科學發(fā)展觀視閾下高校黨的先進性建設路徑探析

王萍霞 吳 健

[摘 要] 先進性是馬克思主義政黨的本質屬性。在科學發(fā)展觀視閾下,高校加強黨的先進性建設要堅持以人為本,實現(xiàn)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,充分發(fā)揮學校黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。這是新形勢下高校黨建工作面臨的重大任務,也是推動高校事業(yè)發(fā)展的必然要求。高校黨的先進性建設必須以科學發(fā)展觀為指導,以學生成長成才為價值旨歸,以建立長效機制為實現(xiàn)路徑。

[關鍵詞] 先進性建設 科學發(fā)展觀 學生成長成才 長效機制

2005年,胡錦濤在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上,第一次明確提出了黨的先進性建設的重大命題。2007年,在黨的十七大報告中,胡錦濤又指出,必須把執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線,堅持黨要管黨、從嚴治黨。黨的先進性建設這一命題的提出,標志著我們黨對自身建設規(guī)律的認識達到了一個新的高度,是在新的歷史條件下黨建理論的新發(fā)展,對于全面推進黨的建設新的偉大工程具有重要的理論和實踐意義。高校黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,高校在加強黨的先進性建設中承擔著重要職責。我們必須進一步增強做好高校黨建工作的責任感和使命感,在科學發(fā)展觀視閾下,努力把加強黨的先進性建設的要求落實到高校黨建工作的各個方面。

一、科學發(fā)展觀——高校黨的先進性建設的指導思想

(一)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領高校黨的先進性建設

先進性是馬克思主義政黨的本質屬性,是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。胡錦濤同志指出:“黨的先進性歷來是隨著形勢和任務的變化而不斷豐富和發(fā)展的。”黨的先進性是相對的,不是絕對的;是具體的,不是抽象的;是歷史的,不是一勞永逸的。馬克思主義政黨的先進性始終建立在科學認識和正確把握人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎之上。在慶祝建黨85周年大會上,胡錦濤向全黨明確提出:“要緊密結合貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐加強黨的先進性建設。”科學發(fā)展觀作為與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀,是我們黨在新的歷史條件下正確認識和把握經濟社會發(fā)展規(guī)律的科學結晶,是融馬克思主義真理觀、價值觀和歷史觀于一體的發(fā)展觀,它本身就反映了我們黨先進性的本質要求,是高校黨的先進性建設的指導思想。

全國高校第16次黨的建設工作會議指出:高校黨的工作的根本任務,一是正確領導高校的改革發(fā)展穩(wěn)定,按照科學發(fā)展觀的要求,實現(xiàn)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展;二是鞏固黨在高校的領導地位和執(zhí)政基礎,保持和發(fā)展高校黨員隊伍的先進性,不斷增強黨組織的生機活力和對黨員干部、廣大師生的凝聚力吸引力。以改革創(chuàng)新精神推進高校黨的建設,就是要全面貫徹黨的十七大精神,根據(jù)高校黨組織的根本任務、高等教育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的新特征和師生員工的新期待,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,全面加強高校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,努力做到在理論上有新發(fā)展、在實踐中有新創(chuàng)造,為促進高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證和組織保證。

(二)科學發(fā)展觀是高校黨的先進性建設的時代坐標

高校黨的先進性建設以科學發(fā)展觀為指導思想,必須堅持馬克思主義在高校的指導地位,牢牢把握社會主義辦學方向。列寧說:“知識分子之所以叫做知識分子,就是因為他們最有意識、最徹底、最準確地反映了和表現(xiàn)了整個社會的階級利益的發(fā)展和政治派別的發(fā)展?！币冀K堅持馬克思主義在高校的指導地位,深入貫徹落實科學發(fā)展觀、社會主義核心價值體系等黨的理論創(chuàng)新成果,并將之貫穿于高校人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的全過程。高校廣大黨員應深入學習和全面落實科學發(fā)展觀,通過高校黨的先進性建設,在為誰發(fā)展和靠誰發(fā)展的問題上,牢固樹立以人為本的思想,真正做到教育以育人為本,以學生為主體;辦學以人才為本,以教師為主體。對教師而言,要以尊重、激勵、關愛為前提,為每個教師才能的發(fā)揮創(chuàng)造條件,真正給教師以發(fā)展的空間、創(chuàng)新的空間、創(chuàng)業(yè)的空間。對學生而言,要以促進全體學生的全面發(fā)展為目標,用優(yōu)良的師資、完善的教育設施、有效的教學方法為其成長成才服務。

