試論鄧小平關(guān)于和平發(fā)展戰(zhàn)略的思想

許會(huì)明

[摘 要] 走和平發(fā)展道路是中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一貫主張和必然選擇。鄧小平在科學(xué)判斷時(shí)代主題和特征的基礎(chǔ)上,找到了一條適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,形成了具有鮮明時(shí)代特征的、內(nèi)涵豐富的和平發(fā)展戰(zhàn)略思想。

[關(guān)鍵詞] 鄧小平 和平發(fā)展戰(zhàn)略 思想

新中國(guó)成立后,我國(guó)長(zhǎng)期謀求和平發(fā)展,但由于嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和“左”的思想禁錮,和平發(fā)展作為總體性戰(zhàn)略未能形成。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,抓住解決發(fā)展問(wèn)題這個(gè)中心,以對(duì)時(shí)代主題的科學(xué)判斷為基礎(chǔ),形成了具有鮮明時(shí)代特征的、內(nèi)涵豐富的和平發(fā)展戰(zhàn)略思想。

一、和平共存謀發(fā)展的思想

鄧小平在謀求中國(guó)的和平發(fā)展過(guò)程中,提出了化解與消除當(dāng)代世界不同社會(huì)制度國(guó)家之間矛盾沖突的新思路和新方式。他把社會(huì)主義同資本主義的競(jìng)爭(zhēng)引向發(fā)展問(wèn)題,緩和、改善同資本主義之間的關(guān)系。針對(duì)部分美國(guó)人提出的中國(guó)奉行的意識(shí)形態(tài)旨在催毀類(lèi)似美國(guó)這樣的政府的觀點(diǎn)時(shí),鄧小平明確回答:“這樣的觀點(diǎn)至少不是八十年代的觀點(diǎn),也不是七十年代的觀點(diǎn),而是恢復(fù)了六十年代以前的觀點(diǎn)?！盵1]在處理同發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的關(guān)系時(shí),我們黨堅(jiān)決同損害我國(guó)國(guó)家主權(quán)和安全的霸權(quán)主義作斗爭(zhēng),但不反對(duì)西方搞資本主義制度,不反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)政府。盡管西方一些國(guó)家實(shí)施“西化”、“分化”中國(guó)的圖謀,處心積慮地遏制中國(guó),我們也沒(méi)有因此同這些國(guó)家搞對(duì)抗。

鄧小平還提出了解決國(guó)際爭(zhēng)端的新思路。他把“一國(guó)兩制”、“擱置主權(quán),共同開(kāi)發(fā)”作為解決不同社會(huì)制度矛盾和國(guó)家之間領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端的新辦法?！耙粐?guó)兩制”首先是鄧小平在處理臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)提出來(lái)的戰(zhàn)略構(gòu)想,他超越意識(shí)形態(tài)分歧和社會(huì)制度差異,承認(rèn)現(xiàn)實(shí),充分照顧當(dāng)事雙方的利益。黨中央成功地運(yùn)用這一方式解決了中英之間的香港問(wèn)題、中葡之間的澳門(mén)問(wèn)題,順利地實(shí)現(xiàn)了香港、澳門(mén)的回歸。“一國(guó)兩制”的實(shí)踐對(duì)實(shí)現(xiàn)世界上不同社會(huì)制度國(guó)家之間保持和平共處、互利發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”是鄧小平在處理中國(guó)同周邊國(guó)家歷史上遺留的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端時(shí)提出的又一戰(zhàn)略構(gòu)想。他說(shuō):“有些國(guó)際上的領(lǐng)土爭(zhēng)端,可以先不談主權(quán),先進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)?！盵2]這種戰(zhàn)略構(gòu)想先把涉及民族感情而又一時(shí)難以解決的主權(quán)問(wèn)題放在一邊,通過(guò)共同開(kāi)發(fā)建立互信關(guān)系,以便在時(shí)機(jī)成熟時(shí)再解決主權(quán)問(wèn)題。它符合雙方都想抓住時(shí)機(jī)謀求發(fā)展的愿望,又不損害雙方在主權(quán)問(wèn)題上的立場(chǎng),能夠?yàn)殡p方所接受。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,“共同開(kāi)發(fā)”是最富建設(shè)性的辦法,是一種用和平方式解決國(guó)際領(lǐng)土爭(zhēng)端和沖突,實(shí)現(xiàn)不同社會(huì)制度國(guó)家之間和平共存的新路子。

