為朝鮮核問題是美朝之間的事情的判斷，既違背中國的根本利益，也不符合朝鮮核問題的實際情況。我們決不能在這個涉及中國利益的問題上自我邊緣化。
　　5月25日，應日本的要求，安理會就當天早些時候朝鮮進行核試驗一事召開緊急會議。安理會15個理事國一致認為，朝鮮核試驗違反了安理會2006年通過的第1718號決議，安理會對此表示“強烈反對和譴責”。
　　朝鮮曾于2006年10月進行了首次地下核試驗，聯(lián)合國安理會隨后通過第1718號決議。該決議對朝鮮核試驗表示譴責，要求朝方放棄核武器和核計劃，立即無條件重返六方會談，并決定針對朝方核、導等大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)領(lǐng)域采取制裁措施。同時，決議強調(diào)《不擴散核武器條約》締約國應嚴格履行義務，有關(guān)各方應保持克制，不要采取任何可能加劇緊張局勢的行動，繼續(xù)通過政治和外交努力來解決問題，爭取盡早恢復六方會談。決議排除7授權(quán)使用武力的可能，未對朝鮮實施全面制裁、并表示將視朝鮮遵守決議的情況調(diào)整、暫?；蛉∠麑Τ撇么胧?。
　　截至本刊發(fā)稿，安理會五個常任理事國以及日本和韓國的代表繼續(xù)閉門磋商，加緊制訂有關(guān)朝鮮核試驗問題的決議草案。聯(lián)合國安理會本月輪值主席、土耳其常駐聯(lián)合國代表巴克伊爾金6月2日說，有關(guān)朝核問題的決議草案內(nèi)容非常復雜，需要時間來進行討論，但重要的不是時間早晚，而是最終是否能夠達成一份“有力”的決議，促使朝鮮停止進一步的發(fā)射活動并重返六方會談。
　　
　　是否能達成一份“有力”的決議
　　
　　朝鮮不顧世界各國普遍反對再次進行地下核試驗，大凡關(guān)心東亞和世界和平與穩(wěn)定、對核擴散危險現(xiàn)狀表示擔憂的國家都紛紛發(fā)表聲明予以譴責，聯(lián)合國安理會也迅速作出反應。估計近幾日安理會將會通過一個新的對朝鮮制裁決議，在2006年10月安理會1718號決議的基礎上對朝鮮進行進一步制裁。可以預知，朝鮮將會以更加不符合現(xiàn)代國家行為準則的態(tài)度加以對抗。
　　現(xiàn)在的關(guān)鍵是這個新的制裁決議和1718號決議相比，會有多大的不同。如果新的制裁決議仍然重復1718號決議，沒有新的內(nèi)容的話，那么這個決議通過還不如不通過。因為沒有進一步加重對朝鮮的制裁，實際上就等于向朝鮮傳遞了一個錯誤的信息：你干吧，你可以再進行核試驗，我們已經(jīng)技窮，沒有什么新的招法了，不敢對你怎樣。因此這樣的決議一發(fā)表，朝鮮肯定會做出非常強硬的反應，甚至會采取一些非理智幽拘行動。
　　2006年的第1718號決議實際上應該分三部分：經(jīng)濟制裁、政治制裁和武力制裁。但是當時討論的時候，按照中國的要求加了一句話，即如果要對朝鮮進行進一步制裁(暗指武力制裁)的話，需要另行通過一個決議。加上這句話后，1718號決議就排除了對朝鮮的武力制裁。朝鮮領(lǐng)導人雖然表面上稱完全拒絕1718號決議，但其實心里一塊石頭落了地。因為經(jīng)濟制裁實際上對朝鮮影響不大(因為朝鮮尚未融入國際社會)，政治制裁不外乎就是不讓其領(lǐng)導人出國訪問(事實上這個也落實不了)。如果沒有了武力制裁，朝鮮就有恃無恐，放心大膽地推進它的核計劃了。
　　現(xiàn)在來看，1718號決議的客觀效果是不好的，而且許多國家并沒有認真地落實，比如說大量的金錢仍以各種名目進入了朝鮮，一些經(jīng)貿(mào)往來也在繼續(xù)，一些奢侈品也通過各種渠道進入了朝鮮，甚至有些武器交易還在進行。像時任韓國總統(tǒng)盧武鉉當時就公開地訪問了朝鮮，并帶去了一些奢侈品。另外，政治制裁也沒有很好地執(zhí)行。決議明確禁止與大規(guī)模殺傷性武器和核武器計劃有關(guān)的朝鮮人及其家屬出入境和過境，但實際上這并沒有得到執(zhí)行。為了突破這個決議，朝鮮展開了廣泛的外交活動，有些國家領(lǐng)導人高調(diào)訪問朝鮮，并公開地向金正日發(fā)出回訪的邀請。當時我們的媒體還對朝鮮這種廣泛的全面的外交大加贊揚，實際上這是朝鮮有意突破1718號決議之舉，是違背1718號決議的?？偠灾?718號決議沒有認真地執(zhí)行。這次的決議尚未出臺，但是我認為，如果不寫明武力制裁的話，這個決議的效力很難說。因為對朝鮮來說，經(jīng)濟制裁和政治制裁都不能夠影響其決策人的實際利益，惟獨武力制裁朝鮮，才會引起其足夠的重視。
　　
　　六方會談以來張璉瑰在本刊發(fā)表的有關(guān)朝核問題的文章良好開端，任重道遠
　　
　　——寫在朝核問題六方會談結(jié)束時
　　(《世界知識》2003年第18期)政治智慧的考驗
　　——寫在朝核問題第二輪六方會談
　　結(jié)束之時
　　(《世界知識》2004年第6期)
　　
　　送走切尼，迎來金正日
　　——判斷朝核問題的走向
　　(《世界知識》2004年第9期)朝核問題關(guān)鍵年
　　(《世界知識》2005年第2期)核牌打得有章法
　　(《世界知識》2005年第5期)朝核問題已時間不多
　　(《世界知識》2005年第8期)朝核問題六方會談再認識
　　(《世界知識》2005年第20期)朝核危機：危險仍然存在
　　(《世界知識》2006年第3期)防止核武器擴散：思考和設想
　　(《世界知識》2006年第5期)朝鮮半島問題四題
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