高校黨的先進性建設以科學發(fā)展觀為指導,促使黨的各級組織和整個黨員隊伍更加重視黨的先進性建設,從黨性的高度解決好立德修能的問題。特別是加強高校領導班子建設,必須教育和引導高校領導班子成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持同黨中央在思想上、政治上的高度一致,忠誠于馬克思主義,堅持中國特色社會主義道路,堅持社會主義辦學方向和黨的教育方針;必須教育和引導高校領導班子成員樹立正確的權力觀──領導干部手中的權力都是人民賦予的,權力的行使都必須為了高校更快更好的發(fā)展服務;必須教育和引導高校領導班子成員樹立正確的政績觀,要把提高教育教學質量作為學校生存和發(fā)展的生命線。

二、學生成長成才——高校黨的先進性建設的價值旨歸

在社會主義的中國,黨和政府非常重視培養(yǎng)和造就千千萬萬無產階級事業(yè)的接班人。胡錦濤總書記指出:“一個有遠見的民族,總是要把關注的目光投向青年,一個有遠見的政黨,總是要把青年作為推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量。”而大學生是青年中的優(yōu)秀分子,是十分寶貴的人力資源,當前我國正處于全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期,需要培育出一代代具備較高道德素質、科學文化素質和健康素質的人才。高校是國家培養(yǎng)各類人才、進行科學研究、弘揚先進文化的主要陣地,因此,高校黨的先進性建設要以學生的成長成才為價值旨歸。

(一)高校黨的先進性建設必須以學生成長成才為本

高校加強黨的先進性建設,培養(yǎng)合格人才就要真正樹立以人為本的教育理念?？茖W發(fā)展觀的本質就是以人為本。以人為本是現(xiàn)代教育的價值理念和思維原點。突出人的全面發(fā)展,突出人是教育的中心,也是教育的目的。高校對于絕大多數(shù)大學生來說是跨入社會前的最后正規(guī)教育驛站,基本決定著大學生一生的發(fā)展方向。高校黨組織首先必須轉變教育觀念,圍繞大局進行思想變革,密切關注時代發(fā)展,善于從國際國內形勢聯(lián)系上把握方向,從政治經濟文化的綜合因素上掌握全局,做到審時度勢、與時俱進、統(tǒng)籌兼顧、因勢而為。以人為本是高校對學生教育管理的核心理念。高校要堅持以人為本的原則,勾畫本校發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,實施素質教育,培養(yǎng)實用型、創(chuàng)新型人才。傳統(tǒng)的高校教育管理從本質上是“落差式教育”,教育者永遠站在家長、嚴師、長輩的高度,而學生只能處于子女、門生、晚輩的被動地位。這就違背了以學生為本的教育理念,也就大大延誤和推遲了大學生成才的時間?？茖W的發(fā)展觀把以人為本作為發(fā)展的理念、戰(zhàn)略理念和價值理念,一旦我們認同了,就應該自覺地、積極地、忠實地去執(zhí)行。