二、互利共贏謀發(fā)展的思想

鄧小平認(rèn)為,當(dāng)今時(shí)代發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家都有一個(gè)發(fā)展問(wèn)題,這些國(guó)家在發(fā)展中是相互依賴(lài)的,幫助是相互的,貢獻(xiàn)也是相互的。他指出:“西方的政治家要清楚,如果不幫助發(fā)展中國(guó)家,西方面臨的市場(chǎng)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也難以解決。經(jīng)濟(jì)上的開(kāi)放,不只是發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題,恐怕也是發(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題。”[3]鄧小平還指出:“發(fā)達(dá)國(guó)家的資本要找出路,貿(mào)易要找出路,市場(chǎng)要找出路,不解決這個(gè)問(wèn)題,你們的發(fā)展就要受到限制。很難說(shuō)這十一二億人口(指發(fā)達(dá)國(guó)家人口)的繼續(xù)發(fā)展能夠建立在三十億人口(指發(fā)展中國(guó)家的人口)繼續(xù)貧苦的基礎(chǔ)上?！盵4]為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展中的互利共贏,鄧小平提出:“考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家自身戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益,同時(shí)也尊重對(duì)方的利益,而不去計(jì)較歷史的恩怨,不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差異,并且國(guó)家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重,平等相待。這樣,什么問(wèn)題都可以妥善解決?！盵5]遵循互利共贏的原則,我國(guó)在同其它國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往時(shí),設(shè)身處地地從有利于這些國(guó)家發(fā)展的角度考慮問(wèn)題,在向這些國(guó)家開(kāi)拓市場(chǎng)的同時(shí),開(kāi)放中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也使它們能夠從中國(guó)的發(fā)展中受益。

三、獨(dú)立自主謀發(fā)展的思想

在中國(guó)的和平發(fā)展中,獨(dú)立自主與維護(hù)國(guó)家主權(quán)是緊密聯(lián)系在一起的。鄧小平非常重視國(guó)家主權(quán)問(wèn)題,對(duì)西方以人權(quán)來(lái)否定我國(guó)國(guó)家主權(quán)的陰謀保持高度警惕。他一針見(jiàn)血地指出:“西方一些國(guó)家拿什么人權(quán)、什么社會(huì)制度及不合理不合法等做幌子,實(shí)際上是要損害我們的國(guó)權(quán)?！盵6]鄧小平把堅(jiān)持社會(huì)主義作為維護(hù)國(guó)家主權(quán)的保證,強(qiáng)調(diào):“如果我們不堅(jiān)持社會(huì)主義,最終發(fā)展起來(lái)也不過(guò)成為一個(gè)附庸國(guó),而且就連想要發(fā)展起來(lái)也不容易?！盵7]正因?yàn)槿绱?我們黨在對(duì)外開(kāi)放中走自己的路,同干涉我國(guó)內(nèi)政、向中國(guó)推銷(xiāo)資本主義價(jià)值觀和發(fā)展模式的企圖作堅(jiān)決斗爭(zhēng),以社會(huì)主義制度保證獨(dú)立自主。

獨(dú)立自主還包括主要依靠自己的力量謀求發(fā)展的內(nèi)涵。在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家借助強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力操縱著世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際性的組織,在國(guó)際交往中他們以自身利益為準(zhǔn)則,實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),竭力加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的控制。中國(guó)在融入經(jīng)濟(jì)全球化后,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放程度高,可能導(dǎo)致國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如通貨膨脹、通貨緊縮、金融危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)周期因素不可避免地影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和跨國(guó)公司等對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽制力也越來(lái)越大。據(jù)此,我國(guó)在對(duì)外開(kāi)放中,在充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的各種條件和機(jī)遇發(fā)展自己的同時(shí),把發(fā)展的基點(diǎn)主要放在自己的力量上,依靠發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),利用充足的勞動(dòng)力資源和改革創(chuàng)新,掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),以增強(qiáng)抵御和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,更好地發(fā)展壯大自己。

四、集中力量謀發(fā)展的思想

為了集中力量解決發(fā)展問(wèn)題,鄧小平提出了許多重要思想,并采取了一系列重要措施。

第一,洞察形勢(shì),抓住發(fā)展機(jī)遇。鄧小平深入分析國(guó)際形勢(shì)的特點(diǎn),認(rèn)為相對(duì)和平的環(huán)境為我們的發(fā)展贏得了時(shí)間,要求我們黨一心一意搞建設(shè)。20世紀(jì)80年代末90年代初,國(guó)際形勢(shì)因?yàn)樘K聯(lián)解體、東歐劇變出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩,鄧小平冷靜觀察,堅(jiān)持對(duì)國(guó)際形勢(shì)的基本判斷。他指出:“看起來(lái),我們過(guò)去對(duì)國(guó)際問(wèn)題的許多提法,還是站得住的,不能把形勢(shì)看得一團(tuán)漆黑,認(rèn)為世界上的矛盾多得很,我們可以利用的矛盾存在著,對(duì)我們有利的條件存在著,機(jī)遇存在著,問(wèn)題是要善于把握?！盵8]鄧小平這些觀察和判斷,指引我們黨在國(guó)際風(fēng)云變幻中抓住了解決發(fā)展問(wèn)題的機(jī)遇。

