印智庫(kù)盤點(diǎn)我軍今年18次演習(xí)

本報(bào)特約記者 楊孝文

解放軍在2009年的高頻率演習(xí)引起世界關(guān)注。12月22日，印度軍方智庫(kù)“防務(wù)研究與分析協(xié)會(huì)”發(fā)表報(bào)告，盤點(diǎn)了中國(guó)人民解放軍在2009年進(jìn)行的18次大規(guī)模軍事演習(xí)，稱解放軍演習(xí)的目的一是增進(jìn)軍力，二是展示軍事透明。但是軍演也暴露出解放軍的一些不足。

報(bào)告稱，中國(guó)2009年的軍事演習(xí)頻率很高。這一年，中國(guó)舉行的軍事演習(xí)涉及反恐、國(guó)際合作、軍民合作等。其中，值得關(guān)注的幾次演習(xí)包括“長(zhǎng)城-6號(hào)”、“和平使命-2009”、“跨越-2009”、“先鋒-2009”等。

報(bào)告稱，這些軍演公布出來的細(xì)節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠全面，盡管如此，它們凸顯了中國(guó)通過軍事演習(xí)中所展現(xiàn)的活力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在今年年底前可能完成18次大規(guī)模軍事演習(xí)。頻繁軍演有兩個(gè)目的，一是幫助人民解放軍不斷完善軍事能力，二是有效展現(xiàn)軍事透明性。

在軍事層面，解放軍檢驗(yàn)了在實(shí)戰(zhàn)以及非戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)中的戰(zhàn)斗力。在這些演習(xí)中，解放軍主要側(cè)重于在實(shí)戰(zhàn)條件下檢驗(yàn)軍隊(duì)之間的對(duì)抗能力。機(jī)動(dòng)性、快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)備狀況是人民解放軍在高強(qiáng)度實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中嘗試解決的主要問題。通過“跨越-2009”，解放軍檢驗(yàn)了公路和其他運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，分析它們?cè)谲娛戮o急狀態(tài)下是起輔助作用，還是成為障礙。通過這些演習(xí)，解放軍暴露出一些問題，今后必須完善聯(lián)合行動(dòng)中的指揮協(xié)調(diào)問題，更加關(guān)注遠(yuǎn)程兵力投送能力及空中戰(zhàn)略投送能力，另外還需調(diào)整訓(xùn)練和作戰(zhàn)原則以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的技術(shù)潮流。

報(bào)告稱，有些演習(xí)是為了檢驗(yàn)在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)解放軍通過非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)幫助民事機(jī)構(gòu)賑災(zāi)的能力。人民解放軍模擬了各種各樣協(xié)助民事管理機(jī)構(gòu)工作的假想方案，涉及甲型流感和洪水等各種災(zāi)難救援行動(dòng)?！苞樅?2009”是今年唯一一次非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)演習(xí)，在此次演習(xí)中，軍警民聯(lián)合搜救隊(duì)實(shí)施了海上立體搜救行動(dòng)。

在外交層面，實(shí)施聯(lián)合軍事演習(xí)和邀請(qǐng)外國(guó)觀察員參觀可以展現(xiàn)中國(guó)軍事透明度。當(dāng)然，這種舉動(dòng)還可以用來體現(xiàn)中國(guó)軍隊(duì)對(duì)友好國(guó)家的重視，對(duì)不友好國(guó)家起到威懾作用。2009年，中國(guó)同俄羅斯、巴基斯坦、蒙古、加蓬、新加坡等國(guó)舉行了聯(lián)合演習(xí)，分別是“和平使命-2009”、“和平-09”（在巴基斯坦舉行的多國(guó)聯(lián)合軍演）、“維和使命-2009”（中國(guó)首次與外國(guó)舉行聯(lián)合維和演習(xí)）、“和平天使-2009”（中國(guó)首次實(shí)施的由中國(guó)醫(yī)療人員參加的人道主義醫(yī)療救援聯(lián)合行動(dòng)）、“合作-2009”（中國(guó)首次同外國(guó)舉行的聯(lián)合安保演習(xí)）。

此外，中國(guó)還在一些演習(xí)中向外國(guó)軍官和觀察員開放。“必勝-2009”、“前鋒-2009 A”、“和平使命-2009”便邀請(qǐng)外國(guó)軍官和代表團(tuán)參觀，再加上中國(guó)國(guó)防部官方網(wǎng)站的推出等舉措，都在增強(qiáng)同鄰國(guó)的互信。報(bào)告最后稱，中國(guó)繼續(xù)進(jìn)行建立互信的演習(xí)，將有利于整個(gè)地區(qū)的和平和穩(wěn)定。軍事透明和合作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效舉措?！?/p>