(二)學生黨員培養(yǎng)是以學生成長成才為本的著力點

學生黨支部是黨組織在學生中的“戰(zhàn)斗堡壘”。能不能建設一個有凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力并充滿生機和活力的學生黨支部,是黨能否發(fā)揮先進性的組織保證。學生黨員作為黨組織中的一個特殊群體,是優(yōu)化黨員隊伍結構的新生力量,也是加強黨的建設的重要力量。大學生是未來現(xiàn)代化建設的主力軍,而大學生黨員則將是這支主力軍的領導者。由于大學生黨員是大學生隊伍中的優(yōu)秀分子,其一言一行都代表著黨在大學生心目中的形象,都對身邊的學生產生較大的影響。因此學生黨員作用發(fā)揮得好,能起到先鋒模范作用,則廣大大學生就會對黨充滿信心,對自身的成長成才產生積極的影響;反之則會損害黨在大學生心目中的形象,無利于學生的成長成才。因此,對學生黨員加強黨性修養(yǎng),開展保持共產黨員先進性教育活動,更加有助于促進學生的成長成才和學校學生工作的開展。

(三)以人為本,高校黨的先進性建設具有層次性要求

高校加強黨的先進性建設的兩個重點,一是加強學校教師黨員和黨支部的先進性建設,二是加強學生黨員和學生黨支部的先進性建設。這兩個方面都和學生的成長成才有著密切的聯(lián)系,同時也關系到學校的總體發(fā)展。加強黨的先進性建設,高校黨員領導干部要按照努力成為社會主義政治家、教育家的目標,增強政治敏銳性,提高統(tǒng)攬高校改革發(fā)展穩(wěn)定全局的能力,發(fā)揮好示范和表率作用。教職工黨員要忠誠于黨的教育事業(yè),認真貫徹黨的路線方針政策,遵守黨的紀律,著力解決好黨員意識、理想信念、師德師風、服務觀念四個方面的問題。要有針對性地做好黨員教育管理工作,不斷提高高校黨員的整體素質,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。學生黨員要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立祖國和人民的利益高于一切的思想,注意把學習書本知識與投身社會實踐統(tǒng)一起來,自覺養(yǎng)成良好的道德品質和文明習慣,著力解決好入黨動機、報效祖國、鍛煉成才、誠信做人四個方面的問題。

三、建立長效機制——高校黨的先進性建設的實現(xiàn)路徑

高校要提高自身的核心競爭力,就必須加強黨的先進性建設,建立健全長效機制。保持共產黨員先進性,既要靠個人自覺,又要靠嚴格管理;既要靠集中教育,又要靠長抓不懈;既要靠思想教育,又要靠制度保障。努力構建黨的先進性教育長效機制,客觀上要求全體黨員和知識分子必須立足本職,努力工作,把工作要求化為自覺的行動,在教書育人、管理育人、服務育人中不斷做出新的業(yè)績。高校黨的先進性建設長效機制內容豐富,主要包括黨員學習教育機制、黨員管理監(jiān)督機制、黨內民主參與機制、黨員聯(lián)系群眾服務群眾機制、黨建理論研究機制、抓黨建促工作機制等。從內容層面看,高校建立健全黨的先進性建設長效機制必須結合各校的實際情況,有重點、有針對性地加以落實。

(一)實用化、程序化的制度機制

黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的永恒課題,包括思想建設、組織建設、作風建設和制度建設等方面,其中制度建設是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的內容。適應時代變化和實踐發(fā)展的要求,建立一套完善的規(guī)章制度和工作機制,以保障廣大黨員正確行使權利與義務、發(fā)揮先鋒模范作用,是永遠保持黨的先進性的根本途徑。高校在教學、科研、管理等各方面有一系列的規(guī)章制度,在黨的先進性建設方面,也要突出制度建設的系統(tǒng)性、層次性和可操作性,找準制度之間的內在聯(lián)系,形成實用化、程序化的制度體系。同時還必須加強制度的落實,不斷強化約束、激勵黨員自覺遵循制度的力量,使制度體系成為自律與他律、自覺與強制相統(tǒng)一的長效機制鏈,從而起到使黨員“長期受教育、永葆先進性”的作用。

