披露撤簽協(xié)議內(nèi)幕 嗅出政治協(xié)商端倪

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 李春明 本報(bào)特約記者 崔明軒

大陸海協(xié)會(huì)和臺(tái)灣?；鶗?huì)22日簽署兩岸漁業(yè)勞務(wù)合作等3項(xiàng)協(xié)議，但島內(nèi)媒體的關(guān)注焦點(diǎn)似乎并不在協(xié)議內(nèi)容上，而是延期簽署的“兩岸租稅協(xié)議”和預(yù)備商談的ECFA（兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議），并從海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林的一舉一動(dòng)猜測(cè)未來(lái)兩岸政治協(xié)商的端倪。“臺(tái)獨(dú)”分子則一直在鬧事。23日晚間他們還在宣傳車上，拿著大型沖天炮瞄準(zhǔn)陳云林下榻飯店猛攻。警察上前制止，雙方發(fā)生激烈肢體沖突，導(dǎo)致一名警察頭破血流，送醫(yī)急救后發(fā)現(xiàn)顱內(nèi)出血。

“行政院長(zhǎng)”吳敦義22日解釋稱，兩岸“租稅協(xié)議”延簽不涉及“主權(quán)問(wèn)題”，而是大陸對(duì)課稅主體認(rèn)定突然有不同意見，要求比照香港以來(lái)源地課稅，“但臺(tái)灣和香港地位不同，我方會(huì)堅(jiān)持大原則”。馬英九也強(qiáng)調(diào)對(duì)于有約束力的文件一向非常謹(jǐn)慎，若沒有達(dá)到“以臺(tái)灣為主、對(duì)人民有利”的原則或?qū)ε_(tái)灣不利，“我們寧可不簽”。23日，島內(nèi)媒體紛紛對(duì)此做出猜測(cè)。《中國(guó)時(shí)報(bào)》披露稱，變局關(guān)鍵在于臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界大佬，包括鴻海董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘和臺(tái)積電董事長(zhǎng)張忠謀等7人主動(dòng)求見馬英九，表達(dá)反對(duì)立場(chǎng)，“原因是大陸稅務(wù)紀(jì)律未上軌道，不少臺(tái)商碰到中國(guó)稅務(wù)官員惡意查稅”，馬英九隨即指示“能緩則緩”。此外還有些許政治因素，“包括立委質(zhì)疑，一旦簽署協(xié)議，稅務(wù)數(shù)據(jù)透明化，中國(guó)將掌握臺(tái)商個(gè)資”。親綠的《自由時(shí)報(bào)》則延續(xù)“逢中必反”的論調(diào)，聲稱“兩岸漁船勞務(wù)合作協(xié)議未明確定義勞務(wù)，未來(lái)形同變相引進(jìn)中國(guó)勞工”，而簽訂“兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)協(xié)議”則是“自廢武功，未來(lái)中國(guó)無(wú)法輸出到其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品，將全部?jī)A銷到臺(tái)灣”。

多數(shù)媒體則對(duì)延簽“租稅協(xié)議”持謹(jǐn)慎樂觀的看法。《中國(guó)時(shí)報(bào)》說(shuō)，陳江會(huì)協(xié)議首次出現(xiàn)破局，既令外界意外，也在意料之中，“常態(tài)化”將成為未來(lái)兩岸協(xié)議的慣常模式，“兩岸進(jìn)入真槍實(shí)彈階段，大陸雖然還會(huì)強(qiáng)調(diào)惠臺(tái)、對(duì)臺(tái)特殊待遇，但因涉及面日廣，協(xié)議簽署也就不那么容易了”?！堵?lián)合報(bào)》社論說(shuō)，這個(gè)首次出現(xiàn)的撤簽動(dòng)作顯示兩岸互動(dòng)確實(shí)“有花也有刺”，“撤簽雖是此次江陳會(huì)的挫折，但對(duì)未來(lái)的兩岸談判而言，應(yīng)會(huì)使雙方更懂得準(zhǔn)確拿捏分寸，摘花而不被刺所傷”。前“國(guó)安會(huì)”咨詢委員蔡宏明也稱，兩岸必須正視未來(lái)ECFA磋商可能面對(duì)的障礙，并有權(quán)宜應(yīng)變的心理準(zhǔn)備。