第二,決不當(dāng)頭,避免牽扯。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后,國(guó)內(nèi)一些人希望中國(guó)扛起反對(duì)霸權(quán)、反對(duì)西方資本主義“和平演變”的大旗,西方輿論界也經(jīng)常有人稱(chēng)中國(guó)為“世界共產(chǎn)主義的新中心”、“第三世界的領(lǐng)袖”。為此,鄧小平冷靜地告戒全黨:“我們千萬(wàn)不要當(dāng)頭,這是一個(gè)根本國(guó)策。這個(gè)頭我們當(dāng)不起,自己力量也不夠。當(dāng)了絕無(wú)好處,許多主動(dòng)都失掉了。”[9]不當(dāng)頭,防止了把中國(guó)置于發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)立面,也有利于第三世界國(guó)家根據(jù)自己的國(guó)情獨(dú)立自主地解決發(fā)展問(wèn)題。鄧小平還根據(jù)冷戰(zhàn)后兩極格局的解體,改變了我國(guó)在20世紀(jì)70年代面對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義的威脅,建立從日本到歐洲再到美國(guó)的“一條線”戰(zhàn)略,實(shí)行不結(jié)盟的外交政策。不當(dāng)頭,有利于我國(guó)不受牽扯和約束,根據(jù)國(guó)際局勢(shì)的變化靈活處理對(duì)外關(guān)系,作出最適合維護(hù)國(guó)家利益的政策選擇,也使我國(guó)擁有了更多的朋友。

第三,反對(duì)霸權(quán),有理、有利、有節(jié)。霸權(quán)主義是我國(guó)發(fā)展的主要威脅。鄧小平在與霸權(quán)主義的斗爭(zhēng)中,揭露霸權(quán)主義本質(zhì),闡明中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)國(guó)家主權(quán),維護(hù)世界和平,促進(jìn)人類(lèi)共同發(fā)展之理;在處理同搞霸權(quán)主義國(guó)家的關(guān)系時(shí),從雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和世界大局出發(fā),超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度差別,堅(jiān)持對(duì)話,不搞對(duì)抗,尋求中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇之利;對(duì)損害國(guó)家主權(quán)和安全的霸權(quán)主義行徑?jīng)Q不示弱,但在斗爭(zhēng)中講究策略和藝術(shù),不出風(fēng)頭,過(guò)頭的話不講,過(guò)頭的事不做,保持斗爭(zhēng)的適度之節(jié)。

第四,國(guó)防力量,適度發(fā)展。鄧小平根據(jù)對(duì)時(shí)代主題的判斷,著眼于國(guó)家間的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng),在解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的矛盾中,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把國(guó)防建設(shè)納入國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)總體規(guī)劃之中,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,合理確定國(guó)防投入比例,保證國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào),避免落入同霸權(quán)主義國(guó)家搞軍備競(jìng)賽的陷阱;在推進(jìn)國(guó)防建設(shè)中,機(jī)械化和信息化建設(shè)同時(shí)并舉,以信息化帶動(dòng)機(jī)械化,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

五、重建秩序謀發(fā)展的思想

隨著蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)的結(jié)束,建立公正、平等的國(guó)際新秩序問(wèn)題受到了各國(guó)政府和人民的普遍關(guān)注。鄧小平對(duì)此十分重視,他說(shuō):“中國(guó)在國(guó)際問(wèn)題上無(wú)所作為不可能,還是要有所作為。作什么?我看要積極推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序?！盵10]第二次世界大戰(zhàn)后建立的強(qiáng)權(quán)支配世界的國(guó)際秩序,成為全球貧富分化和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的重要根源,成為解決全球發(fā)展問(wèn)題的嚴(yán)重障礙。這一國(guó)際秩序我們稱(chēng)之為國(guó)際舊秩序。鄧小平建立國(guó)際新秩序的主張包括:積極倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則,從國(guó)家關(guān)系的規(guī)范上摒棄霸權(quán)主義;推動(dòng)世界的多極化,抑制美國(guó)單極化獨(dú)霸世界的圖謀;促進(jìn)南南合作,推動(dòng)世界力量對(duì)比有利于發(fā)展中國(guó)家的變化。這些主張不僅是從中國(guó)的國(guó)家利益來(lái)考慮的,也是從人類(lèi)的共同利益來(lái)考慮的。

六、對(duì)外開(kāi)放謀發(fā)展的思想

對(duì)外開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要特征,也是中國(guó)制定和平發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)落腳點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,社會(huì)主義中國(guó)只有對(duì)外開(kāi)放,才有出路,才有發(fā)展,才能作為維護(hù)世界和平的力量發(fā)揮作用。鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚,深謀遠(yuǎn)慮,積極主動(dòng)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放,回應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),進(jìn)行理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新。黨中央根據(jù)鄧小平提出社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想,以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,把中國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程。通過(guò)這一途徑,社會(huì)主義中國(guó)從經(jīng)濟(jì)全球化中獲得發(fā)展的機(jī)遇和對(duì)世界發(fā)展施加影響的空間,中國(guó)在維護(hù)世界和平中的作用越來(lái)越大?！?/p>

參考文獻(xiàn):

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責(zé)任編輯 劉金旭