(二)內容豐富、形式靈活的學習機制

學習是共產黨員保持先進性的基礎和前提。政治上、行動上的清醒和堅定,來源于理論上的清醒和堅定。列寧曾經指出:“只有以先進理論為指南的黨,才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用?！眻远ü伯a主義理想和信念,加強理論修養(yǎng),這是一名共產黨員先進性的首要和根本的標志。黨的理論是與時俱進的,黨員的思想也是在不斷發(fā)展和變化的。只有不斷地用先進的、科學的理論武裝頭腦,才能始終保持先進性。但黨員學習不是一時之事,可以說,學習落后是一切落后的根源。因此,要建立長效的學習機制,在學習內容、學習形式等方面求突破。學習內容上,要充分考慮黨員不同年齡、文化、職業(yè)的特點,根據(jù)形勢、任務的需要和黨員隊伍的實際,制定黨員學習培訓規(guī)劃;學習形式上,要將靜態(tài)教育與動態(tài)教育、灌輸式教育與形象教育、單一的理論教育與整體素質教育、個人自學與集中辦班、專家輔導與集中研討等有機結合起來。而對每個黨員來說,關鍵是要幫助他們端正學習態(tài)度。要建立和落實黨員的學習考核制度,把學習的“軟任務”變成“硬指標”,在高校形成重視理論、學習理論、運用理論的良好氛圍。

(三)高效、動態(tài)的管理機制

從整體上看,近年來高校黨的建設取得了不少成績,各級黨組織在推動學校事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用,但是也存在不少突出問題。例如,高校的一些基層黨支部凝聚力差,組織生活形式化、表面化;對黨員思想上、工作上、生活上存在的問題和不良傾向,調查研究少,批評教育不及時、不嚴厲,影響了黨員隊伍整體作用的發(fā)揮。針對以上存在的問題,高校黨建工作必須建立和完善動態(tài)的管理機制,明確組織管理工作中的責任和職責,嚴格黨內組織生活,逐步推進黨務公開,拓寬黨員參與黨內事務的渠道。堅持各級黨組織為群眾送溫暖、黨員和困難群眾結隊幫扶,開展多種形式的服務群眾主題實踐活動。要加強各級黨組織之間以及黨組織與群眾之間的聯(lián)系,下大力氣切實解決一兩個群眾反映強烈的突出問題,讓群眾實實在在看到黨組織和黨員的新變化。

(四)科學、公正的激勵機制

激勵機制是促進黨員永葆先進性的重要動力。激勵機制的功能是激發(fā)、引導黨員的思想和行為向更高層次發(fā)展。榜樣的力量是無窮的。典型引領是我們黨的重要工作方法。時代呼喚典型,造就典型。與時俱進、同實踐共生的典型才具有感召力;從群眾中走出來、得到群眾認可的典型才具有生命力;讓廣大黨員不僅收獲感動、更能見諸行動的典型才具有推動力。結合落實黨員先進性的具體要求,可建立“黨員示范點”、“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”等,并把“爭創(chuàng)一流業(yè)績”、“爭當創(chuàng)業(yè)先鋒”等主題實踐活動經?；?為教師黨員和學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。同時,以黨員先進性具體要求為參照標準,定期開展優(yōu)秀黨員評比活動,把黨員先進性建設落實到具體工作中,體現(xiàn)在為人才培養(yǎng)服務的實際成效上。

保持和發(fā)展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。全國高校第16次黨的建設工作會議指出,要抓住兩個重點,即正確領導高校的改革發(fā)展穩(wěn)定,鞏固黨在高校的領導地位和執(zhí)政基礎。要埋頭苦干、扎實工作、務求實效,使高校黨建工作的成績真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗,更好地推進高等教育事業(yè)發(fā)展。在高校加強黨的先進性建設,建立一支高素質、高質量、推動高等教育持續(xù)健康發(fā)展的黨員隊伍,充分發(fā)揮學校黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,是新形勢下高校黨建工作面對的重大任務,也是推動高校事業(yè)發(fā)展的必然要求。在新的歷史條件下,高校要以育人為目標,不斷加強黨的先進性建設,創(chuàng)新內容、形式和載體,為全面建設小康社會,推進社會主義和諧社會建設培養(yǎng)出更多的合格人才?！?/p>

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責任編輯 劉金旭