淺析我國會計工作法律責(zé)任及其防范

徐運梅

摘要：我國會計工作法律責(zé)任的風(fēng)險界定不明確，使得我國出現(xiàn)大面積的提供虛假會計信息的行為。我國會計工作法律責(zé)任的現(xiàn)狀不容樂觀，會計信息存在較強的失真性，會計工作人員的相關(guān)法律意識極其薄弱，嚴(yán)重阻礙了我國會計行業(yè)的發(fā)展。盡管我國會計工作法律責(zé)任的現(xiàn)狀不容樂觀，但是我國的會計企業(yè)負(fù)責(zé)人采取了一系列的有效措施來防范我國會計工作中出現(xiàn)的提供虛假會計信息行為的產(chǎn)生。這些措施在一定程度上遏制了提供虛假會計信息行為的產(chǎn)生，為我國會計行業(yè)營造了一個安全舒適的工作環(huán)境。

關(guān)鍵詞：法律責(zé)任 會計 現(xiàn)狀 防范

一、會計工作法律責(zé)任風(fēng)險界定

會計工作的法律責(zé)任主要是會計造假的責(zé)任，主要包括編造和提供虛假會計信息。我國先后頒布的多部會計法明確提出了會計行為的第一負(fù)責(zé)人應(yīng)該由本企業(yè)會計行為主體的企業(yè)負(fù)責(zé)人充當(dāng)，并且明確了企業(yè)會計主體應(yīng)該履行的職責(zé)和應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。在會計工作中之所以會出現(xiàn)提供虛假會計信息的現(xiàn)象，是因為在會計工作中沒有建立會計信息監(jiān)督和管理機制，沒有對會計工作人員的工作進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理。最主要的原因是在會計法律關(guān)系中權(quán)利與義務(wù)不平衡，會計信息的提供者與需求者的地位不平等造成了會計工作中的造假現(xiàn)象。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，雖然國家對會計工作法律責(zé)任進(jìn)行了應(yīng)有的調(diào)整和改進(jìn)，但是沒有從根本上遏制提供虛假會計信息現(xiàn)象的發(fā)生。隨著提供虛假會計信息行為對我國經(jīng)濟(jì)造成的危害日益嚴(yán)重，我國應(yīng)該對提供虛假會計信息的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，應(yīng)該嚴(yán)格追究提供虛假會計信息的有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。只有這樣，才能有效遏制提供虛假會計信息現(xiàn)象的發(fā)生，才能營造一個輕松舒適的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

會計工作應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任主要有三類：行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。行政責(zé)任由行政處分和行政處罰組成。行政處分是指國家工作人員在違反了行政法律法規(guī)后必須承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任。行政處罰是指一些特定的行政主體在擁有了一定的行政管理職權(quán)之后，違反了行政法中的某些強制性規(guī)則時應(yīng)該承擔(dān)的一種行政制裁。刑事責(zé)任是這三種會計法律責(zé)任中最為嚴(yán)厲和最具威懾力的一種法律責(zé)任。近些年來，我國會計工作中編造和提供虛假會計信息的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，已經(jīng)嚴(yán)重危害到了我國社會的正常秩序。如果繼續(xù)任憑其發(fā)展而不加大遏制力度，那么不久之后我國的會計工作環(huán)境將會陷入一片混亂之中。所以，對于那些違反會計法律責(zé)任的會計工作者，應(yīng)該予以嚴(yán)重的懲處，對于違反會計法律責(zé)任情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該追究其刑事責(zé)任。在會計行業(yè)中，許多合作雙方都是平等的主體，他們之間如果有任何一方編造或提供了虛假會計信息給合作對方，另一方就可以以民事責(zé)任向?qū)Ψ狡鹪V。這三種會計法律責(zé)任在一定程度上遏制了我國會計工作中提供虛假信息現(xiàn)象的產(chǎn)生，保障了我國會計行業(yè)工作環(huán)境的安全性與舒適性。

二、我國會計工作法律責(zé)任的現(xiàn)狀

（一）會計工作法律責(zé)任承擔(dān)主體界定不明確

會計工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為必須承擔(dān)的法律責(zé)任的主體不可能是單一的。這些主體包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、總會計師、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、一般會計工作人員和注冊會計師等等。我國制定的會計工作法律法規(guī)沒有明確劃分應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任的主體會計工作人員，這在一定程度上給相關(guān)法律機構(gòu)在依法追究會計工作者的法律責(zé)任時帶來了極大的困難。所以，這樣會造成一些會計工作者逃避責(zé)任，繼續(xù)做著提供虛假會計信息的事情。這不僅造成了我國會計工作環(huán)境的混亂，還使我國的會計工作法律法規(guī)的執(zhí)法力度遭到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（二）我國會計信息存在較強的失真性