至于備受島內(nèi)關(guān)注的ECFA議題，一些臺(tái)媒認(rèn)為大陸“有軟有硬”?！吨袊?guó)時(shí)報(bào)》23日以“陳云林微調(diào)強(qiáng)勢(shì)風(fēng)格”為題報(bào)道稱，26年前曾擔(dān)任齊齊哈爾市市長(zhǎng)的陳云林，上回訪臺(tái)所展現(xiàn)的強(qiáng)勢(shì)風(fēng)格，這回已改為感性訴求，“似乎越來(lái)越懂得運(yùn)用臺(tái)灣式的政治語(yǔ)言”。文章舉例說(shuō)，他在臺(tái)中走馬觀花后，謙遜地對(duì)臺(tái)中市長(zhǎng)胡志強(qiáng)說(shuō)“我沒有胡市長(zhǎng)做得好”；他還感性地承諾，將擔(dān)任臺(tái)中市代言人、推銷員?！锻鷪?bào)》說(shuō)，“陸委會(huì)主委”賴幸媛自稱“臺(tái)中的女兒”，陳云林在響應(yīng)其致辭時(shí)并未稱她為“主委”，而是直呼“幸媛”，“也可以看出陳云林真的很喜歡臺(tái)中”?！爸醒肷纭卑袳CFA確認(rèn)列入兩會(huì)第5次商談議題，稱為“兩會(huì)第4次商談最大的亮點(diǎn)”。文章說(shuō)，陳云林行前僅指出“雙方將就ECFA等重要問(wèn)題原則性交換意見”，現(xiàn)在“比會(huì)前所言大大推進(jìn)了許多步”。東森新聞還說(shuō)，海協(xié)會(huì)在22日答謝晚宴上，特別空運(yùn)貴州茅臺(tái)酒款待?；鶗?huì)董事長(zhǎng)江丙坤等，“誠(chéng)意真是做到了家”。

《聯(lián)合報(bào)》則在報(bào)道大陸海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭立中對(duì)ECFA的表態(tài)時(shí)說(shuō)，“他一方面聲明簽署不能有時(shí)間表，潑了?；鶗?huì)冰水；一方面強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品開放會(huì)考慮臺(tái)灣市場(chǎng)容納量，又暖了馬政府的心。熱冷松緊間，北京表現(xiàn)可放可收的戰(zhàn)略縱深”。文章說(shuō)，租稅協(xié)議無(wú)法如期簽署，“反映大陸涉臺(tái)策略已不全然是政治掛帥，務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)考慮逐漸抬頭……四次江陳會(huì)暴露了馬政府的兩難窘境，如果北京在關(guān)鍵項(xiàng)目不肯讓步，以大吃小，臺(tái)北注定受傷；但如果北京在統(tǒng)戰(zhàn)考慮下讓步，捏住要害，也會(huì)稀釋臺(tái)北籌碼”。值得一提的是，賴幸媛還向陳云林提出所謂的“大陸武力威脅臺(tái)灣”等議題，陳云林以“我們需要時(shí)間”一句話帶過(guò)?！堵?lián)合報(bào)》分析說(shuō)，北京已規(guī)劃把此議題放進(jìn)兩岸未來(lái)政治協(xié)商，“陳云林說(shuō)大陸需要時(shí)間，指的是兩岸先就ECFA議題進(jìn)行協(xié)商并順利簽署后，政治對(duì)話氛圍有了，要協(xié)商撤飛彈等建立軍事互信機(jī)制等政治議題，自然水到渠成”。《自由時(shí)報(bào)》聲稱，“中國(guó)就是看準(zhǔn)馬政府想要急簽協(xié)議，談判姿態(tài)才越來(lái)越高，價(jià)碼也越喊越大，不斷測(cè)試臺(tái)灣底線”。臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)教授邵宗海23日撰文稱，“北京單方面同意配合臺(tái)北要求的ECFA議題不會(huì)是完全免費(fèi)的午餐。政治議題的提出，將是時(shí)間早晚的問(wèn)題”?！?/p>