所謂的會計信息失真，是指輸入與輸出的會計信息不相符。我國會計信息存在較強的失真性，主要體現(xiàn)在會計報表的信息失真方面。會計報表是由會計憑證、會計賬簿、會計表單等一系列能反映公司或企業(yè)財務(wù)情況的會計材料組成。會計報表的信息失真主要是上面三種會計材料信息的失真，許多企業(yè)為了向大眾隱瞞一些事實的真相，往往會向大眾提供一些虛假的會計信息，其中最主要的就是提供以上三種虛假的會計信息。另外，在一些比較正規(guī)的公司或企業(yè)，會計信息管理人員為了向上級領(lǐng)導(dǎo)隱瞞相關(guān)的會計信息，經(jīng)常采用無故放大或縮小、偷梁換柱或無中生有的手段來編造和提供虛假的會計信息，這樣就可以瞞天過海，逃避自己應(yīng)該承擔(dān)的會計工作法律責(zé)任了。這種做法給許多公司或企業(yè)帶來了一定的負(fù)面影響，不僅讓許多公司或企業(yè)名譽掃地，而且使得許多公司或企業(yè)的盈虧結(jié)構(gòu)遭到改變，直接影響公司或企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)效益。所以，我國應(yīng)該強化對會計信息失真的監(jiān)督與管理，對那些違反相關(guān)法律法規(guī)的編造或提供虛假會計信息的行為進(jìn)行嚴(yán)格打擊。只有這樣，才能盡量減少我國編造或提供虛假會計信息的現(xiàn)象，才能使我國的會計行業(yè)的工作環(huán)境變得既安全又舒適。

（三）會計工作人員缺乏相關(guān)的法律意識

在我國，許多會計工作人員缺乏相關(guān)的法律意識，他們對會計工作的基本職責(zé)、行業(yè)規(guī)范和法律責(zé)任的認(rèn)識不夠清晰，認(rèn)為這些法律法規(guī)和職業(yè)道德對會計工作的順利開展沒有很大的影響。這在一定程度上增長了我國會計工作人員提供虛假會計信息的行為的產(chǎn)生，使得我國會計行業(yè)工作環(huán)境的安全性降低，阻礙了我國會計行業(yè)的發(fā)展。

由于我國大多數(shù)會計事務(wù)單位及其工作人員沒有清晰地認(rèn)識到會計法律責(zé)任問題的嚴(yán)重性，致使我國會計事務(wù)單位出現(xiàn)許多的工作偏差和漏洞。想要彌補這些偏差和漏洞，相關(guān)會計事務(wù)單位就必須向會計工作人員普及會計法律意識和責(zé)任，對會計工作人員進(jìn)行合理的法律責(zé)任教育，讓他們明白會計法律責(zé)任的重要性。

三、防范策略

（一）加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

對我國會計行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入的宣傳和教育，基層工作的會計人員、各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該被列為重點宣傳教育對象。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，這些會計行業(yè)的工作人員對我國會計法律意識和責(zé)任的認(rèn)識最為薄弱，如果不對他們進(jìn)行深刻地法律法規(guī)宣傳和教育，那么將會阻礙我國會計行業(yè)的發(fā)展，我國會計行業(yè)將面臨嚴(yán)重的倒閉危機。相關(guān)執(zhí)法部門可以采取對會計單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門培訓(xùn)和舉辦講座等方式對我國會計工作人員進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳和教育。這樣就能使會計工作人員意識到會計工作的重要性，會計單位管理人員應(yīng)該建立健全相關(guān)的管理機制，遏制提供虛假會計信息行為的產(chǎn)生，讓我國會計行業(yè)的工作環(huán)境變得既安全又舒適。

（二）提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的財會水平

我國的財會公司和企業(yè)應(yīng)該將加強企業(yè)負(fù)責(zé)人對財會知識的學(xué)習(xí)和提高負(fù)責(zé)人對違法會計行為的辨別區(qū)分能力作為工作重心。第一，企業(yè)負(fù)責(zé)人是會計行為的重要參與者，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須參與公司的各種會計政策的實施及公司各種重大會計事項的決策。第二，專業(yè)性和實踐性是會計這門學(xué)科的主要特點，這就要求企業(yè)負(fù)責(zé)人必須對會計基礎(chǔ)知識和基本原則進(jìn)行全面地了解與掌握，能夠?qū)⑺鶎W(xué)的會計基礎(chǔ)知識和基本原則運用到實際的會計工作當(dāng)中去。只有這樣，才能提高我國會計行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的財會水平，才能提高我國會計行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的工作效率，才能提高我國會計行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使我國的會計行業(yè)朝著一個更好更快的方向發(fā)展。

（三）充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督職能

為了遏制會計工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為及其對會計工作的經(jīng)濟(jì)效益的損害，我國會計行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督職能，對相關(guān)違反會計工作法律法規(guī)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)厲地打擊與深刻地思想教育，讓其明白遵守相關(guān)法律法規(guī)對會計工作順利進(jìn)行的重要性。我國會計行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該清晰地意識到會計監(jiān)督是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，建立健全企業(yè)的會計監(jiān)督制度不僅能夠防范違反會計工作相關(guān)法律法規(guī)行為的產(chǎn)生，而且能夠讓企業(yè)負(fù)責(zé)人正確認(rèn)識到會計監(jiān)督的法律地位，遏制編造和提供虛假會計信息行為的發(fā)生。只有這樣，才能讓企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵守會計行業(yè)的法律法規(guī)，才能杜絕一切提供虛假會計信息行為的產(chǎn)生，才能保證我國會計行業(yè)工作環(huán)境的安全性與舒適性。

四、結(jié)束語

盡管我國會工作計法律責(zé)任的現(xiàn)狀不容樂觀，但是由于采取了加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育、提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的財會水平、充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督職能這些有效的防范措施，使得我國會計行業(yè)的工作環(huán)境重新變得安全舒適起來。相信在不久的將來，我國會計行業(yè)的前途必將一片光明。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇丹.我國會計工作法律責(zé)任問題[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2013

[2]朱星文.會計治理論[J].天津財經(jīng)大學(xué)，2006

[3]李素香.會計工作法律責(zé)任風(fēng)險防范[J].企業(yè)研究，2011

[4]曲寧.會計監(jiān)督與法律責(zé)任[J].商情，2007endprint